Решение по делу № 2-1737/2015 от 15.01.2015

Дело № 2-1737/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2015 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопаткина ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области о признании права и назначении доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лопаткин И.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской областио признании права и назначении доплаты к пенсии.

В обоснование заявленных требований Лопатки И.Ю. указал, что он работал в ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" в должности командира воздушного судна А-320 Департамента производства полетов (соглашение от 01.08.2012 г. к Трудовому договору). Истец на летной работе с 1983 г. Общий налёт составляет 10 000 часов.

19.06.2013г. Центральной врачебно-летной экспертной комиссиейгражданской авиации был признан негодным к летной работе и ему было отказано в выдаче медицинского заключения из-за несоответствия Требованиям Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утвержденных Приказом Минтранса РФ от 22.04.2002г. № 50, по ст. 63.1 графа II. В связи с чем приказом ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" от 08.07.2013г. № 6124/л Лопаткин И.Ю. был отстранен от работы с 20.06.2013г. до постоянного перевода на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора. Начисление заработной платы также прекращено.

12.12.2013г. Истец обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии, установленной Федеральным законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", документально подтвердив право на установление данных доплат.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области Лопаткину И.Ю.было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием права.

Просит суд отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области от 06.03.2013г. об отказе в назначении Лопаткину И.Ю. ежемесячной доплаты к пенсии.Признать за истцом право на получениеежемесячной доплаты к пенсии, согласно Федеральному закону от 27.11.2001г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", начиная с 01 февраля 2014 года.Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области назначить ежемесячную доплату к пенсии и выплатить Лопаткину ФИО8 образовавшуюся задолженность по ежемесячной доплате, начиная с 01.02.2014г. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей. (л.д. 7-10).

Истец Лопаткин И.Ю. в судебное заседание не явился, извещён. Представитель истца по доверенности - Аршинова В.А. в суд явилась, исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить, за истцом признать право на ежемесячную доплату к пенсии, начиная с 01 февраля 2014г. согласно Федеральному закону от 27.11.2001г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", обязать погасить образовавшуюся задолженность по указанной доплате, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области, по доверенности Немчинова О.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. (л.д. 65-66) Дополнительно пояснила, что на момент 12.12.2013г. истец не был уволен с должности командира воздушного судна летного отряда воздушных судов А 320 ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" на основании этого был вынесен отказ в назначении доплаты по Федеральному закону от 27.11.2001г. № 155-ФЗ.При повторном обращении Лопаткину И.Ю. назначена доплата к пенсии с 01.02.2015г.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Лопаткина И.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 1 Федерального закона от 27.11.2001г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусмотрено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Доплата к пенсии устанавливается с учетом списка должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также Правил исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003г. № 155.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии. Выплата доплаты к пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Лопаткин И.Ю.с 16.10.2006г. работал в ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" в должности командира воздушного судна летного отряда А-320 Департамента производства полетов.(л.д.16-18).

Решением ЦВЛЭК ГА от 19.06.2014г. по результатам медицинского освидетельствования Лопаткину И.Ю. отказано в выдаче медицинского заключения из-за несоответствия Требованиям ФАП МО ГА - 2002г. по ст. 63.1 графа II(Извещение № 1563 от 19.06.2014г.). (л.д.21)

Поскольку в соответствии с п. 7 ФАП МО ГА 2002 авиационный персонал без медицинского заключения или с истекшим сроком действия медицинского заключения к выполнению профессиональных обязанностей не допускается, приказом ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" от 08.07.2013г. № 6124/л Лопаткин И.Ю. был отстранен от работы с 20.06.2013г. до постоянного перевода на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора.Этим же приказом начисление заработной платы прекращено, при этом данная запись в трудовую книжку не вносится.

Лопаткин И.Ю.12.12.2013г. обратился в ГУ УПФР № 18 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ, однако решением от 06.03.2014г. № 309Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 18 по г. Москве и Московской области Лопаткину И.Ю. отказано, в обосновании которого указано, что на дату подачиу Лопаткина И.Ю. отсутствует право на указанную доплату(Протокол № 9 от 06.03.2014г.). (л.д.23-24)

Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предоставлено право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд этих работников, по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями их труда, имеющего особый характер.

Право на доплату к пенсии имеют граждане, получающие пенсию, имеющие необходимую выслугу лет, занимающие должности, включенные в список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155, и оставившие летную работу.

Подпунктом а) пункта 66 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 21.11.2005г N 139, и пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155, определено, что единственным документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов является летная книжка.

В соответствии с записями в летной книжке Лопаткина И.Ю. летная работа Лопаткиным И.Ю.прекращена в январе 2013 года.

Согласно справке от 27.11.2014г. № 3.3-786, выданной ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии», после отстранения 19.06.2013г. от летной работы по состоянию здоровья Лопаткин И.Ю не допускался к летной работе, и находился в очередном отпуске в период с 22.06.2013г – 22.07.2013г., и в отпусках без сохранения заработной платы в период с 20.11.2013г. – 24.12.2015г. (л.д.19)

Приказом ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии» от 23.12.2014г. № 14214/л Лопаткин И.Ю, не возвращаясь на летную работу, был уволен на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением. (л.д.22)

Таким образом, Лопаткиным И.Ю. на дату подачи заявления о назначении доплаты к пенсии (12.12.2013г.) была оставлена (прекращена) летная работа, и у него возникло право на доплату к пенсии на основании статьи 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

При этом у Ответчика не было законных оснований для отказа в назначении ему дополнительного социального обеспечения.

Поскольку Истец обратился в ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области с заявлением 12.12.2013г., то в соответствии с установленным ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001г. № 155-ФЗпорядком, назначение доплаты к пенсии должно быть произведено Истцу с 1 февраля 2014 года.

Учитывая, что имеются все установленные законом основания для назначения вышеуказанной доплаты, исковые требования Лопаткина И.Ю. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Лопаткина ФИО9 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области от 06.03.2013г. об отказе в назначении Лопаткину И.Ю. ежемесячной доплаты к пенсии.

Признать заЛопаткины ФИО10 право на получениеежемесячной доплаты к пенсии, согласно Федеральному закону от 27.11.2001г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", начиная с 01 февраля 2014 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области назначить ежемесячную доплату к пенсии и выплатить Лопаткину ФИО11 образовавшуюся задолженность по ежемесячной доплате, начиная с 01.02.2014г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы, по составлению мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья В.М. Дмитренко

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2015 года.

Судья                                 В.М. Дмитренко