Решение по делу № 8Г-12864/2022 [88-823/2023 - (88-12609/2022)] от 19.12.2022

88-823/2022 (2-2466/2022)

27RS0003-01-2022-000858-85

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 февраля 2023 года                                                                  г.Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.,

судей Бузьской Е.В., Кравченко А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к Захарову Дмитрию Владимировичу о возложении обязанности по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние,

по кассационной жалобе Захарова Дмитрия Владимировича на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Бузьской Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация г.Хабаровска обратилась в суд к Захарову Д.В. о возложении обязанности по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние.

В обоснование иска истцом указано, что по факту обращения ООО «Бруслит-Сервис» в ходе осмотра помещения, расположенного в цокольном этаже дома № № по ул.<адрес> установлено, что Захаровым Д.В. в помещении № № произведены следующие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции: демонтированы писсуары и установлена душ-кабина в помещении санузла (помещение №); заложены дверные проемы до оконных проемов между помещениями № и №; в помещении № в несущей стене пробит дверной проем; в помещении № (коридор) установлена перегородка из ГВЛ с дверным блоком; в помещении № выполнено устройство перегородки высотой около двух метров с дверным блоком; в помещении № выполнены перегородки с дверными блоками с изменением планировки помещения; между помещениями № и № выполнена перегородка из ГВЛ с дверным блоком.

Поскольку Захаровым Д.В. требование о добровольном устранении нарушений в срок до 28 декабря 2021 года не исполнено, Администрация г. Хабаровска просила суд обязать Захарова Д.В., привести помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение № № в прежнее состояние, в соответствии с поэтажным планом из технического паспорта от 22.02.2005 года. Обязать Захарова Д.В. после завершения работ обратиться в комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532; в случае исполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу администрации г.Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2022 года, исковые требования удовлетворены. На Захарова Д.В. возложена обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение № в прежнее состояние, в соответствии с поэтажным планом из технического паспорта от 22.02.2005 года, а именно: восстановить два писсуара и демонтировать душ-кабину в помещении №; демонтировать дверной блок и восстановить часть наружной стены здания в помещении №; восстановить дверные проемы в помещении №; демонтировать перегородки из ГВЛ с дверными блоками в них в помещении №; демонтировать перегородки из ГВЛ с дверными блоками в них между помещением № и помещением №; демонтировать перегородки из ГВЛ с дверными блоками в помещениях № и №. После завершения работ по приведению помещения в прежнее состояние ответчик обязан обратиться в комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном Постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 №3532. В случае неисполнения решения взыскивать с Захарова Д.В. в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 5 000 ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В кассационной жалобе Захаров Д.В. просит состоявшиеся по данному делу судебные постановления отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что определенные действия, возложенные на ответчика исполнить невозможно, в частности отсутствует возможность восстановить в помещении № дверные проемы, поскольку по техническому плану указанного помещения дверные проемы не предусмотрены. Полагает, что возложение на ответчика обязанности восстановить писсуары в помещении № необоснованно, поскольку данные объекты не были демонтированы, а временно сняты для осуществления облицовки пола и стен данного помещения керамической плиткой; время проведения ремонта в помещении законодательством не предусмотрено, в связи с чем, собственник помещения вправе в любое время произвести ремонт без согласования с кем-либо. Указывает, что в помещении № душевая кабина не была установлена и не подключена к коммуникациям, постановлена для временного хранения в виде отдельных элементов разборной пластиковой душевой кабины. Полагает, что акт осмотра помещения от 28 сентября 2021 года является недопустимым доказательством, поскольку составлен с нарушением порядка составления акта. Считает, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, поскольку в просительной части администрация г. Хабаровска просит возложить определенные обязанности на Захарова Д.В., 18.04.1994 года рождения, тогда как ответчик родился 08.09.1963 г., соответственно исковые требования предъявлены к другому человеку.

В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель администрации г. Хабаровска полагая доводы кассационной жалобы необоснованными, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, проверив законность обжалуемых судебных постановлений по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 29, 36 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Постановлением администрации г. Хабаровска от 28 октября 2019 года № 3532 «Об отдельных вопросах проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, проведения переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ в помещении при его переводе из жилого помещения в нежилое помещение или из нежилого помещения в жилое помещение на территории города Хабаровска и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска» установив наличие в помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, помещение № собственником которого является Захаров Д.В., незаконной перепланировки, переустройства, нежилого помещения, исходил из того, что ответчик произвел указанные работы без разрешающих документов, меры по приведению помещения в первоначальное состояние в установленный срок не предпринял, требование администрации города не исполнил.

Суд первой инстанции указал, что акт осмотра от 18 марта 2022 года, представленный ответчиком, не доказывает отсутствие обстоятельств, зафиксированных в акте от 28 сентября 2021 года, поскольку составлен спустя более чем через 5 месяцев после составления акта от 28 сентября 2021 года, при этом лица, его подписавшие, не наделены такими полномочиями в соответствии с Порядком организации работ по приведению самовольно переустроенного и (или) спланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории города Хабаровска, утв. постановлением Администрации г. Хабаровска от 28 октября 2019 года №3532 на составление указанного акта.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что данное переустройство и перепланировка нежилых помещений в многоквартирном доме осуществлено их собственником самовольно.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют, поскольку выводы судебных инстанций являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и подтверждены материалами дела.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Захаров Д.В. является собственником помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, помещение № №) на цокольном этаже пятиэтажного жилого дома.

Согласно акту осмотра помещения в многоквартирном доме от 28 сентября 2021 года, в указанном нежилом помещении, а именно в помещении № (согласно поэтажному плату технического паспорта функционального помещения от 22.02.2005 г.) установлена душ-кабина, отсутствуют писсуары, между помещениями № и № заложены два дверных проема ГВЛ до оконных проемов; в помещении № выполнен дверной проем в несущей стене; в помещении № (коридор) установлена перегородка из ГВЛ с дверным блоком; в помещении № выполнено устройство перегородки высотой около двух метров с дверным блоком; в помещении № выполнены перегородки с дверными блоками с изменением планировки помещения; между помещениями № и № выполнена перегородка из ГВЛ с дверным блоком.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений, регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1 Правил).

Таким образом, исходя из представленных сторонами доказательств, учитывая обстоятельства, зафиксированные в акте от 28 сентября 2021 года, суды пришли к обоснованному выводу о том, что помещении с кадастровым номером №, расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, помещение № собственником которого является Захаров Д.В., произведены работы по переустройству и перепланировке помещения.

Учитывая, что доказательств получения разрешения о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения, заключающегося в переоборудовании существующего туалета, переносе и разборке перегородок, переносе и устройстве дверных проемов и проходов, с органом местного самоуправления, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что данное переустройство и перепланировка помещения осуществлено самовольно, в связи с чем, возложил на Захарова Д.В., как на собственника нежилых помещений, обязанность привести помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение № в прежнее состояние, в соответствии с поэтажным планом из технического паспорта от 22.02.2005 года.

Приведенные Захаровым Д.В. в жалобе доводы, в том числе о составлении акта осмотра от 28 сентября 2021 года в отсутствие собственника, о неверном наименовании строительных терминов и определений, о том, что техническим планом помещения не предусмотрены дверные проемы в помещении №, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда и апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Захарова Дмитрия Владимировича – без удовлетворения.

Отменить приостановление решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 июня 2022 года.

Председательствующий

Судьи