Решение по делу № 2а-396/2019 от 02.10.2019

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2019 года                    г. Спас-Клепики Рязанской области             

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Митина Д.И.,

при секретаре Кондаковой Н.И.,

с участием помощника прокурора Клепиковскиго района Рязанской области – Поздняковой Е.В.,

представителя административного истца – Брежневой Е.А.,

административного ответчика – Перфильева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Клепиковскому району Рязанской области УМВД России по Рязанской     области к Перфильеву Валерию Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД РФ по Клепиковскому району Рязанской области УМВД России по Рязанской области – Илюшкин А.В., обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к Перфильеву Валерию Владимировичу.

В обоснование административного иска указал, что Перфильева В.В., имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления: ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы. К назначенному наказанию на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ суд признает в действиях Перфильева В.В. особо опасный рецидив преступлений. Кассационным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из описательно-мотивирочной части выше изложенного приговора, указание на признание особо опасного рецидива преступлений у Перфильева В.В. исключено. В остальном приговор оставлен без изменений. В связи с указанным, в действиях данного гражданина усматривается рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Перфильев В.В. по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 11 (одиннадцать) месяцев 12 (двенадцать) дней.

Срок погашения судимости Перфильева В.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения, гражданин Перфильев В.В. на путь исправления не встал.

-ДД.ММ.ГГГГ Перфильев В.В. допустил совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», за которое ему постановлением заместителя начальника МОМВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

-ДД.ММ.ГГГГ Перфильев В.В. допустил совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за которое ему постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Клепиковскому району от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки-характеристики УУП ОМВД России по Клепиковскому району по месту жительства Перфильев В.В. характеризуется неудовлетворительно.

Просит установить в отношении Перфильева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с одновременным установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра, запрета выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, а так же просит обязать Перфильева В.В. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить посещение определенных мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день молодежи, день поселка, день города, новогодние уличные мероприятия).

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Клепиковскому району Рязанской области УМВД России по Рязанской     области – Брежнева Е.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Административный ответчик – Перфильев В.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить объем ограничений, которые на него накладывается. Факт совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ не оспаривает.

Прокурор Позднякова Е.В. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, лица, в отношении которого заявлено об установлении административного надзора, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В силу ч.1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями для установления административного надзора указанных лиц предусмотренными ч.3 указанной статьи являются: признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; а также в случае совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Перфильев В.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 226 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ Перфильеву В.В. было отменено условно-досрочное освобождение по постановлению <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ окончательное назначено Перфильеву В.В. наказание в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) лет 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Перфильев В.В. был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы назначенного приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ услово-досрочно на срок 11 месяцев 12 дней.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное Перфильевым В.В. преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ отнесено к категории особо тяжкого. Срок погашения судимости Перфильева В.В. исчисляется в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ, а так же ч.4 ст. 86 УК РФ, и истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Из представленных в суд характеризующих данных на Перфильева В.В. усматривается, что он проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно. По месту отбывания наказания характеризуется с положительной стороны.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, Перфильев В.В. с момента условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 6.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушений и Перфильевым В.В. в судебном заседании не оспаривались.

Судимость за совершенное Перфильевым В.В. преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст.162 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

К административным ограничениям, которые могут быть установлены в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы, согласно ст. 4 закона относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления Перфильев В.В. в течении года совершил 2 административных правонарушения, отнесенных к правонарушениям посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности. Перечисленные обстоятельства в силу закона являются основанием достаточным для установления в отношении него административного надзора.

Устанавливая административные ограничения на период административного надзора судом учитывается, что Перфильев В.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, не работает, злоупотребляет алкоголем, несмотря на положительную характеристику с места отбывания наказания, суд принимает во внимание, что период в течение которого он неоднократно нарушил общественный порядок, путем совершения административных правонарушений, которые связаны со злоупотреблением алкоголем, и курением в общественных местах крайне незначителен.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 2, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает, что в отношении Перфильева В.В. необходимо установить административный надзор на срок 3 (три) года, кроме того считает целесообразным установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра, запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, обязать Перфильева В.В. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить посещение определенных мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день молодежи, день поселка, день города, новогодние уличные мероприятия).

Применение указанных ограничений будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Перфильева В.В., установление иных ограничений в настоящий момент суд считает преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Клепиковскому району Рязанской области УМВД России по Рязанской     области к Перфильеву Валерию Владимировичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Перфильева Валерия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить Перфильеву Валерию Владимировичу на период административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

- запретить посещение определенных мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день молодежи, день поселка, день города, новогодние уличные мероприятия)

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Митин