Дело № 2а-2033/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2020 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
судьи Базылевой Т.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогам, пени.
Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 является собственником транспортных средств и плательщиком транспортного налога. Также ФИО1 является собственников квартиры и плательщиком налога на имущество. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ему было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены. ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу: за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>.; по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской <адрес> просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Копия определения суда о принятии административного искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик ФИО1 в суд возражений на административный иск не представил.
В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано транспортное средство – <данные изъяты>.
Кроме того, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ на а/м <данные изъяты> -<данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>., всего с учетом перерасчета -<данные изъяты>., и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога на а/м <данные изъяты> с учетом перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.(л.д.50-53), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на а/м <данные изъяты> всего в общей сумме <данные изъяты>. и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д.25)
В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности об уплате указанных выше налогов направила требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу – <данные изъяты>. и пени – <данные изъяты>., по налогу на имущество – <данные изъяты>. пени – <данные изъяты> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., по налогу на имущество – <данные изъяты> (л.д. 47-49,53).
В силу статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Судами установлено, что срок исполнения последнего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган обращался с заявлением к мировому судье <данные изъяты> судебного участка Сергиево-Посадского судебного района о принятии судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1 Отмена судебного приказа в ДД.ММ.ГГГГ, позволяла налоговому органу предъявить исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены приказа.
Административное исковое заявление поступило в Сергиево-Посадский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока, что подтверждается материалами дела и налоговым органом не оспаривается.
Налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании налоговых платежей, указав на значительный объем документооборота.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу от отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании налоговых платежей, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока. При этом суд учитывает, что истец не был лишен возможности своевременно обратиться в суд с указанными исковыми требованиями, а загруженность ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области, вызванная составлением исков аналогичного содержания, не свидетельствует об уважительной причине пропуска срока.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки, пени ввиду пропуска административным истцом срока для предъявления требования о взыскании недоимки.
Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.138, 175-180, 290-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.А. Базылева
.
.
.