Решение по делу № 5-209/2024 от 14.06.2024

Дело № 5-209/2024

УИД 12RS0003-01-2024-001583-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

424028

г. Йошкар-Ола 21 июня 2024 года

ул.Баумана 91 А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием индивидуального предпринимателя Уразаевой У.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Кузнецовой Т.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Уразаеву У.А., <иные данные>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем Уразаевой У.А. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 30 минут до 17 часов 00 минут по месту фактического нахождения студии танца «<иные данные>» <адрес> ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования зданий, строений сооружений, помещений, оборудования и иного имущества студии танца «Фаворит» индивидуального предпринимателя Уразаеву У.А. установлено:

1. Индивидуальный предприниматель Уразаева У.А. в студии танца «Фаворит» осуществляет деятельность по организации отдыха детей без наличия заключения, подтверждающего её соответствие санитарному законодательству, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, а именно: на момент санитарно-эпидемиологического обследования согласно представленных договоров возмездного оказания услуг № в студии танца «Фаворит» организован лагерь с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом», который посещают дети в количестве 20 человек в возрасте от 4 до 11 лет. В студии танца «Фаворит» организована смена отдыха для детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <иные данные>, что является нарушением п 1.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2. Вопреки требованию п. 3.12.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальный предприниматель Уразаева У.А. в срок не позднее, чем за один месяц до открытия каждого сезона не проинформировала территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также количестве детей.

3. В нарушение требовании п. 1.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29, ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальный предприниматель Уразаева У.А., организовавшая в студии танца «Фаворит» лагерь с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом», не прошла предварительный (при поступлении на работу) и периодический медицинский осмотр, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года), вакцинацию, не имеет личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

4. В лагере с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом» не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, что является нарушением п. 1.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Вопреки требованию п. 1.10. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальный предприниматель Уразаева У.А. в течение двух часов с момента выявления группового случая инфекционного заболевания не проинформировала территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о двух случаях возникновения группового инфекционного заболевания (острая кишечная инфекция неуточнённой этиологии) и не обеспечила проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

6. В нарушение п. 3.12.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в лагере с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом» отсутствует минимальный набор помещений, а именно: состав помещений лагеря включает 2 зала для занятий танцами (малый и большой зал), которые используются дня дневного пребывания детей, в том числе для приёма пищи, раздевалку для верхней одежды, туалет, помещение для хранения, обработки уборочного инвентаря и хозяйственных принадлежностей. Отсутствуют помещения для занятий кружков, помещения для оказания медицинской помощи, спортивный зал, столовая, помещение для просушивания одежды и обуви.

7. Прием 20 детей в лагерь с дневным пребыванием «Лето с Фаворитом» осуществлялось без справок о состоянии здоровья детей, содержащих в том числе сведения об отсутствии в течении 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, на момент расследования предоставлено только 20 договоров возмездного оказания услуг и анкеты, оформленные законными представителя несовершеннолетних детей, что является нарушением п. 3.12.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

8. Вопреки требованию п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 3364, п. 3366 СанПиН 3.3686-21 «Санитарнор-эпидемиологические требование по профилактике инфекционных болзеней», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в лагере с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом» не проводятся осмотры детей с целью выявления инфекционных заболеваний (в том числе на педикулез) при поступлении в лагерь, а далее еженедельно, на момент проведения эпидемиологического расследования не представлено подтверждающих документов (Журналов проведения осмотра детей на педикулез).

9. В нарушение п. 3.12.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», дети, посещающие лагерь с дневным пребыванием «Лето с Фаворитом», не осматривались на предмет присасывания клеща при возвращении детей после их выхода за пределы собственной территории хозяйственного субъекта, на момент проведения эпидемиологического расследования не представлено подтверждающих документов (Журналов проведения осмотра детей на предмет присасывания клеща).

10. Уборочный инвентарь (1 швабра, 2 ведра, 2 тряпки для мытья пола) не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов (швабра) отсутствует, отсутствует инструкция по обработке инвентаря для туалетов после использования дезинфекционными средствами, что является нарушением п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

11. Вопреки требованию п. 8.1.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в лагере с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом» организуется 2-х разовое питание (обед и полдник) для детей в возрасте от 4 до 11 лет, посещающих детский лагерь с дневным пребыванием детей, индивидуальным предпринимателем Уразаевой У.А. не разработано и не утверждено меню.

12. Индивидуальным предпринимателем Уразаевой У.А. вопреки требованию п. 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не разработано меню на период не менее двух недель для каждой возрастной группы детей (от 3 до 6 лет, с 7 до 11 лет).

13. В нарушение п. 8.6.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», доставка готовых блюд и кулинарных изделий для питания детей организована из различных торговых точек предприятия общественного питания (кафе быстрого питания «Простая еда») самостоятельно на личном транспорте, принадлежащем матери индивидуального предпринимателя Уразаевой У.А., при наличии документов, подтверждающих факт приобретения, наименование и количество готовых блюд и кулинарных изделий по каждому наименованию, без указания даты и времени приобретения, наименование предприятия и место изготовления, даты и времени доставки.

14. Вопреки требованию п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не представлены документы подтверждающие проведения во всех помещениях не реже одного раза в смену генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

15. В нарушение п. 41 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», ст. 11, ч. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не представлены документы подтверждающие проведение заключительной дезинфекции после закрытия лагеря с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом», в связи с регистрацией двух случаев инфекционного заболевания (острой кишечной инфекции неуточненной этиологии).

В судебном заседании Уразаева У.А. вину в предъявленном административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, получила медицинскую книжку, промаркировала уборочный инвентарь. Пояснила, что выявленные нарушения устраняются, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности. Правильность своих письменных объяснении подтвердила.

Как следует из письменных объяснений Уразаевой У.А. от ДД.ММ.ГГГГ, что она работает одна в качестве руководителя и сопровождающего. Рабочую деятельность начала осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ и прекратила ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что у потерпевашая поднялась температура, все 20 детей были отпущены домой. После того как деятельность была приостановлена, была проведена три раза генеральная уборка: <иные данные>. В лагере проводилось 2-х разовое питание, обед, полдник. Еду доставляла свидетель самостоятельно в сумках холодильника. Далее еда разогревалась в микроволновке и сразу подавалась детям. Дети кушали одноразовыми ложками и вилками, закупленного на каждого из «<иные данные>». Еда привозилась за 20 минут до начала приема пищи. Перед едой дети мыли руки жидким мылом, руки вытирали одноразовыми полотенцами (бумажными), после чего руки обрабатывались антисептическим средством <иные данные>. Столы обрабатываются перед началом приема пищи <иные данные>, а также до и после приема пищи мыли пол моющим средством <иные данные>. До еды делали кварцевание помещения ОБНП2, после кварцевания помещение проветривалось в течение 20 минут, все было сделано без детей. В течение дня проводилась ежедневная уборка помещения и дезинфекция поверхностей <иные данные>-средство. Уборка проводилась 3 раза в день в 7 утра, в 11 дня и в 17 вечера.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора Кузнецова Т.Н. объем предъявленного правонарушения поддержала, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.

Поскольку в судебное заседание потерпевшие потерпевшая, потерпевшая 2 и их законные представители, надлежаще извещенные, не явились, считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, считаю, что вина ИП Уразаевой У.А. в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлена и приходит к выводу, на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее также - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, что на момент эпидемиологического обследования в студии танцев «Фаворит» детей в помещениях не обнаружено. При сборе эпиданамназа с 03 июня по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях студии танцев «Фаворит» осуществлял деятельность детский лагерь (1 смена - «<иные данные>»), которую посещали 20 детей; перед открытием с законными представителями детей были заключены договора возмездного оказания услуг на досуговое пребывание и анкета на летний лагерь, справки о состоянии здоровья, содержащие сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными родителями не представлялись, дети перед приемом и в течение дня не осматривались на предмет присасывания клещей, температура не измерялась ежедневно (журнал осмотра не представлен). Согласно объяснительной работает один сотрудник индивидуальный предприниматель Уразаева У.А., медицинской книжки на сотрудника не предоставлено, а также нет сертификата профилактических прививок, не представлена документация о дополнительном обследовании (ФЛО и т.д.). На момент обследования наличия дезинфицирующих в запасе нет, в наличии многофункциональные дезинфицирующее средство 3 в 1 <иные данные> для обработки поверхностей рук и воздуха «профессионал эвкалипт». В большом зале установлен бактерицидный облучатель открытого типа ОБСП 2, на который не предоставлен журнал учета работы, температурной установки, не представлен график уборки основных помещений, не представлены документы, свидетельствующие о проведении генеральной уборки (как перед началом открытия лагеря, так и после регистрации заболевания, не представлен журнал регистрации инфекционных заболеваний (Форма №/у). Согласно объяснительной ДД.ММ.ГГГГ из детского лагеря был выведен заболевший ребенок потерпевшая, которая жаловалась на недомогание (повышенную температуру, боли в животе), после чего было принято решение о закрытии лагеря. На момент осмотра в залах (большой и малый) на окнах тканевые шторы развешаны бумажные изделия (флажки), кроме того в малом зале 2 надутых матраца (с простыней, подушками).

Согласно приложению к акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Урзаева У.А. осуществляет деятельность по организации отдыха без наличия заключения, подтверждающего ее соответствие санитарному законодательству, а именно лагерь с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом» функционирует по адресу: <адрес> на основании типового договора возмездного оказания услуг. Списочный состав детей 20 человек, с 4 до 11 лет. В студии танцев «Фаворит» организована смена отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (планировалась смена). Не позднее чем за один месяц до открытия каждого сезона не проинформировали территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный надзор в части защиты прав потребителей о планируемых сроках сроков заездов детей и режиме работы, а также о количестве детей. В лагере дневного пребывания детей отсутствует минимальный объем помещений, имеется 2 зала для занятия танцами (малый и большой), используемые для дневного пребывания детей, в том числе для приема пищи, раздевалка, сан. узел, помещения для хранения уборочного инвентаря и хозяйственных принадлежностей, личных вещей персонала. Отсутствуют помещения для занятия кружков, спальные помещения, помещения для оказания медицинской помощи, спортивный зал, столовая, помещения для просушивания одежды и обуви. Представлен договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<иные данные>» и ИП Урзаевой У.А. Дети не осматриваются на предмет присасывания клеща при возвращении детей после выхода за пределы собственной территории хозяйственного субъекта.

Не организован дневной сон при нахождении детей в лагере с 8 часов до 17 часов. Не организовано 3-х разовое питание. Прием детей осуществляется без справки о состоянии здоровья ребенка, содержащих в том числе сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями.

В штате сотрудников 1 человек (ИП Урзаева У.А.), личная медицинская книжка у Урзаевой У.А. отсутствует, периодический и предварительный медицинский осмотр Урзаевой У.А. не пройден, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация не пройдены. Производственной контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических процессов не проводится.

В случае возникновения группового инфекционного заболевания (ОКИ, бактериологическая кишечная инфекция неуточненной этимологии). ИП Урзаева У.А. не проинформировала территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не обеспечила проведение санитарно-противоэпидеологических мероприятий. В лагере с дневным пребыванием детей «Лето с Фаворитом» организовано 2-х разовое горячее питание. Подвоз питания осуществлялся личным транспортом мамы Урзаевой У.А. из торговых точек кафе быстрого питания «<иные данные>». Организовывала доставку готовой пищи 2 раза в день. Готовая пища доставлялась к 15 часам. Разогрев готовой пищи осуществлялся в микроволновой печи, установленной в помещении детского лагеря. Холодильное оборудование в помещениях детского лагеря отсутствует. Суточные пробы от каждой партии доставляемых блюд не оставляются.

При поступлении в лагерь с дневным пребыванием дети не осмотрены на педикулез. Питьевой режим организован посредством бутилированной питьевой воды при использовании установки с дозированным разливом воды (куллер). Питьевая вода <иные данные> (<иные данные> поступает при наличии документов, подтверждающих ее качественную безопасность.

Туалет один (для мальчиков и девочек). Персонал также использует этот туалет. Уборочный инвентарь (1 швабра, 2 ведра, тряпка для мытья полов) не пронумерованы в зависимости от назначения помещения и вида работ. Инвентарь для туалета (отдельная швабра) отсутствует. В детском лагере с дневным пребыванием «Лето с Фаворитом» отсутствует разработанное меню, утвержденное Урзаевой У.А.

В материалах дела имеются 20 договоров о возмездном оказании услуг, заключенных между ИП Уразевой У.А. и родителями детей в возрасте от 4 до 11 лет, с предметом договора, групповые досуговые занятия в лагере дневного пребывания «Лето с Фаворитом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>.

Согласно карт эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ у потерпевшая 2 в связи с нахождением в детском лагере «Лето с Фаворитом» в студии танцев «Фаворит» ИП Уразаевой У.А. ДД.ММ.ГГГГ выявлено заболевание жкт.

В соответствии с картой эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ у потерпевшая в связи с нахождением в детском лагере «Лето с Фаворитом» в студии танцев «Фаворит» ИП Уразаевой У.А. ДД.ММ.ГГГГ выявлено заболевание жкт.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ИП Уразаевой У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, установлена.

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части2 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.

Таким образом, вывод о доказанности вины ИП Уразаевой У.А. совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, основан на выше исследованных доказательствах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку правонарушение совершено в сфере общественных отношений определяющих обеспечение, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, важностью, охраняемых государством этих отношении, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании ИП Уразаевой У.А. требований законодательства.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.

На основании статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения ИП Уразаевой У.А., личность виновной, ее имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств административную ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, суду не предоставлено.

На основе всесторонней оценки содеянного, исходя из положений статей 3.12, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного ИП Уразаевой У.А. административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ), административного наказания в виде приостановления деятельности, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера административного наказания учитывается, что нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеет повышенную общественную опасность, поскольку угрожают жизни и здоровью граждан, в рассматриваемом случае - детей, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного дела, доказательств, устранения требований законодательства, суду не представлены, поэтому менее строгий вид административного наказания, кроме административного приостановления деятельности, не обеспечит цели административного наказания.

При назначении административного наказания учитываю также требования статьи 32.12 КоАП РФ, согласно которым при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса.

Также обсужден вопрос о сроках административного приостановления деятельности, при этом учитывается, что срок аренды помещения расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ООО «<иные данные>» и ИП Уразаевой У.А., установлен по ДД.ММ.ГГГГ.( Договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с частью 3 статьи 32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лиц, указанных в данной норме, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Уразаеву У.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности студии танца «Фаворит» расположенного по адресу: <адрес> на срок 45 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 14 часов 00 минут 14 июня 2024 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов