Решение от 04.09.2023 по делу № 2-1367/2023 от 03.07.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун                                        4 сентября 2023 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Хакимовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1367/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-001586-74) по иску МУ «Администрация города Тулуна» к Образцовой Наталье Михайловне об обязании очистить земельный участок, вывезти строительный и бытовой мусор,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилась в суд с иском к Образцовой Н.М. с требованиями об обязании очистить земельный участок, расположенный по адресу: ****, ****, и вывезти строительный и бытовой мусор, образовавшийся в результате наводнения, произошедшего в июне-июле 2019 г. на территории ****, указав в обоснование, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ****, **** В результате наводнения, произошедшего июне-июле 2019 г. на территории Иркутской области дом и постройки, расположенные на принадлежащем ответчику земельном участке, повреждены, непригодны для использования по назначению. Дом ответчика непригоден для проживания, что подтверждается постановлением МУ «Администрация города Тулун» от 26.07.2019 №2585. Постановлением от 15.11.2019 №5114 «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа от 29.06.2019 №1047 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации» жилой дом, расположенный по адресу: ****, пер.Мясокомбинатский, 8 попал в зону затопления. В ходе проверки 23.05.2023 на земельном участке установлено, что земельный участок не использует по назначению, захламлен строительным и бытовым мусором. Территория земельного участка заросла кустарниками и деревьями, собственником не приняты необходимые меры, предупреждающие причинение вред населению и окружающей среде, в том числе не проведены мероприятия по утилизации и вывозу строительного и бытового мусора, а также мероприятия по разбору остатков дома. Просит суд обязать Образцову Наталью Михайловну очистить принадлежащей ей на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Тулун, пер.Мясокомбинатский, 8, вывезти строительный и бытовой мусор.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Стяжкина О.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против вынесения по делу заочного решения не возражала.

Ответчик Образцова Н.М. и представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, в том числе о рассмотрении дела без их участия, об отложении судебного разбирательства по делу, а также доказательств уважительности неявки в судебное заседание суду не представили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Суд, с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

    При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

    Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

    Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

    В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из представленных по делу сторонами доказательств, выписок из ЕГРН, судом установлено, что собственником объекта недвижимости: земельного участка, расположенного по адресу: ****р.

Из выписок из ЕГРН относительно объекта недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: ****, **** ****, а также относительно зарегистрированных прав в отношении правообладателя Образцовой Н.М. судом усматривается, что указанный объект недвижимости значился в собственности Образцовой Н.М. с 14.10.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 28.09.2010.

Суду предоставлено заключение межведомственной комиссии от 26.07.2019 №1519, в соответствии с которым межведомственная комиссия пришла к выводу о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ****, ****, непригодным для проживания.

Постановлением МУ «Администрация города Тулуна» от 15.11.2019 №5114 внесены изменения в Постановление МУ «Администрация города Тулуна» от 29.06.2019 №1047 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации», в соответствии с которым внесены изменения в утвержденную зону чрезвычайной ситуации, определен перечень улиц, номеров домов, квартир и земельных участков, попавших в зону чрезвычайной ситуации, согласно приложению которого указано: **** 100% дворов.

Постановлением МУ «Администрация города Тулуна» от 26.07.2019 №2585 жилое помещение по адресу: ****, **** ****, признано непригодным для проживания.

Судом в судебном заседании установлено, что в связи с утратой жилого дома по адресу: ****, в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории **** – признанием соответствующим компетентным органом – Межведомственной комиссией непригодным для проживания указанного помещения, ответчику выдано свидетельство и реализовано право на социальные выплаты по приобретению взамен утраченного жилого дома по адресу: ****, площадью 76 кв.м., на приобретение в собственность взамен утраченного – жилого помещения по адресу: ****, площадью 108,1 кв.м.

Факт реализации права на социальную гарантию и приобретение взамен утраченного в результате паводка жилья ответчиками подтверждается информацией ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» от 04.04.2023 №02-53-5648/23-14.

Таким образом, конституционное право на жилище ответчика восстановлено путем реализации положений, регламентированных Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2019 №519-пп «Об утверждении Порядка оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, а также выплаты единовременных пособий за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Как установлено судом, истцом МУ «Администрация города Тулуна» в адрес ответчика направлено уведомление, о необходимости очистить земельный участок, расположенный по адресу: ****, ****, ****, и вывезти строительный и бытовой мусор в срок до 30.04.2023.

Суду предоставлен акт визуального осмотра объекта от 23.05.2023 согласно которого произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ****, пер. ****, ****. В ходе осмотра на участке, установлено наличие строительного и бытового мусора, доступ третьих лиц не ограничен. В подтверждение акта осмотра предоставлены фотографии земельного участка, принадлежащего ответчику, на котором ранее был расположен принадлежащий ответчику на момент чрезвычайной ситуации, признанный непригодным для проживания дом по адресу: ****, ****, ****.

Таким образом, суд с учетом установленных юридически значимых обстоятельств по делу приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику Образцовой Н.М., расположенный по адресу: ****, **** захламлен строительным и бытовым мусором.

В силу положений ст.12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно ч.1 ст.13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Пунктом 2 ч.2 ст.13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу ч.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, установив, что территория земельного участка, принадлежащего ответчику по адресу: **** строительным и бытовым мусором, не огорожена, имеется возможность беспрепятственного доступа неопределенного количества лиц, в том числе и несовершеннолетних детей. Захламление мусором и сухой травой при установленных судом в судебном заседании юридически значимых, земельного участка ответчика являются, в том числе, нарушением обязательных требований пожарной безопасности, а невыполнение собственником указанного земельного участка мероприятий по своевременной уборке мусора и покосу травы в случае возникновения пожара на данном земельном участке (доступ на который для посторонних лиц не ограничен) может привести к крупному ландшафтному пожару, а также послужить причиной распространения огня на соседние здания, сооружения, что в свою очередь несет угрозу возникновения крупного техногенного пожара, влекущего значительный материальный ущерб жилому сектору, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу об обязанности ответчика очистить земельный участок и вывезти строительный и бытовой мусор.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ****

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ...... ░ ****, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **** ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.09.2023

░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░