Решение по делу № 2-105/2017 (2-1898/2016;) от 23.12.2016

Дело №2-105/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.

При секретаре Ануфриевой И.К.

Рассмотрели в открытом судебном заседании 16 февраля 2017 года

Гражданское дело по иску прокурора г.Таштагола Кемеровской области к Сенникову В. А., администрации Таштагольского муниципального района, администрации Каларского сельского поселения, Таштагольскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании право отсутствующим на жилой дом, об обязывании аннулировать запись государственной регистрации права,суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился с иском к Сенникову В.А., администрации Таштагольского муниципального района, администрации Каларского сельского поселения, Таштагольскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании право отсутствующим Сенникова В.А. на жилой дом, об обязывании Таштагольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись государственной регистрации права, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с приказом Росгидромета от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации ФГБУ подведомственных Департаменту Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Сибирскому федеральному округу» создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Приказом Росгидромета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС»), которое согласно подпункта 1.1 Устава является некоммерческой организацией, созданной для обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией. На территории Республики Алтай, <адрес>, Новосибирской, Томской и Кемеровской областей. Учредителем и собственником имущества учреждения является Российская Федерация. Учреждение имеет филиал на территории <адрес>: Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Согласно технического паспорта, выданного ГМС Кондома Западно -Сибирского УГКС, в 1981 году построен деревянный двухквартирный дом со встроенным помещением ГМС - служебно-жилой дом, число этажей – один, с мансардой, площадь дома - <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ выдан Технический паспорт на новый служебно-жилой дом (ГМС Кондома), согласно которого служебно-жилой дом состоит из 2-х квартир одноэтажных и служебным 2-этажным помещением, располагающимся между квартирами. Владельцем ГМС Кондома являлось Западно-Сибирское УГКС.

На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии и предоставлении земельных участков», Кондомской ГМС предоставлен земельный участок площадью 1,6 га под здание метеостанции для проведения гидронаблюдений в бессрочное пользование с охранной зоной в радиусе 200м, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Кондомской гидрометеостанции выдано Свидетельство о праве собственности на землю №, подтверждающее право бессрочного пользования земельным участком.

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ № передачи Государственного имущества Западно-Сибирского УГМС, Росгидромета Российской Федерации в оперативное управление, комитет по управлению <адрес> передал в оперативное управление Государственному учреждению Западно-Сибирское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды имущество согласно баланса по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

- ГМС Кондома: дом служебно-жилой деревянный, 1 этаж, <адрес>, год ввода 1981, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно Акта инвентаризации объекта федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ здание, являющееся объектом федеральной собственности, расположенное по адресу: гидрометстанция <адрес>, находилось на балансе Федерального государственного учреждения Западно-Сибирского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Западно-Сибирское УГМС).

На основании приказа Западно-Сибирского УГМС от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе ЦГМС» распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О реорганизации ФГУ «Западно-Сибирское УГМС» утвержден передаточный акт приема - сдачи имущества и финансовых обязательств ФГУ «Западно-Сибирское УГМС», передаваемых вновь созданному в процессе реорганизации государственному учреждению «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по <адрес>», который считается правопреемником ФГУ «Западно- Сибирское УГМС». Государственному учреждению «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по <адрес>» было передано производственное здание, находящееся по адресу: метеорологическая станция, <адрес>.

В соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> №-р от 14.01.1993г., и в Решение Исполнительного комитета Таштагольского городского Совета депутатов трудящихся № от 23.10.1969г.» у Кондомской гидрометеослужбы изъят земельный участок площадью 16000 кв. м., ранее отведенный в бессрочное пользование, под здание метеостанции и для проведения гидронаблюдений, расположенный в <адрес>.

Также, на основании вышеуказанного распоряжения, Государственному учреждению <адрес> центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды предоставлен земельный участок площадью 2 488 кв.м., в постоянное (бессрочное) пользование, под здание метеостанции и метеорологическую площадку. Местонахождение земельного участка установлено относительно здания метеостанции, расположенного в <адрес>, используемого в качестве ориентира.

Данному земельному участку был присвоен кадастровый №, согласно кадастрового плана земельного участка, выданного Таштагольским городским филиалом ФГУ «ЗКП» по <адрес>. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, правообладатель - Российская Федерация, площадь 2 488 кв.м.

Согласно выписки из реестра федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес>, в реестр собственности Российской Федерации включен земельный участок, закрепленный на праве постоянного (бессрочного) пользования за государственным учреждением «<адрес> центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с характеристиками: кадастровый №, адрес: <адрес>.

На основании вышеизложенного, было установлено, что дом служебно- жилой, деревянный, одноэтажный, <адрес>, год ввода 1981, общей площадью 254 кв.м., является государственной собственностью, находился на балансе Государственного учреждения «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по <адрес>».

На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сенникову В.А. выделен земельный участок в собственность под строительство дома с надворными постройками площадью 0,25 га в <адрес>.

Также, согласно выписки из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- р Сенникову В. А. было разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 64,60 кв.м., на земельном участке №-а, площадью 2500,00 кв. м.

На основании данного распоряжения на производство работ по строительству индивидуального жилого дома Отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного застройщику Сенникову В.А. на строительство одноэтажного жилого дома, площадью 64,60 кв.м., на земельном участке №-а, площадью 2500,00 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом архитектуры и градостроительства администрации, в лице главного архитектора ФИО2, и гражданином Сенниковым В.А. был заключен Типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен Технический паспорт на индивидуальный жилой дом по <адрес>.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов и капитальных гаражей» введен в эксплуатацию жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий Сенникову В.А.

На основании Акта приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, утвержденного распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов и капитальных гаражей», Сенников В.А. незаконно оформил право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ №), входящий в единый комплекс - служебно-жилой дом, как вновь построенное и введенное в эксплуатацию жилое помещение.

На дату регистрации дом служебно-жилой, деревянный, одноэтажный, <адрес>, год ввода 1981, общей площадью 254 кв.м., являлся государственной собственностью, находился на балансе Государственного учреждения «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по <адрес>», в связи с чем, у Сенникова В.А. не могло возникнуть право на данное жилое помещение, так как у собственника - Российской Федерации вещное право на данное жилое помещение не прекращалось.

У Администрации <адрес> отсутствовали правовые основания для выделения Сенникову В. А. земельного участка в собственность под строительство дома с надворными постройками площадью 0,25 га в <адрес>; выдачи разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 64,60 кв.м., на земельном участке №-а, площадью 2500,00 кв. м.; вводить в эксплуатацию жилой дом по адресу: <адрес>.

Просит суд признать право отсутствующим на объект: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №а:0:0:0:0, зарегистрированное за Сенниковым В.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Таштагольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать регистрационную запись в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, и просит суд признать право отсутствующим на объект: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №а:0:0:0:0, зарегистрированное за Сенниковым В.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Таштагольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать регистрационную запись в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Сенникова В.А.- ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что прокурор, заявляя о признании права отсутствующим на жилой дом, расположенный в <адрес>, указывает на незаконность оформления Сенниковым В.А. права собственности на указанный жилой дом, выдачи разрешения на строительство жилого дома, ввода жилого дома в эксплуатацию, на отсутствие у Администрации <адрес> правовых оснований для выделения Сенникову В.А. земельного участка в собственность под строительство дома с надворными постройками площадью 0, 25 га в <адрес>, не приводит ни одну норму материального права, которая бы обосновывала его требования. Статья 254 ГПК РФ, на которую ссылается прокурор, из ГПК РФ исключена.

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено и осуществляется лицом по своему усмотрению.

Такой способ защиты права как признание этого права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством РФ, на что указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г..

Таким образом, предъявление иска о признании права отсутствующим возможно лишь при установленном факте нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Сенников В.А. является полноправным собственником спорного жилого дома. Его право зарегистрировано в ЕГРП и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Основанием для регистрации его права явились Акт приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, утвержденный распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Имеется Распоряжение Администрации <адрес> №-р от 15.04.1991г. о выделении Сенникову В.А. в собственность земельного участка под строительство дома, разрешение на строительство № от26.07.2001г., выданное отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного Сенникову В.А., типовой договор № от 26.07.2001г. о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, технический паспорт на жилой дом, Выписка из реестра земель, подтверждающая границы земельного участка, выделенного Сенникову В.А. под строительство жилого дома.

Ни один из перечисленных документов в настоящее время незаконным и недействительным не признан, никем не оспорен. Само третье лицо - ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», которое непосредственно является заинтересованным лицом в данном споре, утверждающее, что спорный жилой дом принадлежит ему, ни с одним иском в защиту своего якобы нарушенного права, самостоятельно не обратилось.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в вышеуказанном совместном постановлении пленумов от 29.04.2010г., предъявление иска о признании права отсутствующим возможно лишь тогда, когда на один и тот же спорный объект недвижимости право зарегистрировано за разными лицами.

В данной ситуации право собственности на жилой дом зарегистрировано только лишь за Сенниковым В.А..

Технический паспорт, на который ссылается прокурор, который по его мнению подтверждает принадлежность дома ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», не может служить достаточным доказательством, так как техническая документация - это не правоустанавливающий документ.

Акт инвентаризации объектов федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, не позволяет точно идентифицировать объект недвижимости, более того, площадь дома по одним сведениям - 181, 68 кв.м., по другим - 254 кв.м., кроме того наименование объекта разное: по техпаспорту - дом служебно-жилой деревянный, по Акту инвентаризации- производственное здание.

При обращении в суд прокурора в защиту интересов публично-правового образования начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать такое публично-правовое образование в лице уполномоченных органов.

ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» было известно о наличии зарегистрированного за Сенниковым В.А. права с 2001г., то есть на момент подачи иска прокурором прошло уже более 15 лет.

Учитывая, что к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права применяется общий срок исковой давности, Сенников В.А. заявляет о пропуске прокурором срока исковой давности.

Исковые требования прокурора <адрес> Сенников В.А. находит необоснованными, просит суд отказать в иске в полном объеме.

Представитель администрации Таштагольского муниципального района-ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что прокурор, указывая администрацию Таштагольского муниципального района одним из ответчиков, при этом не формулирует к ним исковые требования. В исковом заявлении не указано какие права и законные интересы неопределенного круга лиц, в защиту которых обращается прокурор, были нарушены администрацией Таштагольского муниципального района.

Полагает, что администрация Таштагольского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по данному иску, поэтому просит суд отказать прокурору в удовлетворении исковых требований.

Глава администрации Каларского сельского поселения-ФИО6 исковые требования прокурора признала, полагает, что ответчик Сенников В.А. незаконно оформил право собственности на третью часть здания, расположенного в <адрес>, поскольку здание является единым целым и стоит на балансе ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС».

Представитель Таштагольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>- ФИО7 в письменном отзыве, адресованном суду, исковые требования не признала на том основании, что на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, как на территориальный орган федерального органа исполнительной власти, возложены функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оно не является участником материально-правовых отношений по поводу объектов недвижимости, не имеет материально-правового интереса в споре, не притязает на имущество, не уклоняется от проведения государственной регистрации, а, следовательно, является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» ФИО8 и ФИО9, действующие на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержали, пояснив, что оформление ответчиком Сенниковым В.А. права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>А, нарушает права и законные интересы ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС»: невозможно эксплуатировать расположенную там метеостанцию. Выданные администрацией Таштагольского муниципального района, администрацией Каларского сельского поселения Сенникову В.А. разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельного участка без указания ориентиров, строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного Сенникову В.А. на строительство одноэтажного жилого дома площадью 64,60 кв.м. на земельном участке по адресу <адрес>А, площадью 2500 кв.м., типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, оспариваются ими в судебном порядке.

Доводы ответчика Сенникова В.А что у них отсутствует право на спорный объект, являются необоснованными, так как у них имеется право оперативного управления, которое возникло ДД.ММ.ГГГГ. О нарушении своего права им стало известно в апреле 2016 года, поэтому срок исковой давности не истек.

Имущество ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» является федеральной собственностью, стоит у них на балансе, о чем свидетельствует акт инвентаризации объекта федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому предоставление Сенникову В.А. документов, на основании которых он оформил право собственности на спорный объект, относящийся к федеральной собственности, являлось незаконным со стороны администрации <адрес>.

Просят суд удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ответчик Сенников В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, общей площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой площадью 45,4 кв.м..

Право Сенникова В.А. зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Регистрация права собственности Сенникова В.А. была осуществлена на основании Акта приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, утвержденного распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов и капитальных гаражей».

Распоряжением администрации <адрес> №-р от 15.04.1991г. Сенникову В.А. выделен в собственность земельный участок под строительство дома с надворными постройками, площадью 0,25 га, расположенный в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Сенникову В.А. выдано отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, разрешение на строительство №, выданы строительный паспорт на застройку земельного участка под строительство одноэтажного жилого дома площадью 64,60 кв.м., на земельном участке №-А, по <адрес>, площадью 2500 кв.м.; типовой договор № от 26.07.2001г. о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ БТИ <адрес> составлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

Согласно выписки из реестра земель, указаны границы земельного участка, выделенного Сенникову В.А. под строительство жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом № БТИ <адрес> выдан технический паспорт на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А-3.

На основании решения Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, установлен юридический факт, что жилой дом, указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является частью жилого дома общей площадью 64,6 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А-3.

Прокурор <адрес>, оспаривая право собственности ответчика Сенникова В.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А-3 (в свидетельстве о государственной регистрации права <адрес>А), не представил суду доказательств, подтверждающих незаконность выдачи Сенникову В.А. Акта приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>А, на основании которого было зарегистрировано право собственности Сенникова В.А. на спорный объект, распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов и капитальных гаражей», Распоряжения администрации <адрес> №-р от 15.04.1991г. о выделении Сенникову В.А. в собственность земельного участка под строительство дома с надворными постройками, площадью 0,25 га, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, строительного паспорта на застройку земельного участка под строительство одноэтажного жилого дома площадью 64,60 кв.м., на земельном участке №-А, по <адрес>, площадью 2500 кв.м.; типового договора № от 26.07.2001г. о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, технического паспорта, тогда как, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены суду доказательства о возникновении права собственности на спорный объект недвижимости у ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» и других лиц, в защиту которых он обращается с иском о признании права отсутствующим.

Как следует из разъяснений, содержащихся в ч.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, анализируя представленные доказательства ответчиком Сенниковым В.А., подтверждающие его право собственности на спорный объект недвижимости, при отсутствии доказательств, подтверждающих право собственности на спорный объект недвижимости лиц, в защиту которых прокурор обратился с иском, положения указанного выше Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу, что оспаривание зарегистрированного права Сенникова В.А. путем предъявления иска о признании права отсутствующим возможно только при нарушении прав и законных интересов другого собственника на этот же объект недвижимости.

Доводы прокурора, что спорный объект недвижимости принадлежит ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», суд находит голословными, не подтвержденными доказательствами.

Ссылка прокурора на такие документы, как Акт № от ДД.ММ.ГГГГ передачи государственного имущества Западно-Сибирского УГМС, Росгидромета Российской Федерации в оперативное управление Государственного учреждения Западно-Сибирского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды служебно-жилого дома, одноэтажного, деревянного. 1981 года постройки, общей площадью 254 кв.м. в <адрес>, Акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт 1981 года, 1984 года, акт передачи материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ, не являются документами, подтверждающими право собственности ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС».

В соответствии с п.1,п.2,п.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, также даны разъяснения, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Прокурором не представлены суду доказательства, что у заинтересованных лиц, в защиту которых он обратился с иском, право собственности зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Как указывалось выше, истец, оспаривая зарегистрированное право ответчика Сенникова В.А. на спорный объект недвижимости, предъявляет иск к Таштагольскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, требуя обязать их аннулировать регистрационную запись.

Однако, как считает суд, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> являются ненадлежащими ответчиками по делу.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

Акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовашим в месте издания таких актов на момент их издания;

Вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из разъяснений в п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Как обоснованно указано в письменном отзыве представителем Таштагольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Управление не является участником материально-правовых отношений по поводу объекта недвижимости, не имеет материально-правового интереса в споре, не уклонялось от проведения регистрационных действий, а, следовательно, не является надлежащим ответчиком по делу.

Кроме этого, прокурором в качестве ответчиков указаны администрация Таштагольского муниципального района, администрация Каларского сельского поселения, однако, предъявляя иск к данным ответчикам, прокурором <адрес> в исковом заявлении в нарушение требований гражданско-процессуального законодательства не указано в чем заключаются исковые требования к ним.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.12,56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прокурору <адрес> в иске к Сенникову В. А., администрации Таштагольского муниципального района, администрации Каларского сельского поселения о признании право отсутствующим на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый №а:0:0:0:0, зарегистрированное за Сенниковым В. А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №, в иске к Таштагольскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязывании аннулировать регистрационную запись о государственной регистрации права за Сенниковым В. А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца.

Судья Андреева А.А.

Мотивированное решение подготовлено ДД.ММ.ГГГГ года