Решение по делу № 2-2479/2017 от 11.04.2017

Дело № 2-2479/2017

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре Кузнецовой Ю.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева А.В. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ковалев А.В. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему на основании решения жилищной комиссии был выдан обменный ордер № на право занятия квартиры <адрес> по адресу: <адрес> На основании данного ордера он вселился в предоставленное ему жилое помещение. На его имя был открыт лицевой счет, и он был зарегистрирован в данном жилом помещении постоянно. Ранее он был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> На основании Постановления Главы муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № дому, в котором проживает истец, присвоен новый адрес: <адрес> Реализуя право на приватизацию квартиры, истец обратился с заявлением к Командиру в/ч <данные изъяты> о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но получил отказ. В ДД.ММ.ГГГГ году истец был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по семейным обстоятельствам, однако он продолжал постоянно проживать по вышеуказанному адресу, нести бремя его содержания. Снятие истца с регистрационного учета носило формальный характер. При обращении истца в органы регистрационного учета, для регистрации по месту жительства, ему было отказано. Истец только в судебном порядке имеет возможность установить факт постоянного проживания в вышеуказанной квартире, что позволит истцу реализовать его конституционное право на жилище, приобрести его в собственность в порядке приватизации. Истец ранее в приватизации жилых помещений участия не принимал, в связи с чем, истец просит суд установить факт постоянного проживания по адресу: <адрес> признать за ним право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Ковалева А.В., действующая на основании доверенности Паничева В.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, Департамента имущественных отношений Минобороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, признав причины их отсутствия неуважительными.

Представитель третьего лица ФКУ «Войсковая часть <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Ковалева А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ указывает, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права судом.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта проживания необходимо установить как сам факт, так и то, что заявитель не имеет возможности подтвердить его соответствующими документами или удостоверить в ином порядке.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется по решению суда.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был зарегистрирован по адресу: <адрес>, общ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был зарегистрирован по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Ковалеву А.В. был выдан обменный ордер № на право занятия <адрес> по адресу: <адрес>л.д. 21).

В соответствии техническим паспортом инв. №, спорное жилое помещение, в котором проживает истец, изолировано, расположено на втором этаже пятиэтажного дома.

Из Постановления Главы муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилому дому № расположенному по адресу: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>

Согласно справке о регистрации, Ковалев А.В. был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, истец снявшись с регистрационного учета по вышеуказанному адресу был зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.7-10).

В целях реализации своего права на приватизацию, Ковалев А.В. обратился к ответчику с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но получил отказ, в связи с тем, что войсковая часть не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом.

Из пояснений истца, следует что снятие истца с регистрационного учета носило формальный характер. Вместе с тем, из спорного жилом помещения истец не выезжал и проживает в нем по настоящее время, несет бремя его содержания, что подтверждается выпиской из лицевого счета и отсутствием задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.ст. 61,67 ЖК РФ).

Проживание Ковалева А.В. в спорном жилом помещении подтверждается также показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10 допрошенных в судебном заседании.

В настоящее время в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

При обращении Ковалева А.В. в органы регистрационного учета, для регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> ему было отказано, так как представленный им ордер не является документом являющимся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для регистрации по месту жительства.

Отсутствие регистрации по спорному адресу не может служить основанием для ограничения прав истца предусмотренных Конституцией РФ и федеральным законодательством.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Так как истец свое право на приватизацию жилого помещения не использовал, фактически пользуется жилым домом по договору социального найма, препятствий в передаче Ковалеву А.В. спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, судом не установлено.

На основании выше изложенного, суд считает, что у истца возникло право собственности на спорную квартиру, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

Руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, ст.ст. 217, 218 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.167, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалева А.В. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Ковалева А.В. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Признать за Ковалевым А.В. право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья:                             С.Н. Пчелинцева

Мотивированное решение изготовлено: 31 мая 2017 года

Судья:                             С.Н. Пчелинцева