Решение по делу № 5-1032/2020 от 14.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

_______ г. Белоярский.

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ветрова А.М.

у с т а н о в и л:

в Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ветрова А.М., составленный <...> УУП ОМВД России по Белоярскому району Покпиндер Н.А.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с материалами дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении в связи со следующим.

Надлежащие сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, должны указываться в протоколе об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные сведения, как и иные обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, должны быть подтверждены соответствующими доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Это означает, что к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена надлежащая копия документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, который обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации (пункт 1 утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 82 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации).

Следует отметить, что заявление по форме 1П (утверждена Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391), заполняемое гражданином для выдачи ему паспорта, не может подменять основной документ, удостоверяющий личность.

Вместе с тем, при отсутствии паспорта личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, может быть установлена и на основании иных документов, которые должны отвечать требованию допустимости и позволяют идентифицировать личность.

Таким образом, имеющаяся в материалах дела в качестве документа, удостоверяющего личность, копия заявления Ветрова А.М. по форме 1П, требованиям допустимости не отвечает.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные характеризующие данные, а также сведения о том, привлекался ли Ветров А.М. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, которые имеют существенное значение в случае назначения административного наказания.

Кроме того, содержание протокола об административном правонарушении нечитабельно, ввиду неразборчивости почерка лица, его составившего, что влечёт невозможность принятия решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Учитывая, что материалы представлены судье не в полном объеме и оформлены неправильно, имеются основания для возвращения протокола и других материалов дела в ОМВД России по Белоярскому району.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ветрова А.М. <...> возвратить в ОМВД России по Белоярскому району в связи с неправильным оформлением и неполноты представленных материалов по делу об административном правонарушении, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Федеральный судья И.В. Лавров