Дело № 2-1253
УИН 32RS0001-01-2019-000709-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2019 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Быстрицкой Е.В.,
с участием представителя истца Гончаровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисенкова Евгения Вячеславовича к администрации Бежицкого района г.Брянска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Лисенков Е.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением администрации Бежицкого района г.Брянска от 23.05.1995 № 531 «О разрешении строительства сараев по ул. Почтовой» ему разрешено строительство сарая размером 3,0 х 5,0 м2 по адресу: <адрес>. По завершении строительства гаража размером 6,05 х 3,95 м2 он обратился с заявлением в Бежицкую районную администрацию г.Брянска о регистрации указанного гаража. Постановлением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Бежицкой районной администрации г.Брянска Лисеенкову Е.В. разъяснено, что ему необходимо обратиться во 2-е межрайонное отделение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по г. Брянску, в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, а также в отдел архитектуры Бежицкой районной администрацию г.Брянска для оформления соответствующих документов.
В 2017 году Лисенков Е.В. обратился в Управление Росреестра по Брянской области для регистрации права собственности на гараж, по результатам рассмотрения обращения ему отказано в регистрации в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного просил суд признать право собственности на гараж № 9 с кадастровым номером № общей площадью 23,9 м2, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от 01.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Брянская городская администрация, управление по строительству и развитию территории г.Брянка Брянской городской администрации, Управление Росреестра по Брянской области.
Истец Лисенков Е.В. о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом, направленная в его адрес почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «Истек срок хранения», представление своих интересов доверил Гончаровой И.В.
В судебном заседании представитель истца Гончарова И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что гараж истец возводил за счет собственных средств, использует его в личных целях.
Представитель ответчика - Бежицкой районной администрации г.Брянска, извещенной о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не известил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал, письменных возражений по существу иска не представил.
Представитель третьего лица - Брянской городской администрации, извещенной о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не известил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал, письменных возражений по существу иска не представил.
Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.
Учитывая мнение представителя истца, положения ч. 2 ст. 117, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации Бежицкого района г.Брянска «О разрешении строительства сараев по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Лисенкову Е.В. разрешено строительство сарая размером 3,0 х 5,0 м2, по адресу: <адрес>, срок строительства определен в 2 года, по окончании строительства сарай должен быть зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации.
Постановлением Бежицкой районной администрации г.Брянска №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации гаража № выстроенного по <адрес>» установлено, что Лисенковым Е.В. выстроен гараж размером 6,05 х 3,95 м2 по адресу: <адрес>. Предписано в десятидневный срок осуществить технический учет указанного распоряжения во 2-м межрайонном отделении ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по г. Брянску, в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации оформить документы на право пользования земельным участком под гаражом, а также обратиться в отдел архитектуры Бежицкой районной администрации г.Брянска для приема гаража в эксплуатацию.
Согласно представленному плану земельного участка г/о по <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МУПТИ г. Брянска, одноэтажное нежилое здание состоит из гаража и подвала, стены выстроены из кирпича с бетонным полом, его общая площадь составляет 23,9 м2.
Позднее уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра по Брянской области осуществление регистрационных действий в отношении гаража с кадастровым номером № общей площадью 23,9 м2, расположенного по адресу: г. Брянск, территория гаражного общества «Почтовая-4», приостановлено по причине того, что Лисенковым Е.В. не представлено разрешение, а также акт на ввод объекта в эксплуатацию. В последующем в государственной регистрации права собственности на гараж Лисенкову Е.В. отказано по причине непредставления правоустанавливающих документов.
Согласно данным Управления Росреестра по Брянской области в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на спорный гараж №, расположенного по адресу: г. Брянск территория гаражного общества «<адрес> отсутствуют. По ранее внесенным сведениям в Государственный кадастр недвижимости гараж № поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №
В целях легализации самовольной постройки истец обращался в управление по строительству и развитию территории <адрес> городской администрации. По результатам рассмотрения обращения 30.05.2018 (исх.№) ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № на территории гаражного общества «<адрес>» в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), при невозможности их предоставления рекомендовано обратиться в суд.
Из технического заключения № 15588-ПР от 13.04.2018, выданного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», следует, что состояние несущих конструкций гаража соответствует требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и позволяет эксплуатировать гараж по назначению без угрозы жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, разрешая заявленные требования суд учитывает, что согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 (в редакции, действовавшей на момент выделения истцу земельного участка) земли, находившиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (на тот же период) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
В настоящем, согласно ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 кодекса.
При этом в соответствии со взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ пользователь земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В свою очередь в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Разрешая спор и оценивая доказательства, представленные истцом и исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что гараж возведен истцом за счет собственных средств в границах земельного участка, отведенного ему для строительства на основании постановления администрации Бежицкого района г.Брянска; нежилое здание соответствует проектным характеристикам гаража. Оснований полагать, что возведенный Лисенковым Е.В. гараж создает угрозу жизни и здоровья, у суда не имеется. Никем из заинтересованных лиц законность возведения спорного гаража, равно как и право истца на него, не оспаривались.
В силу изложенного с учетом собранных по делу доказательств, суд полагает исковые требования Лисенкова Е.В. о признании права собственности на гараж №, общей площадью 23,9 м2, расположенный на территории гаражного общества «<адрес> подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ст. 14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Лисенкова Евгения Вячеславовича к администрации Бежицкого района г.Брянска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за Лисенковым Евгением Вячеславовичем право собственности на гараж № общей площадью 23,9 м2 с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, территория гаражного общества <адрес>
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска С.В. Козлова
Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2019.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска С.В. Козлова