Решение по делу № 77-1113/2024 от 17.05.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    РЕШЕНИЕ

    по делу № 77-1113/2024

    УИД № 03RS0003-01-2023-014575-96

город Уфа                                                                              22 июля 2024 года

        Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Топаевым Д.В.,

    с участием защитника Разумного В.А. – Камалтдиновой Р.Ф.,

рассмотрев жалобу защитника Разумного В.А. – Камалтдиновой Р.Ф. на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО4 №... от 16 марта 2023 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Разумного В.А.

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО4 (далее – должностное лицо) №... от 16 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 мая 2024 года, Разумный В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 25, л.д. 40-45).

Не согласившись с постановлением должностного лица от 16 марта 2023 года и решением судьи районного суда от 07 мая 2024 года, защитник Разумного В.А. – Камалтдинова Р.Ф. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить. В обоснование жалобы указывает, что характер повреждений, установленных на автомобиле «...» не соответствует нанесенному ущербу, не представлены доказательства того, что повреждения на автомобиле «...» образовались в результате дорожно-транспортного происшествия.

    В судебное заседание Разумный В.А., второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО3, должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Разумного В.А. – Камалтдинову Р.Ф. прихожу к следующему.

      Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

    Из представленных материалов дела следует, что 16 марта 2023 года в отношении Разумного В.А. составлен протокол об административном правонарушении адрес, согласно которому 06 марта 2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: адрес, Разумный В.А. управляя транспортным средством- трактором «...» государственный регистрационный знак №..., не соблюдая боковой интервал, чем нарушил п. 9.10 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

     В материалы дела представлены следующие доказательства:

    - протокол об административном правонарушении от 06 марта 2023 года;

- объяснение Разумного В.А., из которого следует, что он чистил снег во дворе дома, на проезжей части стоял автомобиль «... мешая повернуть;

- объяснение ФИО10., из которого следует, что он припарковал автомобиль «...», после чего обнаружил вмятину на левом крыле, царапину на левой фаре и на бампере, по камерам видеонаблюдения был зафиксирован наезд трактором на его автомобиль, трактор покинул место ДТП и был им остановлен;

-видеозапись дорожно-транспортного происшествия, из которой усматривается, что автомобиль «...» припаркован во дворе дома, рядом с данным автомобилем проезжает трактор, после столкновения останавливается и уезжает.

Согласно ч.ч.4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен 16 марта 2023 года в отсутствие Разумного В.А., о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Разумный В.А. извещался средствами СМС-извещения (л.д. 26).

Согласно материалам дела, согласие от Разумного В.А. на извещение его по средствам СМС-сообщений получено (л.д.29).

Из представленной должностным лицом ФИО4 детализации исходящих СМС-сообщений установлено, что СМС-сообщение от 13 марта 2023 года об извещении на 16 марта 2023 года отправлено на номер телефона, указанный Разумным В.А. в согласии, то есть представлено доказательство фиксации факта отправки СМС-сообщения.

Вместе с тем, фиксация факта доставки СМС-извещения Разумному В.А. в материалах дела отсутствует, защитник Разумного В.А. – Камалтдинова В.А. в судебном заседании оспаривала факт извещения Разумного В.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, приходя к выводу о том, что ФИО1 извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, судья районного суда не учел, что на момент рассмотрения жалобы в материалах дела отсутствовали сведения о соблюдении должностным лицом требований к фиксации факта доставки СМС-извещения адресату.

Сведения, которые могли бы свидетельствовать о том, что Разумный В.А. извещался о составлении протокола об административном правонарушении на 16 марта 2023 года иными способами, в материалах дела отсутствуют.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении от 06 марта 2023 года адрес не может являться допустимым доказательством.

Следует отметить, что проверка выполнения требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ имеет существенное значение при рассмотрении жалобы на постановление.

Такое рассмотрение жалобы не отвечает требованиям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам участвующего в судебном заседании 08 июля 2024 года ФИО3, указанные обстоятельства не исключают возможности установления степени вины каждого участника дорожно-транспортного происшествия в ином, предусмотренном законом порядке.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ определено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

        РЕШИЛА:

жалобу защитника Разумного В.А. – Камалтдиновой Р.Ф. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО4 №... от 16 марта 2023 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Разумного В.А. отменить, производства по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                                        К.В.Вакилова

Справка: судья районного суда Гафурова Р.К., дело № 12-165/2024