Решение по делу № 2-239/2019 от 30.05.2019

Дело № 2-239/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

с участием истца Поповой Л.М.,

представителя ответчика – УПФР в Каргапольском районе Курганской области – Показаньевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11.07.2019 в р.п. Каргаполье гражданское дело по иску Поповой Л.М. к УПФР в Каргапольском районе Курганской области о признании отказа в исчислении страхового стажа с учетом периода учебы незаконным, возложении обязанности и зачете в страховой стаж периода учебы,

у с т а н о в и л:

Попова Л.М. обратилась в суд с иском к УПФР в Каргапольском районе Курганской области о возложении обязанности исчислить страховой стаж на основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и подп. «и» п. 109 постановления СМ СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», зачете в страховой стаж неучтенной части периода учебы, предоставлении дополнительной информации к заявлению от 21.02.2019, а именно перечислить страховой и трудовой стаж, который взят в расчет стажевого коэффициента расчетного размера пенсии, объяснить почему стажевый коэффициент равен 0,56. Впоследствии исковые требования изменила, в обоснование иска указала, что 16.02.2018 Каргапольским районным судом Курганской области принято решение по ее иску о перерасчете размера пенсии на основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поскольку она не обращалась к ответчику по вопросу исчисления страхового стажа на основании указанного пункта, то страховой стаж ей не был исчислен с учетом периода учебы на основании норм пенсионного законодательства, действовавшего во время ее обучения в высшем учебном заседании, в связи с чем, суд не мог вынести решение в ее пользу о перерасчете размера пенсии. 06.03.2019 она обратилась к ответчику с заявлением об исчислении страхового стажа в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно с учетом периода учебы в высшем учебном заседании, имевшем место в 1972-1977 годах, поскольку по пенсионному законодательству, действовавшему во время ее учебы, эти периоды засчитывались в трудовой стаж. То есть все требования названной нормы были соблюдены. Однако, ответчик в своем ответе от 02.04.2019 явно на ее просьбу о зачислении периода учебы в страховой стаж не ответил, а указал, что период учебы засчитан в общий трудовой стаж по заявлению от 08.12.2017. Считает, что это не соответствует действительности, поскольку в заявлении от 08.12.2017 она просила только о перерасчете пенсии, в чем было отказано решением УПФР в Каргапольском районе Курганской области от 14.12.2017 № 409542/17. В ответе ответчика от 02.07.2019 указано, что пенсия ей насчитана по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а данный пункт не предусматривает включение периодов учебы в трудовой стаж. В этом же ответе указано, что при исчислении страхового стажа среди периодов работы, нет периода учебы, и исчисленный страховой стаж составляет 22 года 11 месяцев 10 дней без учета баллов на детей, и 21 год 5 месяцев 10 дней с учетом этих баллов. Указывает, что период ее учебы не только не засчитан в общий трудовой стаж, но он и не мог быть засчитан, поскольку у ответчика отсутствуют на это правовые основания. Считает, что п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет ввиду именно такие периоды, которые по пенсионному законодательству, действовавшему в период ее учебы, засчитывались в трудовой стаж. Поэтому, независимо от того, засчитан ее период учебы в трудовой стаж (но пенсия на него не насчитана) или не засчитан, по указанной норме он может быть засчитан в страховой стаж, поскольку названная норма дает ей такое правое. Просит признать отказ УПФР в Каргапольском районе Курганской области в исчислении страхового стажа с учетом периода учебы на основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, возложить на УПФР в Каргапольском районе Курганской области на основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 обязанность засчитать в страховой стаж с учетом периода учебы (1972-1977 годы) с вычетом из периода учебы периода по уходу за ребенком с 03.07.1973 по 02.01.1975.

В судебном заседании истец Попова Л.М. исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФР в Каргапольском районе Курганской области – Показаньева И.А. с иском не согласилась, полагала его не подлежащим удовлетворению, дала объяснения согласно доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Попова Л.М. с 04.11.2008 является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец Попова Л.М. неоднократно обращалась в УПФР в Каргапольском районе о письменном перерасчете пенсии с учетом периода обучения в высшем учебном заведении, перерасчете трудового стажа, стажевого коэффициента.

Поводом для обращения в суд с вышеуказанными требованиями послужило то обстоятельство, что пенсионным органом при расчете пенсии неправомерно в страховой стаж не включены периоды ее учебы в Тюменском государственном университете с 1972 по 1977 годы.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, приведенная норма не регулирует порядок расчета размера пенсии и определяет порядок исчисления страхового стажа исключительно в целях определения права на страховую пенсию, в то время как право на пенсию истцом реализовано и она является получателем пенсии с 04.11.2008.

Истец настаивает на включении спорных периодов в страховой стаж именно для перерасчета размера пенсии, однако, данное требование не основано на законе.

В период с 01.01.2002 по 21.12.2014 правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закреплены в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), а также предусмотрен порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Подсчет общего трудового стажа для осуществления оценки пенсионных прав застрахованных лиц мог быть произведен:

- в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включатся периоды работы и иной деятельности в календарном порядке. При этом, например, в указанный стаж не включатся периоды учебы.

- в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включатся все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные законодательством, действовавшим до 01.01.2002, в том числе, например, засчитываются в стаж периоды учебы.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Расчет пенсии производится по нескольким вариантам и выбирается наиболее выгодный вариант.

Размер пенсии Поповой Л.М. исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант.

Несмотря на то, что расчет страхового стажа с учетом учебы истца в Тюменском государственном университете увеличивается, однако, размер пенсии в случае применения учебы в расчет окажется ниже назначенной истцу.

Таким образом, поскольку требование о включении спорного периода учебы заявлено истцом исключительно с целью последующего перерасчета назначенной пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему на момент назначения пенсии пенсионному законодательству и права истца не нарушены, поскольку расчетный размер трудовой пенсии истца при оценке его пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту (что истцом не оспаривалось и не опровергнуто), в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для удовлетворения исковых требований Поповой Л.М. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Поповой Людмиле Михайловне в удовлетворении исковых требований к УФПР в Каргапольском районе Курганской области о признании отказа в исчислении страхового стажа с учетом периода учебы на основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж период учебы и исчислении страхового стажа с учетом периода учебы (1972 – 1977 годы) с вычетом из периода учебы периода по уходу за ребенком (с 03.07.1973 по 02.01.1975), отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2019 в 16:45.