Решение по делу № 33-8162/2021 от 11.05.2021

Дело № 33-8162/2021

                    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 03.06.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковелина Д.Е.,

судей Седых Е.Г., Фефеловой З.С.,

с участием прокурора Волковой М.Н.,

при помощнике судьи Весовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03.06.2021 гражданское дело № 2-420/2020 по иску Абдурахмонова Саймурода Бековича к Межмуниципальному отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кировградское», Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Невьянский», Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца на решение Кировградского городского суда Свердловской области от 17.12.2020.

Заслушав доклад судьи Седых Е.Г., судебная коллегия

установила:

Абдурахмонов С.Б. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кировградское», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере 300000 руб., который просит взыскать с Российской Федерации в лице МВД России по Свердловской области, за счет Министерства финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства.

В обоснование иска указал, что 14.08.2012 истец был задержан за совершение административного правонарушения. 16.08.2012 постановлением ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток. В период времени с 14 по 16 августа 2012 года его, и еще троих задержанных, содержали в камере при дежурной части, площадью 3 кв. метра, оборудованной скамейкой. Эти два дня он спал на полу, и застудил почки. Также в этот период времени его не кормили и избивали в следственных кабинетах. При задержании 14.08.2012 у него изъяли сотовый телефон и 11 000 рублей, о чем не составили акт, чем нарушили его права. С 16 августа по 17 августа 2012 года он находился в ИВС, после чего был этапирован в СИЗО г. Нижний Тагил. В камере ИВС было сыро, тусклый свет, спальные принадлежности грязные, затхлые, ветхие, питание холодное, плохого качества. Кроме того, когда привозили на продление меры пресечения, истец подвергался избиению, пыткам, ему не предоставляли прогулку. Такими действиями ему был причинен моральный вред, так как он постоянно опасался за свою жизнь и здоровье, претерпевал унижение, оскорбление.

Определением Кировградского городского суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Межмуниципальный отдел МВД России «Невьянский».

Представители ответчиков исковые требования не признали.

Решением Кировградского городского суда Свердловской области от 17.12.2020 исковые требования Абдурахмонова С.Б. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Абдурахмонова С.Б. компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Абдурахмонову С.Б. отказано.

С апелляционной жалобой и дополнениями к ней на решение суда обратился истец, просит решение отменить, удовлетворить его исковые требования в полном объеме, ссылается на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, считает, что определенный судом размер компенсации морального вреда занижен, определен без учета всех фактических обстоятельств по делу.

Истец надлежащим образом и заблаговременно извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 03.06.2021, что подтверждается распиской истца от 26.05.2021, отбывающего наказание в местах лишения свободы, и не просившего о проведении судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи.

Извещение неявившихся ответчиков и третьего лица презюмируется согласно п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» (ранее извещены о начавшемся процессе т. 1 л.д. 30,57,75, 123, т. 2 л.д.63).

Кроме того, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения 12.05.2021 в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Свердловского областного суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверив материалы дела в пределах доводов в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Абдурахмонов С.Б. на основании постановления мирового судьи судебного участка <№> <адрес> от <дата> отбывал административное наказание в виде административного ареста сроком шесть суток, начиная с 18:00 часов 14.08.2012.

17.08.2012 Абдурахмонов С.Б. задержан и взят под стражу за совершение преступлений на основании постановления Кировградского городского суда.

Приговором Свердловского областного суда от 10.10.2013 Абдурахмонов С.Б. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 139 ч.1, ст.116 ч.2, ст.162 ч.3, ст. 132 ч.4 п.»б» УК РФ с назначением наказания в виде семнадцати лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор суда вступил в законную силу 25.12.2013.

Как следует из представленных материалов, Абдурахмонов С.Б. был доставлен в ОП № 34 ММО МВД России «Невьянский» (дислокация г. Кировград) 14.08.2012 в 17:10 час. и задержан как лицо, совершившее административное правонарушение (по ст. 20.21 КоАП РФ) в 18:00 часов. Согласно книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел ОП № 34, Абдурахмонов С.Б. был переведен в ИВС 16.08.2012 в 10:30 час. В период с 14 на 15 августа 2012 года Абдурахмонов С.Б. находился в камере административно задержанных один, а с 23:00 час. 15.08.2012 совместно с ( / / )6 Другие лица с Абдурахмоновым С.Б. в спорный период не содержались. Согласно данного журнала, у Абдурахмонова С.Б. был изъят ремень, другие вещи у Абдурахмонова С.Б. не изымались.

Разрешая исковые требования, суд правильно руководствовался Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьей 17 которого установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях, а также Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2003 № 627, которым предусмотрены условия содержания и медицинское обслуживание административно задержанных лиц.

Установив, что Абдурахмонов С.Б. в период с 18:00 час. 14.08.2012 до 10:30 час. 16.08.2012 находился в камере административно задержанных ОП № 34 ММО МВД России «Невьянский», которому не было предоставлено спальное место (две ночи), а также не предоставлено питание (два дня), суд пришел к выводу о том, что установлено нарушение прав истца в части непредоставления Абдурахмонову С.Б. спального места и питания в период его административного задержания с 14 по16 августа 2012 года.

Размер компенсации морального вреда за нарушение названных прав истца суд определил в сумме 10 000 рублей.

Доводы жалобы истца о несоответствии, по его утверждению, размера присужденной компенсации морального вреда за указанные нарушения степени страданий истца, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу Абдурахмонова С.Б. за вышеуказанные нарушения его прав определен судом верно, на основании закона и материалов дела, отвечает требованиям разумности и справедливости. Судом первой инстанции при определении размера компенсации морального вреда учтены разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (с последующими изменениями и дополнениями) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», а также положения статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предусмотренных законом оснований для увеличения размера присужденной Абдурахмонову С.Б. компенсации морального вреда за нарушения указанных выше его прав, не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, суд нашел необоснованными доводы истца Абдурахмонова С.Б. о том, что при административном задержании у него был изъят сотовый телефон марки «Самсунг» и 11 000 рублей, которые ему до настоящего времени не возвращены. При разрешении данного довода истца суд исследовал книгу учета лиц, доставленных в орган внутренних дел ОП № 34, согласно которому у Абдурахмонова С.Б. был изъят только ремень, другое имущество не указано. Также из справки ФКУ ИК-19 следует, что в личном деле отсутствуют сведения об изъятии у Абдурахмонова С.Б. сотового телефона и денежных средств.

Также дав оценку представленным доказательствам, суд нашел недоказанными доводы истца Абдурахмонова С.Б. о применении к нему пыток и физического насилия, как в период административного задержания, так и в периоды нахождения в ИВС при продлении ему сроков содержания под стражей.

Выводы суда по вышеприведенным доводам истца подробно мотивированы в обжалуемом решении. В указанной части доводы апелляционной жалобы истца не опровергают правильности выводов суда.

Материалами дела также подтверждается, что 16.08.2012 в 10:30 час. Абдурахмонов С.Б. был переведен в ИВС МО МВД России «Кировградское», где находился в период с 16.08.2012 по 17.08.2012.

17.08.2012 в отношении Абдурахмонова С.Б. вынесено постановление о заключении под стражу.

Период содержания Абдурахмонова С.Б. под стражей 1 год 1 месяц 24 дня был предметом рассмотрения ЕСПЧ. Постановлением ЕСПЧ от 11.10.2016 «Дело «Рыжиков и другие (жалобы № 5969/09, 51884/10 и 38785/13) было установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. ЕСПЧ пришел к выводу о причинении заявителям физических и моральных страданий в результате предварительного содержания под стражей, Европейский Суд присудил Абдурахмонову С.Б. компенсацию морального вреда 1200 евро.

Условия содержания Абдурахмонова С.Б. в ИВС МО МВД России «Кировградское» в указанный период времени с 16.08.2012 по 17.08.2012 регулировались, как правильно указал суд, Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Относительно периода нахождения истца в ИВС МО МВД России «Кировградское» в период с 16.08.2012 по 17.08.2012 истец указывал следующие нарушения его прав: в камере было очень сыро, свет тусклый; спальные принадлежности грязные и затхлые; питание плохого качества и холодное. Также указывал, что когда его привозили на продление меры пресечения из СИЗО в ИВС, при этом не предоставляли положенную прогулку.

Согласно пункту 15 вышеназванных правил подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

В соответствии с пунктом 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

В соответствии с пунктами 130, 132 Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая вышеназванные требования истца по условиям его содержания в ИВС МО МВД России «Кировградское», суд правильно исходил из того, что из объяснений самого истца следует, что он был обеспечен постельным бельем и питанием. Следовательно, нарушений прав истца в указанной части не имеется.

Вместе с тем суд принял во внимание доводы стороны ответчиков о том, что документы по содержанию истца в указанный период времени в ИВС не могут быть предоставлены из-за отсутствия её на архивном хранении, а также ввиду истечения срока хранения служебной документации.

Однако, судом не учтено, что в соответствии с перечнем документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 30.06.2012 № 655, а также Приказом МВД России № 340 от 12.05.2006, срок хранения документов об организации работы спецучреждений, охраны и конвоирования задержанных, документов образующихся в результате служебной деятельности изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделения охраны и конвоирования, журнала учета вызовов на допрос в ИВС, книг учета лиц, содержащихся в ИВС, специальных приемниках составляет 10 лет.

Следовательно, за период содержания Абдурахмонова С.Б. в ИВС МО МВД России «Кировградское» в 2012 году, а также за 2013 год, срок хранения документов не истек, а, значит, служебная документация деятельности ИВС в указанный в иске период времени была уничтожена до истечения предусмотренного 10-летнего срока их хранения. В силу изложенного, обстоятельства, на которые указывает сторона ответчиков об отсутствии документов на архивном хранении, а также об истечении срока хранения служебной документации ИВС за 2012-2013 г.г., не могут служить основанием для освобождения ответчиков от доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются.

Согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, изложенной в постановлении от 06.10.2015 «Дело Сергеев против Российской Федерации» (жалоба № 41090/05), производство по жалобам на нарушения Конвенции не во всех случаях характеризуется неуклонным применением принципа «доказывание возлагается на утверждающего», так как в некоторых случаях только государство-ответчик имеет доступ к информации, подтверждающей или опровергающей жалобы заявителя.

Непредоставление государством - ответчиком данной информации без убедительного объяснения причин подобного поведения может привести к выводу об обоснованности показаний заявителя (постановление ЕСПЧ от 10.01.2012 дело «Ананьев и другие против Российской Федерации» (жалобы № 42525/07, 60800/08).

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что стороной ответчиков не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о том, что в период его нахождения с 16 по 17 августа 2012 камере ИВС МО МВД России «Кировградское» было сыро и холодно, свет тусклый, а также о непредоставлении прогулок в периоды, когда его привозили на продление меры пресечения.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, в том числе нормами международного права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая условия содержания истца Абдурахмонова С.Б. в ИВС МО МВД России «Кировградское» в 2012 году, судебная коллегия считает установленным факт нарушения личных неимущественных прав истца Абдурахмонова С.Б. вследствие ненадлежащих условий его содержания в изоляторе временного содержания (ИВС) МО МВД России «Кировградское», следовательно, имеется совокупность необходимых условий для наступления гражданско-правовой ответственности Министерства внутренних дел Российской Федерации, что является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда за указанные нарушения его прав в период содержания в ИВС МО МВД России «Кировградское»: в период с 16 по 17 августа 2012 в камере ИВС было сыро и холодно, свет тусклый, а также не предоставлялись прогулки в периоды, когда его привозили на продление меры пресечения.

При определении размера компенсации морального вреда за названные нарушения прав истца судебная коллегия руководствуется положениями ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывает период нахождения истца в ИВС МО МВД России «Кировградское», степень нравственных и физических страданий истца, данные о личности самого истца, требования разумности и справедливости, иные заслуживающие внимания обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, в том числе то обстоятельство, что истец обратился с данным требованием о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС спустя 8 лет, и считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., который в силу п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подп.12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в пользу истца с Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. В связи с чем решение суда подлежит изменению, компенсация морального вреда подлежит увеличению до общей суммы 15000 руб.

Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают правильности выводов суда об отсутствии доказательств иных ненадлежащих условий его содержания.

В связи с вышеизложенным решение суда подлежит изменению по п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. ст. 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировградского городского суда Свердловской области от 17.12.2020 изменить в части присужденного размера компенсации морального вреда, увеличив сумму компенсации морального вреда, подлежащую взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Абдурахмонова Саймурода Бековича до суммы 15000 руб.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий: Д.Е. Ковелин

Судьи: Е.Г. Седых

З.С. Фефелова