Решение по делу № 2-3330/2022 от 09.06.2022

4

Дело № 2-3330/2022

42RS0009-01-2022-004911-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Бушуевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«26» июля 2022 года

гражданское дело по иску Батанова Сергей Александровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Батанов С.А.обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что Батанов Сергей Александрович, **.**.**** года рождения, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Центральном и Кемеровском районах с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

14.01.2022г. ОПФР Кемерово и Кемеровской области- Кузбассу вынесено решение ### об отказе в установлении пенсии, в связи с тем, что у истца отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

При подсчете не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы:

-с **.**.**** по **.**.**** - (06 лет. 11 мес. 11 дней) - крестьянское хозяйство Батанова С.А., принят главой крестьянского хозяйства на основании Приказа ### от **.**.****., уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ РФ в связи с ликвидацией, на основании Приказа ### от **.**.****

Вышеуказанный период работы внесен в трудовую книжку истца и заверен печатью- «Кемеровская область Юргинский район Крестьянское хозяйство Батанова Сергея Александровича».

Всего за все периоды работы у истца засчитан страховой стаж 17 лет 8 мес. 13 дней.

Полагает, что расчет, произведенный ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу неверен, т.к. не рассматривался и не засчитан период работы в Крестьянском хозяйстве Батанова С.А. - 6 лет 11 месяцем и 11 дней. Работая в Крестьянском хозяйства Батанова С.А., истец платил налоги и производил оплату страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 1992г. по 1999г.

В связи с изложенным, просит суд признать недействительным решение ### от **.**.****., принятое ОПФР по Кемеровской области –Кузбассу, засчитать и включить в стаж работы следующие периоды работы с **.**.****. (6 лет 11 мес. 11 дней) - крестьянское хозяйство Батанова С.А., произвести перерасчет пенсии. Пенсионные перечисления считать с момента обращения в ПФР 10.01.2022г. по день подачи иска в суд.

В судебном заседании истец Батанов С.А., представитель истца Карапетян И.С., допущенная к участи в процессе по устному ходатайству истца требования уточнили, просили признать незаконным решение, включить в страховой стаж истца периоды работы **.**.**** с **.**.****., назначить пенсию с даты возникновения права - **.**.****., на перерасчете не настаивали.

Представитель ответчика Циркова Е.В., действующая на основании доверенности № 199 от 01.10.2021г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, доводы возражений поддержала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., применяемой с учетом переходных положений, закрепленных в ст. 31 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Граждане, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут ранее установленного пенсионного возраста, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше возраста, предусмотренного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.8 закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2022 - 13 лет).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа) (ИПК в 2022 году не менее 23,4).

С 01.01.2015 года, согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина (до и после 01.01.2015 года).

В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

Согласно п.1 ч.2 ст. 18 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины ИПК за период до 01.01.2015 года.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзац третий пункта 1 статьи 7, статья 28), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (адвокатов, индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств, и нотариусов, занимающихся частной практикой), в качестве застрахованных лиц и одновременно страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в фиксированном размере, который до 1 января 2017 года определялся в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (части 1.1, 1.2 и 2 статьи 14), а после указанной календарной даты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 430 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что Батанов Сергей Александрович **.**.****. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Центральном и Кемеровском районах с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.13.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценив предоставленные документы, в назначении страховой пенсии по старости Батанову С.А. в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с тем, что отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (в наличии - 18,968, при требуемом - 23,4).

Не засчитан в стаж период работы:

с **.**.**** по **.**.**** (6 лет 11 мес. 11 дней) - крестьянское хозяйство Батанова С.А., поскольку за данный период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов (пункт 50 Правил от 02 октября 2014 года № 1015).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555 (действовали до 01 января 2015 года), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждались документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (пункт 15).

Согласно пункту 6 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов леятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж (страховой, общий трудовой, «сельский») начиная с 01 января 1991 года является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, Батанов С.А. **.**.**** принят главой крестьянского хозяйства (пр. ### от **.**.****), **.**.****. уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией (пр. ### от **.**.****.) (л.д. 71-75).

На основании распоряжения Администрации Юргинского района от **.**.****. ###р Батанову С.А. предоставлен земельный участок в количестве 4 га пашни в собственность для организации крестьянского хозяйства, главой КФХ утвержден Батанов С.А., также постановлено зарегистрировать крестьянское хозяйство (л.д. 18), выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д. 19).

Приказом ### от **.**.****. Батанов С.А. принят в крестьянское хозяйство Батанов С.А. главой (л.д. 21).

16.06.1992г. уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР по Юргинскому району крестьянскому хозяйству выдано извещение о регистрации в качестве страхователя с указанием размера страховых взносов – 5% от дохода (л.д. 22).

Также крестьянское хозяйство Батанов С.А.поставлен на учет в качестве страхователя в КРОФСС (л.д. 26), ЮФ ТФ ОМС (л.д. 25).

Согласно свидетельству от 29.04.1999г. крестьянское хозяйство Батанов С.А. исключено из реестра государственной регистрации **.**.****. на основании заявления учредителя (л.д. 38).

В материалы дела предоставлены платежные поручения ### от **.**.****., ### от **.**.****., согласно которым крестьянским хозяйством Батанов С.А. оплачено взносов в пенсионный фонд за ...

Согласно акта документальной проверки крестьянского хозяйства Батанов С.А. от 11.12.1998г. в пенсионный фонд за проверяемый период (с **.**.****.) начислено и уплачено взносов на сумму .... (л.д. 34-35).

Таким образом, истцом за периоды осуществления деятельности в качестве главы крестьянского хозяйства осуществлялась оплата взносов на обязательное пенсионное страхование за 1992, 1993, 1994, 1996, 1997, 1998, 1999гг., что согласно положениям п. 50 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 является обязательным условием для включения периодов работы в качестве главы крестьянского хозяйства в страховой стаж.

Вместе с тем, согласно ответа МИФНС № 9 по Кемеровской области- Кузбассу предоставить сведения о предоставлении налоговой отчетности и об уплате обязательных платежей Батановым С.А. за спорный период не представляется возможным, в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения (л.д. 119).

Однако, представленный ответ суд оценивает критически, поскольку в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Федеральный фонд, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В последующий период администрирование страховых взносов возложено на Федеральную налоговую службу.

В соответствии с абзацем первым и вторым ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании ч. 5 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

В связи с изложенным, представленные квитанции об оплате страховых взносов в пенсионный фонд суд полагает относимым и допустимым доказательством исполнения обязанности истца по уплате обязательных платежей в спорные периоды (с **.**.**** по **.**.**** с **.**.****. по **.**.****.).

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца в качестве главы крестьянского хозяйства Батанова С.А. с **.**.**** по **.**.****., с **.**.****. по **.**.****. подлежат включению в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно служебной записке ### от **.**.****. с учетом включенных периодов право на страховую пенсию возникает у истца с **.**.****. (л.д. 104).

С учетом положений ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости подлежит назначению Батанову С.А. с даты возникновения права на пенсию, т.е. с **.**.****., в связи с чем требования истца о назначении Батанову С.А., **.**.****.р. страховой пенсии по старости с **.**.****., признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.****. подлежат удовлетворению,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Батанова Сергея Александровича удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.****.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж для_: назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы Батанов Сергей Александрович, **.**.**** года рождения: с **.**.**** по **.**.**** с **.**.****. в качестве главы крестьянского хозяйства Батанов С.А.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Батанову Сергею Александровичу, **.**.**** года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 29.07.2022 г.

Судья: И.А. Казакова