Решение по делу № 2-408/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-408/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

представителя истца Ромащенко Н.В.,

представителя ответчика Кривенковой Л.В., действующей по доверенности от

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 12 октября 2018 года гражданское дело по иску Филиппова Николая Николаевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

В обоснование иска, с учетом уточнения, Филиппов Н.Н. указал, что 01.12.2017 года он обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. В продолжительность специального стажа не были включены периоды работы: с 03.02.1984 года по 31.08.1991 года в должности водителя а/м « БелАЗ»-540 по перевозке руды из карьера Балейского грузового предприятия; с 01.09.1991 года по 09.02.1994 года в должности водителя Балейского арендного горнодобывающего предприятия; с 10.02.1994 года по 30.11.1994 года в должности водителя АО «Балейзолототранс»; с 01.12.19956 года по 16.01.1997 года в должности водителя а/м «БелАЗ» по перевозке горной массы из карьера ОАО ГОК «Балейзолото»; с 17.01.1997 года по 08.01.1998 года в должности водителя а/м « БелАЗ» по перевозке горной массы из карьера АО « Балейзолототранс»; с 09.04.2001 года по 20.08.2001 года в должности машиниста бульдозера; с 21.08.2001 года по 25.11.2001 года в должности водителя автомашины «БелАЗ» по вывозке горной массы из карьера ЗАО Старательская Артель «Искра»; с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года в должности водителя а/м «БелАЗ» на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО Старательская артель «Кварц»;с 01.01.2017 года по 09.12.2017 года в должности водителя автомобиля «БелАЗ» занятого на транспортировании горной массы в карьере ООО « Березитовый рудник». Считает отказ пенсионного органа незаконным, полагает, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда необходимый период времени и имеет необходимый страховой стаж. В связи с этим просит включить вышеуказанные периоды работы в его стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 09.12.2017 года.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 10.03.2017 г. № 165п наименование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) изложено в новой редакции, а именно: Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края ( межрайонное)

Определением суда от 13 июля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО « Березитовый рудник», ООО « Кварц».

В судебное заседании истец Филиппов В.В. не явился, обеспечив участие своего представителя Ромащенко Н.В. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Ромащенко Н.В. заявленные требования поддержала. В обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Кривенкова Л.В. исковые требования истца не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, считает отказ пенсионного фонда законным и обоснованным, просила в удовлетворении заявленных требований Филиппову И.В. отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО « Березитовый рудник», ООО « Кварц», будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направили своего представителей.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела по иску М. к пенсионному органу о включении в его льготный стаж периодов необходимых работы, пенсионное дело ФИО18, суд приходит к следующим выводам.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее 15 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом « б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Минитсров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Подразделом 1 « Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР ото 26.01.1991 года № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе ( код позиции 2010100а-11442) добычи открытым способом угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавшего до 01.01.1992, с учетом разъяснений Госкомтруда и ВЦСПС, утвержденных Постановлением лот 02.04.1976 года № 81/8, предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке угля сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах ( раздел 1 « Горные работы» подраздел 1 « Открытые горные работы и работы на поверхности») занятые на добыче угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Постановлением Минтруда РФ от 12.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1001 года № 10

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что 01.12.2017 года Филиппов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением руководителя межрайонного УПФ РФ в г. Шилка Забайкальского края№ 2651 от 22.12.2017 года Филиппову Н.Н. было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с тем, в периоды с 03.02.1984 года по 31.08.1991 года; с 01 09.1991 года по 09.02.1994 года, с 10.02.1994 года по 30.1.1994 годас01.12.1995 года по16.01.1997 года с 17.01.1997 года по 08.01.1998 года не подтверждается занятость истца на транспортировании горной массы в технологическом процессе, кроме того периоды работы с 09.04.2001 года по 20.08.2001 года; с 21.08.2001 года по25ю.11.2001 года;16.04.2003 года по 0ж.06.2003 года; с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета как специальный стаж.

Органом пенсионного обеспечения на дату обращения истца возраста 55 лет принят к зачету общий страховой стаж 33 года 3 месяца 27 дней, в том числе специальный - 8 лет 10 месяцев 24 дня.

В стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца: с 03.02.1984 года по 31.08.1991 года в должности водителя а/м « БелАЗ»-540 по перевозке руды из карьера Балейского грузового предприятия; с 01.09.1991 года по 09.02.1994 года в должности водителя Балейского арендного горнодобывающего предприятия; с 10.02.1994 года по 30.11.1994 года в должности водителя АО «Балейзолототранс»; с 01.12.19956 года по 16.01.1997 года в должности водителя а/м « БелАЗ» по перевозке горной массы из карьера ОАО ГОК» Балейзолото»; с 17.01.1997 года по 08.01.1998 года в должности водителя а/м « БелАЗ» по перевозке горной массы из карьера АО « Балейзолототранс»; с 09.04.2001 года по 20.08.2001 года в должности машиниста бульдозера; с 21.08.2001 года по 25.11.2001 года в должности водителя автомашины «БелАЗ» по вывозке горной массы из карьера ЗАО Старательская Артель « Искра»; с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года в должности водителя а/м «Белаз» на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО Старательская артель «Кварц»; с 01.01.2017 года по 09.12.2017 года в должности водителя автомобиля «БелАЗ» занятого на транспортировании горной массы в карьере ООО « Березитовый рудник».

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24 июля 2002 г.).

Из трудовой книжки истца следует, что на основании приказа № 31к от 03.02.1984 года Филиппов Н.Н. с 03.02.1984 года принят водителем на а/м Белаз-540 по перевозке руды из карьера; с 03.02.1981 года в связи с передачей предприятия считать работником Балейской автобазы Министерства цветной металлургии ( Приказ № 539/107 от 17.11.1983 года; с 01.09.1991 года в связи СС реорганизацией Балейская автобаза переименована в Балейское горнодобывающее арендное предприятие ( приказ 69л от 01.09.1991 года; с 10.02.1994 года Балейское горнодобывающее предприятие переименовано в АО « Балейзолототранс» (Приказ 18к от 10.02.1994 года; с 01.12.1995 года в связи с присоединением считать работником ОАО « Балейзолото» ( приказ 349/74 от 13.11.1995 года); 17.01.1997 года в связи с реорганизацией считать водителем а\М « БалАЗ» по перевозке горной массы из карьера АО « Балейзолототранс» ( Приказ 5 к от 17.01.1997 года); 08.01.1998 года уволен по собственному желанию ( приказ 4-к от 08.01.1998 года); 09.04.2001 года принят в ЗАО с\а « Искра» машинистом бульдозера открытых горных работ на уч. « Войкова» ( приказ № 3-к от 30.04.2001 года; 21.08.2001 года переведен водителем автомашины БелАЗ по вывозу горной массы из карьера ( приказ № 10 -к от 21.08.2001 года); 25.11.2001 года Уволен по окончанию срока контракта ( приказ 16-к от 30.11.2001 года); 04.11.2004 года принят на должность водителя а/м «БелАЗ» на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах, участок « Краснокаменский»( приказ № 629 от 04.11.2004 года); 28.04.2010 года уволен по собственному желанию ( приказ № 78 от 28.04.2010 года); 16.07.2016 года принят временно в горнотранспортный комплекс карьера технологический участок водителем автомобиля « Белаз»75473 ( занятый на транспортировании горной массы в карьере) ( приказ №2522 от 16.07.2016 года); 29.09.2016 года переведен постоянно в технологический участок карьера водителем автомобиля « БелАЗ» 75473 45 ( занятый на транспортировании горной массы в карьере).

В ходе судебного разбирательства суду предоставлены доказательства работы Филипповым И.В. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, а также доказательства неразделенности этого процесса, занятости в течение полного рабочего дня.

Так, на основании приказа Балейского автотранспортного предприятия № 31-к от 03.02.1984 года Филиппов Н.Н. с 03.02.1984 года принят водителем 3 класса на а/м БелАЗ -540 (л.д. 39)

В соответствии с приказом № 69л от 01.09.1991 года в связи с реорганизацией предприятия считать работником Балейского арендного горнодобывающего предприятия Филиппова Николая Николаевича -водителя ( л.д. 202-208)

Согласно приказа № 349/74 от 13.11.1995 года в связи с присоединением считать работником ОАО « Балейзолото» Филиппова Николая Николаевича-водителя а/м БелАЗ по вывозке горной массы из карьера ( л.д. 196-200)

Согласно приказа АО « Балейзолототранс» № 5к от 04.02.1997 года в связи решением о выходе из состава ОАО ГОК « Балейзолото» считать работником АО « Балейзолототранс» с 17.01.1997 Филиппова Н.Н. водителя а/м БелАЗ для перевозки горной массы из карьера (л.д. 217-220)

Приказом ОАО « Балейзолототранс»№ 4 от 08.0.1998 года Филиппов Н.Н. уволен с 08.01.1998 года (собственное желание).

Как указывает истец, фактически он работал в Балейском грузовом автотранспортном предприятии (с учетом реорганизации и переименования предприятия) на большегрузных машинах на автотранспортном предприятии, занимающемся вывозкой горной массы. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

Льготный характер работы истца в указанные периоды работы подтверждается сообщениемруководителя Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в котором указано, чтов период с 23 июня 1981 г. по 31 декабря 1997 г. отработку запасов Балейского и Тасеевского золоторудных месторождений проводил комбинат «Балейзолото» открытым способом с применением транспортной схемы (карьеры). Горные работы велись в соответствии с проектами на выемку запасов этих месторождений. Для транспортирования (вывозки) горной массы из двух карьеров применялись карьерные автосамосвалы БелАЗ-540, БелАЗ-548, и БелАЗ-7523, принадлежащие Балейскому автотранспортному предприятию. Горная масса в карьерах подразделялась: на руду, то есть горная порода, содержащая полезное ископаемое - вывозилась на обогатительную фабрику; на торфа (пустая порода), не содержащие полезного ископаемого или содержащие его в непромышленных количествах - вывозилась на отвал вскрышных пород. В редакции «Горное дело: Терминологический словарь» (издательство «Недра», Москва 1990г.) торфа - это отложения, покрывающие россыпь. Торфа не содержат полезного минерала или содержат его в непромышленных количествах. При отработке рудных месторождений, каким является и Балейское и Тасеевское, вместе с рудой из карьера вывозилась и пустая порода, именуемая вскрышей. В целом руда и вскрышные породы составляют горную массу. Перевозка руды и вскрышных пород (горной массы) автосамосвалами из карьера является единым технологическим процессом. При разработке россыпных месторождений, вскрышные породы называют - торфами. В связи с тем, на Балейской площадке комбинатом «Балейзолото» одновременно велись горные работы на рудном и россыпных месторождениях (россыпное месторождение Каменские золотоносные конгломераты - Каменский карьер), определение вскрышных пород, как торфа, было использовано повсеместно, в том числе и на горнорудных работах.

Из справки Забайкальского научно - исследовательского и проектного открытого акционерного общества горного дела цветной металлургии следует, что Балейское золоторудное месторождение отрабатывалось открытым способом Балейским карьером. При отработке рудных месторождений, каким является и Балейское, вместе с рудой из карьера вывозилась и пустая порода, именуемая вскрышей. В целом руда и вскрышные породы составляют горную массу. Перевозка руды и вскрышных пород (горной массы) автосамосвалами из карьера является единым технологическим процессом. При разработке россыпных месторождений, вскрышные породы называют торфами. В связи с тем, на Балейской площадке одновременно велись горные работы на рудном и россыпных месторождениях, определение вскрышных пород, как торфа, было использовано повсеместно, в том числе и на горнорудных работах. Из содержания извлечения из проекта «Южный карьер Балейского ГОКа (3 очередь). Поддержание выбывших мощностей, том 1 кн. 1 «ВНИПИГорцветмет» Читинского филиала 1987 г.» следует: наличие в руде и породе (вскрыше) кремнезема; транспортные грузоперевозки осуществлялись автосамосвалами - перевозилась руда и пустая порода, а не торфа.

Кроме того, в соответствии с едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработнеой платы и Секретариата ВЦСПС от 03.02. 1988 года № 52/3-70, а так же приказом Минтопэнерго от 05.07.1993 года № 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, « Татра-148», МАЗ -6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.

В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики РФ 04.06.1998, отражено, что автомобили модели БелАЗ( БелАЗ-548, БелАЗ 548А,БелАЗ-549, и т.д.) являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.

Технические характеристики автомобилей БелАЗ-540, БелАЗ-548, относят указанные автомобили к карьерными самосвалами, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых ( грунта, вскрышных пород, руды и пр.) Автомобили БелАЗ иных марок так же относятся к карьерным самосвалам с усовершенствованными техническими характеристиками.

Далее, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении и полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Впервые понятие полного рабочего дня для периодов работы подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2, было введено с 01.01.1992 года в соответствии с п. 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 07.01.1992 года № 1, утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Полная занятость истца после 01.01.1992 года подтверждается исследованными судом справками по начислению заработной платы Филиппову Н.Н. представленных Балейским муниципальным архивом, в которых за спорные периоды работы, прослеживается занятость истца в течении полного рабочего дня.

Разделом 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых и работ на поверхности, связанных с добычными работами, код позиции списка 2010100 а - 11442.

Суд полагает, что неверное указание в трудовой книжке должности не может ставиться в вину работнику.

Решением пенсионного органа в специальный стаж работы истца не включены периоды с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года в должности водителя а/м «Белаз» на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО « Старательская артель « Кварц» и с 01.01.2017 года по 01.12.2017 года в должности водителя автомобиля « Белаз», занятого на транспортировании горной массы в карьере ООО « Березитовый рудник».

Основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов является не предоставление работодателем сведений о льготном стаже Филиппова Н.Н. после регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд полагает исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению. Ответчиком не оспаривается, что в период с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года ответчик работал в должности водителя а/м «БелАЗ» на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО « Старательская артель « Кварц» и с 01.01.2017 года по 01.12.2017 года в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО « Березитовый рудник», а так же то, что данная профессия включена в Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По правилам ст. ст. 8, 15 названного закона обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

С учетом изложенного судом полагает, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не является основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Филиппову Н.Н.

Актом документальной проверки от 12.12.2017 года установлено, что в сентябре 1994 года имелся простой в количестве 19 дней, в октябре 1994 года-21 день, в июле 1997 года - 4 дня.

Согласно архивной справке от 13.02.2018 года № 53, выданной на основании лицевых счетов по заработной плате за период с января 1991 года по декабрь 1997 года, истцу начислена заработная плата за сентябрь-октябрь 1995 года, июль 1997 года в размере, который превышает размер заработной платы за некоторые иные месяцы ( июнь, август, ноябрь 1995 года, январь, сентябрь, октябрь 1997 года)(том 1 л.д. 53)

Включая указанные периоды в специальный стаж, суд исходит из того, что в этот период Филиппову Н.Н. была начислена заработная плата, с которой работодатель обязан был производить отчисления на государственное пенсионное обеспечение; указанный период имел место до введения в действие Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, которыми не допускается включение в специальный стаж периодов простоя, и что действующее в 1995 г. пенсионное законодательство такого условия для работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2 не предусматривало.

Исходя из вышеизложенного, суд считает законным и обоснованным включение истцу в специальный стаж следующие периоды работы: 03.02.1984 года по 31.08.1991 года; с 01.09.1991 года по 09.02.1994 года; с 10.02.1994 по 30.11.1994 года; с 01.12.1995 года по 29.01.1996 года; с 01.06.1996 года по 16.01.1997 года; с 17.01.1997 года по 31.10.1997 года; с 01.01.1998 года по 08.01.1998 года; с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года; с 01.01.2017 года по 01.12.2017 года.

Вместе с тем, из трудовой книжки истца видно, что с 09.04.2001 года принят в ЗАО с\а « Искра» машинистом бульдозера открытых горных работ на уч. « Войкова» ( приказ № 3-к от 30.04.2001 года. 21.08.2001 года переведен водителем автомашины «Белаз» по вывозу горной массы из карьера ( приказ № 10 -к от 21.08.2001 года). 25.11.2001 года уволен по окончанию срока контракта (приказ 16-к от 30.11.2001 года

Однако, доказательств, подтверждающих льготный стаж работы в данной организации, Филипповым Н.Н. суду не представлено.

При таких обстоятельствах периоды работы Филиппова Н.Н. в ЗАО старательской артели «Искра», не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы истца: в ноябре и декабре 1997 года включению в специальный стаж не подлежат, поскольку из представленных суду Балейским муниципальным архивом справок, следует, что в указанные периоды Филиппову заработная плата не начислялась.

При этом сведений о том, что в эти периоды имели место обстоятельства, которые позволяют включить указанные периоды в специальный трудовой стаж истца (ежегодный очередной отпуск, больничные и др.) отсутствуют, соответственно, выполнение работником в эти периоды льготной трудовой функции в течение полного рабочего дня не подтверждают.

Период работы истца с 02.12.2017 года по 08.12.2017 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку из решения пенсионного органа усматривается, что вопрос о включении в пенсионный стаж периода с 02.12.2017 по 08.12.2017 года пенсионным органом не рассматривался, истец в пенсионный орган с заявлением о включении данного периода в специальный стаж не обращался, в связи с чем судом не усматривается наличие спора о праве за указанный период.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000, поскольку возможность взыскания компенсации морального вреда с Пенсионного фонда Российской Федерации и его органов действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Истец обратился в пенсионный орган 01.12.2017 года, вместе с тем, право на указанный вид пенсии возникло с 09.12.2017 года в связи, с чем пенсия должна быть назначена истцу со дня возникновения права, то есть с 09.12.2017 года.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной Филипповым Н.Н. при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Филиппова Н.Н. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право Филиппову Николаю Николаевичу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», периоды работы: 03.02.1984 года по 31.08.1991 года; с 01.09.1991 года по 09.02.1994 года; с 10.02.1994 по 30.11.1994 года; с 01.12.1995 года по 29.01.1996 года; с 01.06.1996 года по 16.01.1997 года; с 17.01.1997 года по 31.10.1997 года; с 01.01.1998 года по 08.01.1998 года; с 04.11.2004 года по 31.12.2006 года; с 01.01.2017 года по 01.12.2017 года.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края ( межрайонное) назначить Филиппову Николаю Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»с 09.12.2017 года

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края ( межрайонное) в пользу Филиппова Николая Николаевича государственную пошлину в возврат в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 13 октября 2018 года

Судья:         Щеглова О.Ю.