Решение по делу № 2-56/2015 (2-697/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-56\2015 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Иланский Красноярского края

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.;

при секретаре Коровиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кудрявцева Романа Владимировича к Федеральному казенному учреждению «Колония поселения № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании незаконными постановлений о применении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Колония поселения № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее по тексту ФКУ «Колония поселения № ГУФСИН по Красноярскому краю») о признании незаконными постановлений о применении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что приговором Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцеву Р.В. было назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в ФКУ «Колония поселения № ГУФСИН по Красноярскому краю».

В период отбывания наказания в учреждении, в отношении Кудрявцева Р.В. были применены меры взыскания:

ДД.ММ.ГГГГ – водворение в штрафной изолятор на 15 суток;

ДД.ММ.ГГГГ – выговор;

ДД.ММ.ГГГГ – водворение в штрафной изолятор на 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ - водворение в штрафной изолятор на 15 суток;

ДД.ММ.ГГГГ – выговор;

ДД.ММ.ГГГГ - водворение в штрафной изолятор на 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ – выговор;

ДД.ММ.ГГГГ – выговор;

ДД.ММ.ГГГГ - водворение в штрафной изолятор на 15 суток.

По мнению истца, при наложении указанных взысканий, администрацией учреждения были нарушены требования ст. 117 УИК РФ. Не были учтены обстоятельства совершения проступка, личность осужденного, его предыдущее поведение, тяжесть взыскания не соответствует характеру нарушений.

Истец указал, что действиями ответчика нарушены его гражданские права, причинены моральные и нравственные страдания.

В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать незаконными и отменить все постановления о привлечении его к дисциплинарной ответственности, обязать ответчика принести ему официальные извинения, взыскать компенсацию морального и материального вреда. (л.д. 2, 6-15, 32-33).

Истец Кудрявцев Р.В. о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился (л. д. 115, 121, 132).

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ, положения которой, были разъяснены истцу (л.д. 1, 10, 79), граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Обязательное этапирование стороны, содержащейся под стражей, для ознакомления с материалами гражданского дела, гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено. Действующее гражданское процессуальное законодательство не представляет лицам. Отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса) и не возлагает на суд обязанность обеспечить явку осужденного в судебное заседание, также как и ведение судебного заседания посредством конференцсвязи с осужденным.

Представитель ответчика ФКУ «Колония поселения № ГУФСИН по Красноярскому краю» Аардма Т.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление против исковых требований возражала в полном объеме, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по всем требованиям о признании незаконными постановлений о привлечении Кудрявцева Р.В. к дисциплинарной ответственности. (л.д. 23, 126).

Представитель Министерства финансов РФ о месте и времени судебного заседания надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление возражал в полном объеме (л.д. 86 ).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР ИУ), которые утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Пунктом "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительной колонии, установленного порядка отбывания наказания к нему может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток.

Статьей 117 УИК РФ установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Кудрявцев Р.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Колония поселения № ГУФСИН по Красноярскому краю».

Правовое положение Кудрявцева Р.В. как осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила), утвержденными Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205.

В период отбывания наказания в учреждении, в отношении Кудрявцева Р.В. были применены меры взыскания:

ДД.ММ.ГГГГ – водворение в штрафной изолятор на 15 суток, за нарушение правил пожарной безопасности, выразившемся в установлении электророзетки в спальной секции № общежития №, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., с которым истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52); распиской о разъяснении права обжаловать постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55); справкой о проведении с Кудрявцевым Р.В. инструктажа о мерах и правилах пожарной безопасности в учреждении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), объяснением Кудрявцева Р.В., в которой осужденный отрицал факт нарушения правил пожарной безопасности (л.д. 56), объяснение осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении о том, что Кудрявцев Р.В. подключал электророзетку к электровыключателю (л.д. 56), заключением служебно проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57); рапортами сотрудников начальника отряда от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного нарушения (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ – выговор за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время, что подтверждается постановлением о применении к осужденному меры взыскания, которое объявлено Кудрявцеву Р.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), распиской о разъяснении права обжаловать постановление (л.д. 60); рапортами сотрудников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного нарушения (л.д.60, 61), объяснением истца, где Кудрявцев Р.В. признавал факт нарушения (л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ – водворение в штрафной изолятор на 3 суток за невежливое отношение в адрес представителя администрации исправительного учреждения, что подтверждается постановлением №, с которым истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62); объяснениями осужденных, отбывающих наказание в исправительном учреждении, о том, что осужденный Кудрявцев Р.В. вел себя грубо, спорил с медсестрой, оскорблял, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63); заключением по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64); рапортами, докладными сотрудников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного нарушения (л.д. 65, 66), актом об отказе Кудрявцева Р.В. дать письменное объяснение (л.д. 65); распиской Кудрявцева Р.В. о разъяснении права обжаловать постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ - водворение в штрафной изолятор на 15 суток за невежливое отношение в адрес представителя администрации исправительного учреждения, что подтверждается постановлением №, с которым истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67); рапортами, докладными сотрудников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного нарушения (л.д. 68, 69, 70), объяснением Кудрявцева Р.В., в котором он отрицает факт нарушения (л.д. 69); распиской Кудрявцева Р.В. о разъяснении права обжаловать постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68);

ДД.ММ.ГГГГ – выговор за невежливое отношение в адрес представителя администрации, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г., с которым Кудрявцев Р.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72); рапортами, докладными сотрудников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного нарушения (л.д. 73, 75), актом об отказе дать письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ г.;

ДД.ММ.ГГГГ - водворение в штрафной изолятор на 3 суток за нарушение техники безопасности, нахождение на рабочем месте без средств индивидуальной защиты, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), объяснением Кудрявцева Р.В., в котором он отрицает факт нарушения (л.д. 77), рапортами, докладными сотрудников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного нарушения (л.д. 78), справкой об обеспечении осужденного спецодеждой (л.д. 78); фотографией о нахождении Кудрявцева Р.В. без спецодежды (л.д. 79); приказом о требованиях по обеспечению безопасности труда на производственных объектах в КП-26 (л.д. 80);

ДД.ММ.ГГГГ – выговор за нарушение порядка хранения вещей, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., с которым Кудрявцев Р.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83); распиской Кудрявцева Р.В. о разъяснении права обжаловать постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84); фотографией (л.д. 85); объяснением Кудрявцева Р.В., в котором он не отрицает факт хранения вещей в неустановленном месте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), рапортами сотрудников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86);

ДД.ММ.ГГГГ – выговор за нарушение распорядка дня, приема пищи в неустановленное время, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г., которое объявлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88); распиской Кудрявцева Р.В. о разъяснении права обжаловать постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89); актом об отказе дать письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89); фотографией (л.д. 90); распорядком дня осужденных, утвержденных приказом КП-26 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91); рапортами сотрудников учреждения по факту нарушения (л.д. 90, 91, 92);

ДД.ММ.ГГГГ - водворение в штрафной изолятор на 15 суток за оставление рабочего места, что подтверждается постановлением 1732, с которым Кудрявцев Р.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94), распиской Кудрявцева Р.В. о разъяснении права обжаловать постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95); актом о самовольном оставлении рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95); рапортами, докладными сотрудников учреждения по факту нарушения (л.д. 96, 98, 100).

В соответствии с п. п. 11, 13, 14, 19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Осужденные обязаны, в том числе, выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора; соблюдать требования пожарной безопасности; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 2), соблюдать правила личной гигиены, хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.

Осужденным запрещается, в том числе, находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации; оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.

В каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный

распорядок дня, который осужденные обязаны неукоснительно соблюдать.

УИК РФ предусматривает, что за нарушение этих Правил к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, включая водворение в штрафной изолятор (часть 1 статьи 115). Правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119). При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения (часть 1 статьи 117).

Учитывая изложеннное, суд считает нашедшими свое подтверждение факты нарушения со стороны осужденного Кудрявцева Р.В. порядка отбывания наказания, действия ответчика по привлечению Кудрявцева Р.В. к дисциплинарной ответственности соответствуют требованиям УИК РФ, были учтены обстоятельства совершения проступка, личность осужденного, его предыдущее поведение (л.д. 71, 87, 92, 98), тяжесть взыскания соответствует характеру нарушений.

При этом, суд не принимает доводы истца о том, что представленные представителем ответчика письменные доказательства, являются недопустимыми. Поскольку указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями Правил, соответствуют требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Истец, доказательств, опровергающих доказательства, приобщенные к материалам дела стороной ответчика, не представил.

Кроме того, истцом, по требованиям о признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о водворение в штрафной изолятор на 15 суток; от ДД.ММ.ГГГГ о наложении выговора; от ДД.ММ.ГГГГ о водворение в штрафной изолятор на 3 суток; от ДД.ММ.ГГГГ о водворение в штрафной изолятор на 15 суток; от ДД.ММ.ГГГГ о наложении выговора; от ДД.ММ.ГГГГ о водворение в штрафной изолятор на 3 суток; от ДД.ММ.ГГГГ о наложении выговора; от ДД.ММ.ГГГГ о наложении выговора; от ДД.ММ.ГГГГ о водворение в штрафной изолятор на 15 суток, пропущен предусмотренный статьей 256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд, поскольку с оспариваемыми постановлениями Кудрявцев Р.В. ознакомился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67); ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72); ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83); ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94), однако в суд обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), при этом не привел доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного процессуального срока. Что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, а истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, причинение ему моральных и нравственных страданий, причинение действиями ответчка материального вреда, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, суд считает требования к Кудрявцеву Р.В. к Федеральному казенному учреждению «Колония поселения № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании незаконными постановлений о применении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации материального и морального вреда, подлежащими отказу в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Кудрявцеву Роману Владимировичу в удовлетворении требований к Федеральному казенному учреждению «Колония поселения № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании незаконными постановлений о применении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации материального и морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке подачи апелляционной жалобы через Иланский районный суд в месячный срок со постановления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Сисюра