Решение по делу № 12-9/2021 от 21.01.2021

дело № 12-9/2021

21RS0007-01-2021-000014-17

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

г. Козловка    11 февраля 2021 год

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., с участием помощника прокурора Козловского района ЧР Окружновой И.Ю., заведующей сектором юридической службы администрации Козловского района ЧР Илларионовой К.А.,

рассмотрев протест прокурора Козловского района Чувашской Республики на постановление административной комиссии Козловского района ЧР от 30 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Людкова А.А., и ходатайство о восстановлении срока принесения протеста,

установил:

Постановлением административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2020 года Людков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона ЧР от «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <число> рублей.

В Козловский районный суд Чувашской Республики поступил протест прокурора Козловского района Чувашской Республики на вышеуказанное постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики, в котором заявлено требование об отмене постановления и прекращении производства в связи с отсутствием состава правонарушения, а так же ходатайство о восстановлении срока принесения протеста,

В судебном заседании помощник прокурор Окружнова И.Ю., поддержала протест прокурора, и ходатайство о восстановлении срока, так как о наличии вынесенного комиссией постановления прокурору стало известно лишь 11 января 2021 года, когда в прокуратуру района поступила копия обжалуемого постановления. Просит признать причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для принесения протеста и удовлетворить его.

Представитель административного органа Илларионова К.А. с доводами прокурора не согласилась, суду пояснила следующее.

Административная комиссия Козловского района Чувашской Республики, действующая на основании решения Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 13 ноября 2020 г. № 2/33 30 декабря 2020 года рассмотрела 2 административных материала в отношении Людкова А.А., <дата> г.р., место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> В результате рассмотрения указанных административных материалов были приняты постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 248, № 249 от 30.12.2020, согласно которым Людков А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему были назначены наказания в виде административных штрафов в размере по <число> рублей за каждое из правонарушений. Аналогичные материалы в отношении Людкова А.А. поступали в административную комиссию неоднократно.

Административная комиссия при рассмотрении оспариваемого постановления о назначении административного наказания учитывала характер совершенного правонарушения, личность Людкова А.А. и его склонность к нарушению тишины и покоя граждан, считает, что Людковым А.А. были предприняты все попытки для уклонения от административной ответственности - в том числе и его отказ от подписи в протоколе.

Исходя из приведенных доводов, просит суд оставить в силе постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики о назначении наказания об административном правонарушении от 30 декабря 2020 года № 248.

Людков А.А., - лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение ходатайства и протеста не явился, каких-либо заявлений или ходатайств от него не поступило.

С учетом имеющихся сведений, суд посчитал возможным рассмотреть ходатайство и протест в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста прокурора, его ходатайства о восстановлении срока обжалования, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, суд пришел к следующему.

На основании ст. 30.3 КоАП РФ, срок для подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания может быть восстановлен судьей.

Причины пропуска срока для принесения протеста прокурором на постановление административной комиссии Козловского района ЧР от 30 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Людкова А.А., суд признает уважительными, так как установлено, что при рассмотрении дела прокурор не участвовал, и был уведомлен о принятом комиссией решении, уже после вступления обжалуемого постановления в законную силу, поэтому считает возможным восстановить срок для принесения протеста.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, <дата> года в отношении Людкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Административной комиссией 30 декабря 2020 года в отношении Людкова А.А. вынесено постановление о признании его виновным и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере по <число> рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную Силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В нарушение указанных требований КоАП РФ административной комиссией при рассмотрении данного административного материала и вынесении постановления 30 декабря 2020 года не установлена виновность Людкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона ЧР.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что <дата> в 22 часа 24 минуты гражданин Людков А.А., находясь у себя дома, по адресу: <адрес> совершил нарушение тишины и покоя граждан, выразившееся тем, что громко слушал музыку с использованием на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств.

При этом материалы дела содержат объяснения Д. и Т., которые утверждали, что каждый из них слышал звуки музыки и шум, доносящийся из квартиры № <число> вышеуказанного дома, однако не видели, кто именно создавал шум, а лишь предполагали, что это был Людков А.А., объяснение Людкова А.А., который утверждал, что он <дата> дома не находился, рапорт старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Козловскому району майора полиции Лукьяновой С.П. в котором указано, что факт громко играющей музыки не подтвердился, дверь никто не открыл, также протокол об административном правонарушении, с которым Людков А.А. не согласен.

Таким образом, в деле отсутствуют какие-либо доказательства, объективно подтверждающие вину Людкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона ЧР.

Учитывая изложенное, вынесенное Административной комиссией Козловского района Чувашской Республики 30 декабря 2020 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Людкова А.А., нельзя признать законным и обоснованным, поскольку вывод о доказанности его вины не основан на надлежащих доказательствах, а в основу вывода о виновности лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положены противоречивые материалы дела.

Таким образом, постановление административной комиссии Козловского района ЧР от 30 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Людкова А.А. подлежит отмене, а требования протеста прокурора Козловского района ЧР полежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, закреплены в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В силу пункта 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно материалов дела, событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Людква А.А., имело место <дата>.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности Людкова А.А. истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Удовлетворить ходатайство прокурора Козловского района Чувашской Республики о восстановлении срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2020 года о назначении административного наказания Людкову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», восстановить прокурора Козловского района Чувашской Республики срок для принесения протеста.

Удовлетворить протест прокурора Козловского района Чувашской Республики на постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2020 года № 248 о назначении административного наказания Людкову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Отменить постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2020 года № 248 о назначении административного наказания Людкову А.А., <дата> года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», а производство по делу - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Cудья В.Г. Порфирьев