Решение от 27.05.2019 по делу № 33-10528/2019 от 16.05.2019

Дело № 33-10528/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2019 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Осетровой З.Х.,

судей Гаиткуловой Ф.С. и Субхангулова А.Н.,

при секретаре Тарасовой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Морозова А.Н. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Морозов А.Н. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Башкортостан, ФКУ ИК 8 УФСИН России по Республике Башкортостан, Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан, Федеральной службе исполнения наказаний России о возмещении морального вреда о возмещении морального вреда, – отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Морозов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Башкортостан, ФКУ ИК 8 УФСИН России о взыскании морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ.

В обоснование исковых требований указал, что Морозов А.Н. в период с 06 июля 2016 года по 06 июля 2017 года отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. Условия содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ и обращение, унижавшие достоинство и вызвавшие физические и нравственные страдания, а также ухудшение его здоровья выразились в следующем: недостаток личного пространства, площадь общежития № 4, где он проживал, составляла около 200 кв.м. Численность отряда составляла около 190-200 человек, проживали в отдельных комнатах - секциях. В секциях № 1,2,3 проживали по 40 человек, в секции № 4 от 70 до 80 человек. Секции были оборудованы двухъярусными кроватями по числу проживающих. Кровати были спарены друг с другом. Секция была оборудована тумбочками для хранения личных вещей (одна тумба на 4 человека), табуретами по количеству проживающих. Проход между кроватями составлял не более 35 см, проход между двумя рядами кроватей составляя не более 60 см. В общежитии также была раздевалка, комната для хранения личных вещей, комната для приема пищи, комната для воспитательной работы, туалет, умывальник, кабинет начальника отряда. Локальный участок – сектор отряда № 4 имел размер 4х10 м, площадь 40 кв.м. Комната для воспитательной работы составляла не более 60 кв.м, где находилось 3 стола для чтения и письма и не более 48 сидячих мест. Единственный телевизор включали по расписанию. В плохую погоду до 180 осужденных находились в комнате без дела. Комната для приема пищи имеет площадь не более 25 кв.м, комната открывается 4 раза в день по 15 минут. При общей численности отряда в 190-200 человек на каждого содержащегося человека приходилось от 1 до 1,1 кв.м общей площади общежития, а если брать в расчет тот факт, что во время бодрствования с 06:00 до 21:45 часов на спальном месте находиться нельзя, то площадь на каждого содержащегося сокращается в 2 раза. Недостаток личного пространства в общежитии выливался в частые конфликты между осужденными. Отсутствие доступа к надлежащему санитарно-техническому оборудованию и отсутствие возможности поддержания удовлетворительных стандартов гигиены. Туалет размером 3х5 метра, был оборудован 5 унитазами и 5 писсуарами. Умывальник размером 3х5 метра, был оборудован 8 раковинами и 1 ванной для мытья ног. Вода была только холодная, отсутствовала возможность ежедневно принимать душ. В баню водили 2 раза в неделю на 10-15 минут, что явно недостаточно для поддержания нормальных стандартов гигиены. Не соблюдение санитарных требований. В общежитии отряда водились насекомые и грызуны, которые портили продукты питания, чем доставляли дискомфорт и отвращение. Необходимых мер против распространения насекомых и грызунов администрация ИК-8 не предпринимала. В зимний период времени в общежитии было очень холодно. Радиаторы отопления были едва теплые, а рамы окон старые, сквозь них проникал холодный воздух. Средства санитарной обработки для пола, унитазов, раковин, а также мешки для мусора, осужденные покупали за свой счет, так как администрация ИК-8 не предоставляла. Освещение помещения осуществлялось при помощи двух лам электрического накаливания мощностью 40 ватт и одного окна (секции № 1,2,3), в секции № 4 – 4 лампы по 40 ватт и трех окон, что не хватало для нормального чтения и письма. В период с 16 июля 2016 года по 30 ноября 2016 года работал на промышленной зоне ИК-8 в цехе участка Промхимтехнологии по упаковке и переработке изоляционной ленты и резиновых изделий. Официально трудоустроен не был. Работа была тяжелой и очень вредной, рабочий день длился с 10:00 до 24:00 часов, рабочая неделя с понедельника по субботу, воскресенье – выходной. Каждый день истец расписывался в журнале техники безопасности и в журнале изготовленных изделий. Рабочее место не оборудовано, помещение находилось в подвале ПТУ ИК-8, вытяжка отсутствовала, дневной свет отсутствовал, рабочая одежда и средства индивидуальной защиты не выдавались. Ввиду отсутствия официального трудоустройства и заработной платы, истец не имел возможность оплачивать налоги, взносы в пенсионный фонд, отсутствовала возможность помогать финансово своей семье. Заработная плата составляла 25 000 рублей в месяц, таким образом, администрация ИК-8 задолжала истцу 112 500 рублей. Отказ от работы наказывался администрацией ИК-8 выдворением в «штрафной изолятор» в «строгие условия содержания». Таким образом, данная обстановка в ИК-8 причинила истцу нравственные страдания.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 08 октября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК 8 УФСИН России по РБ.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Башкирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ, Прокуратура Республики Башкортостан.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Республике Башкортостан.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Морозов А.Н. просит отменить решение, по мотивам его незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы приводит доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что прокуратурой по факту ненадлежащих условий содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ в период отбывания наказания Морозовым А.Н. вносились предписания об устранении нарушений.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФСИН России, УФСИН России по Республике Башкортостан – Глушкова Г.Ф., представителя ФКУ ИК 8 УФСИН России по Республике Башкортостан Олешко С.М., прокурора Сафина А.Р., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Право заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов предусмотрено ст. 3 ГПК РФ.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Морозов А.Н. осужден приговором Артемовского городского суда Свердловской области 06 мая 2016 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ. В период с 06 июля 2016 года по 06 июля 2017 года осужденный Морозов А.Н. содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УПК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (ст. 23).

Согласно ч.1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с подп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подп. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 утверждены номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1), нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение № 2).

Из материалов дела следует, что комиссией в составе заместителей начальника колонии, начальника отряда № 4, заместителя начальника отдела безопасности, начальника ОО проведена проверка, в результате которой составлен акт проверки общежитий для проживания осужденных отряда № 4 ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ на соответствие норм обеспечения, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества), согласно требований приказов ФСИН России и Министерства юстиции РФ от 02 ноября 2018 года (том 1 л.д. 56-69).

Согласно указанному акту проверки общежития для проживания осужденных отряда № 4 ФКУ ИК 8 УФСИН России по РБ от 02 ноября 2018 года лимит наполнения отряда № 4 составляет 137 осужденных (жилая площадь 274,1 кв.м).

Согласно справки по осужденным, отбывающих наказание в общежитии отряда № 4 в период с 12 июля 2016 года по 06 июля 2017 года (том 1 л.д. 53) по состоянию на 12 июля 2016 года – 145 осужденных, на 02 октября 2016 года – 157 осужденных, на 02 ноября 2016 года – 159 осужденных, на 02 декабря 2016 года – 163 осужденных, на 06 января 2017 года – 177 осужденных, на 06 февраля 2017 года – 185 осужденных, на 06 марта 2017 года – 184 осужденных, на 06 апреля 2017 года – 179 осужденных, на 06 мая 2017 года – 180 осужденных, на 06 июня 2017 года – 162 осужденных, на 06 июля 2017 года – 157 осужденных.

Судом установлено, что при поступлении осужденных для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ в указанный период в отряде № 4 действительно было допущено превышение лимита содержания осужденных.

Вместе с тем, как обоснованно суд пришел к выводу, данные обстоятельства не свидетельствует о причинении истцу Морозову А.Н. морального вреда.

Так, согласно приложению № 2 Приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», спальное помещение в общежитии отряда должно быть оборудовано тумбочками прикроватными из расчета 1 тумбочка на двух человек. Данная норма в отряде № 4 соблюдается, в целях экономии пространства в спальной секции прикроватные тумбочки устанавливаются в два яруса.

Размер локального участка отряда не регламентирован, может быть разным, в зависимости от наличия территории в исправительном учреждении. Одновременно все осужденные отряда в локальном участке не находятся, часть осужденных всегда занята: работает, находится в помещении отряда, на культмассовых мероприятиях.

Комната воспитательной работы в отряде № 4 имеет площадь 59 кв.м, рассчитана для одновременного нахождения 130 осужденных, оборудована 97 сидячими местами, столами в количестве 3 шт., телевизором 1 шт. марки «Горизонт», домашний театр 1 шт. «Samsung», которые находятся в исправном рабочем состоянии, 4 деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 3 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Комната воспитательной работы находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени не имеется.

Комната для приема пищи отряда № 4 имеет площадь 30 кв.м, рассчитана для одновременного приема 20 осужденных, оборудована 20 сидячими местами в виде скамеек, холодильниками 4 шт. марки 3 шт. «Vestel», «Atlant», «Pozis» «Свияга» и 1 шт. «Бирюса», которые находятся в исправном рабочем состоянии, СВЧ печью 2 шт. «Samsung» «Супра», электрическими чайниками количестве 3 шт., которые находятся в исправном рабочем состоянии, двумя деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 2 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Комната приема пищи находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены обои под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени и пр. не имеется. Комната приема пищи имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые находятся в исправном рабочем состоянии, присутствует горячее круглогодичное водоснабжение, давление напора воды достаточное, удовлетворительное.

Комната умывания для отряда № 4 имеет площадь 24,8 кв.м, оборудована умывальниками (рукомойниками) в количестве 14 шт., ногомойками в количестве 7 шт., что соответствует нормам Приказа № 512 от 27 июля 2006 года.

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 130-дсп от 02 июня 2003 года. «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» установлена норма положенности из расчета 1 унитаз (писсуар) на 15 человек. Отряд № 4 имеет две туалетные комнаты, площадью 18 кв.м, 17 кв.м, оборудованные унитазами в количестве 10 штук, которые находятся в исправном рабочем состоянии, что соответствует нормам. Приватность соблюдается путем наличия индивидуальных кабинок в количестве 10 штук, оборудована двумя деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 2 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Туалетная комната находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки выполнены под покраску, полы и стены выполнены из кафеля, следов влаги, сырости, подтеков, плесени и пр. не имеется. Туалетная комната имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые находятся в исправном рабочем состоянии, давление напора холодной воды достаточное, удовлетворительное.

В отряде № 4 также присутствует горячее круглогодичное водоснабжение, планово-профилактическое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ, в связи с проведением подготовки и сдачи систем теплопотребления к отопительному сезону энергоснабжающими организациями. При отсутствии ГВС в бане учреждения имеется локальное водоснабжение в виде бойлера на 350 литров.

Ежеквартально проводится дератизация помещений отрядов, столовой для осужденных. Заключены Государственные контракты с ООО «Центр гигиены» на предоставление услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции от клопов. Ежеквартально проводятся проверки представителями ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ – 2 ФСИН России, при выявлении нарушений выносится предписание. В период пребывания осужденного Морозова А.Н. в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ предписаний о нарушении в отрядах учреждения не поступало. Еженедельно, каждую пятницу, администрацией учреждения проводятся комиссионные обходы. Кроме того, не реже двух раз в месяц комиссионные обходы проводятся в присутствии помощника прокурора по надзору за соблюдение законов в ИУ РБ, в ходе которых помощник прокурора опрашивает осужденных на предмет наличия жалоб и заявлений на условия содержания в исправительном учреждении.

Температурный режим в жилых секциях соблюдается, в каждой секции имеется прибор для измерения температуры воздуха (термометр). Соответствии температурного режима установленными нормам еженедельно проверяется дежурным помощником начальника колонии, еженедельно, каждую пятницу, администрацией учреждения проводятся комиссионные обходы, проводятся проверки представителями УФСИН России по РБ, не реже двух раз в месяц комиссионные обходы проводятся в присутствии помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ РБ, в ходе которых помощник прокурора опрашивает осужденных на предмет наличия жалоб и заявлений на условия содержания в исправительном учреждении.

Спальные секции отряда № 4 имеют искусственное освещение в виде светильников головного света и светильников ночного освещения.

Осужденный Морозов А.Н. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ к оплачиваемому труду не привлекался, соответственно инструктажи по технике безопасности не проходил, в соответствующих журналах не расписывался.

Пунктом п. 2 ст. 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ N 10 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2017 ░░░░ N 84-░░17-6.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                               ░. ░. ░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.