Решение по делу № 2-465/2019 от 15.07.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019г.              <адрес>

    Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Шихгереева Г.И.,

    при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице территориального участка в <адрес> (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала») о признании начисленного размера оплаты за поставленный газ незаконным и обязании снять задолженность с лицевого счета,

с участием: истца ФИО1 и его представителя истца ФИО4 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5 по доверенности № от 09.06.2019г.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконной начисленной задолженности за потребленный природный газ в размере 36067,45 рублей за период с 01.05.2017г. по 01.05.2019г. и обязании снять указанную задолженность с лицевого счета №, открытого на имя истца.

В обоснование требований в исковом заявлении он указал, что является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», для производства расчетов на его имя открыт лицевой счет №, письменный договор между ним и ответчиком не заключен, однако порядок поставки природного газа сложился и оплату за потребленый газ он производит по показаниям прибора учета газа.

От представителей ответчика ему стало известно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним имеется задолженность по оплате за потребленный природный газ в размере более 30 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. После получения распечатки узнал, что в указанный период начисления платежей за поставленный газ производились по нормативам потребления, хотя в его домовладении установлен прибор учета газа, который находится в исправном состоянии.

Согласно п.п. 24,25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии приборов учета газа, определения объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Считает, что у ответчика не имелись основания для начисления по нормативам потребления, поскольку им соблюдаются условия, при которых объем потребленного газа должна быть определена по показаниям прибора учета газа (ПУГ). Доказательствами этому являются: свидетельство о приемке прибора учета газа СГБ G-4-1 с заводским номером 98191 от 07.12.2017г., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; акт инвентаризации газифицированного домовладения истца от 22.01.2018г. Так же доказательством того, что прибор учета газа находится в исправном состоянии, является акт опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель по ордеру ФИО4 требования поддержали, в полном объеме.

Так, в судебном заседании истец заявил, что ответчиком суду не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие оснований для начисления за природный газ по нормативам потребления, когда еще истец использовал старый счетчик. На основании справки согласования № от 17.01.2018г., истец снял счетчик для проведения госповерки. Однако ему сказали, чтоб он заменил его в связи с тем, что ПУГ не реагирует на малый расход газа. В январе 2018 года он заменил ПУГ. На момент снятия счетчика показания составляли 11552 куб.м. В январе 2019 года в домовладении истца установлен новый счетчик, который опломбировали сразу после установки В соответствии с актом установки и опломбирования нового прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, показания на момент установки составляли 003 куб.м. Оплату за газ производит после установления счетчика также по его показаниям.

Согласно информационному листку, представленному в судебное заседание, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится необоснованная задолженность в размере 36 067 руб. 45 коп.

В его домовладении установлен исправный и опломбированный прибор учета газа с действующим интервалом обязательной проверки. Платежи производились согласно показаниям прибора учета газа, что подтверждается квитанциями об оплате за поставленный газ. Начисленный размер задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 067 рублей 45 коп. является незаконным.

С представленным представителем ответчика, актом инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ он не знаком. Оформлен не в присутствии него, является односторонним актом, который составлен в его отсутствие. Какой резон не подписывать данный акт, если истец согласился с тем, что ему надо снять счетчик.

Просит суд удовлетворить свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности иск не признал и пояснил суду, что ФИО1 является абонентом ответчика, использует природный газ, на его имя открыт лицевой счет. Начисления за поставленный природный газ абоненту осуществляются по нормативам потребления в связи с тем, что при проведении акта инвентаризации сотрудниками ответчика выявили, что ПУГ истца не работает. В связи с этим на абонента начислена задолженность с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за предшествующие шесть месяцев. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения истца, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Из материалов дела усматривается, что истец является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (лицевой счет №), и потребителем природного газа поставляемого в дом по вышеуказанному адресу для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ПУГ не нарушен, все пломбы на месте. ДД.ММ.ГГГГ установлен новый ПУГ СГБ G -1 за №. На основании акта прибор учета газа опломбирован. Установлена пломба на входном патрубке №. Установлена голографическая наклейка на счетном механизме № и замечаний со стороны поставщика нет. На основании акта инвентаризации от 22.01.2018г. прибор учета газа, установленный в доме истца, каких-либо повреждений и нарушений не имеет. Оплата за газ производится на лицевой счет согласно показаниям прибора учета газа, что подтверждается сведениями, отраженными в платежных документах за потребленный газ.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до замены поставщика газа с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» на ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», в домовладении истца стоял ПУГ СГБG-4 с заводским номером 44208 с действующим межповерочным интервалом. Согласно акту на демонтаж данного счетчика от ДД.ММ.ГГГГ представителем ЭГС <адрес> были отражены показания на момент снятия – 11552 куб.м.

Ответчиком представлен акт инвентаризации газифицированного домовладения абонента ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего расчеты с абонентом определены по нормативам потребления газа и за период предшествующих шести месяцев после выявления нарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила), которыми регламентированы условия и порядок заключения договоров поставки гражданам газа для нужд бытового потребления, определены права и обязанности сторон в этих договорах, их ответственность за нарушение условий договора, порядок и условия проверок соблюдения гражданами правил пользования газом, исполнение ими обязанностей по содержанию газового оборудования в надлежащем состоянии, правильность учета количества потребленного газа и правильность оплаты ими потребленного газа. Правилами установлена периодичность таких проверок, определен порядок составления актов проверок, требования, предъявляемые к этим актам.

В соответствии с пунктами 56 - 59 Правил, проверка газоснабжающей организацией проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение абонентом не менее чем за 7 дней до проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Лица, проводящие проверку, обязаны предъявить служебные удостоверения, а по требованию, основной документ, удостоверяющий их личность. Результаты проверки должны быть отражены в составленном в 2-х экземплярах акте, который должен быть подписан гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и составлении акта. Второй экземпляр акта вручается абоненту (его представителю) под роспись, а в случае отказа от его получения, направляется ему по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. В акте должны быть указаны дата и место проведения проверки, сведения об абоненте, у которого проводится проверка, сведения о гражданах, присутствовавших при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность, показания прибора учета газа, описание технического состояния пломб, описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Акт должен быть подписан лицами, проводившими проверку и гражданами, присутствовавшими при проверке. Если абонент (его представитель) отказался от подписания акта, об этом должно быть указано в акте с указанием причин такого отказа.

Представленный акт этим требованиям не отвечает., поскольку в акте отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющих как личность лиц, проводивших проверку, так и личность ФИО1, якобы присутствовавшего при проверке. Акт не подписан абонентом, указано об отказе от подписи, в нем отсутствуют сведения о том, что акт составлен в 2-х экземплярах и что один из экземпляров акта вручен ФИО1, либо что акт направлен ему по почте в порядке, установленном пунктом 60 Правил. Между тем, ФИО1 составления в его присутствии акта и свой отказ от его получения отрицает. В акте отсутствуют указания на конкретные пункты Правил (договора) нарушенные абонентом.

Согласно указанному судом не может быть признан соответствующим требованиям закона этот акт и не может быть принять в качестве допустимого доказательства по делу.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о его фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Жилищный кодекс РФ, также, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как усматривается из представленного информационного листка, оплата за газ в оспариваемый период осуществлялась на лицевой счет №.

Все требования и условия, при наличии которых начисление должно быть произведено по показаниям прибора учета газа, абонентом ФИО1 соблюдались, в связи с этим у ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не было оснований начислять платежи за поставленный газ по нормативам потребления. Эти действия ответчика суд признает необоснованными.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в случае несоблюдения указанных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

По делам рассматриваемой категории именно энергоснабжающая организация должна доказать факт наличия у абонента задолженности по договору поставки газа, а также размер указанной задолженности.

Поскольку ответчиком суду не были представлены доказательства, на основании которых у него возникло право на начисление за потребленный газ по нормативам потребления, суд считает необходимым исходить из показаний счетчика, как по старому, так и по новому счетчику.

Судом проверен, представленный в судебное заседание, расчет задолженности (информационный листок), согласно которому за истцом числится начисленный долг на период до мая 2019 года в размере 36 067,45 руб.

На май 2017 года показания старого счетчика, согласно квитанции об оплате за газ, составляли 10500 куб.м. Согласно акту на демонтаж старого газового счетчика на 17 январь 2018 года его показания составляли 11552 куб.м. В связи с этим, исходя из данных показаний истцом потреблен газ в количестве 1052 куб.м. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по новому счетчику) истцом потреблен газ в количестве 5404 куб.м. За весь оспариваемый период истцом потреблен газ в количестве 6453 куб.м. Его стоимость исходя из среднего тарифа на указанные периоды в 5,12 руб., составляет 33 039,36 руб. (6453х5,12).

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом должна была быть произведена оплата за поставленный газ в размере 33 039,36 рублей, тогда как за указанный период, согласно квитанций и информационному листку, за потребленный газ истцом произведена оплата в размере 30911 руб. 99 коп., что фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. остается задолженность за истцом в размере 2127 руб. 37 коп. (33039,36 – 30911,99).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком незаконно начислена сумма задолженности в размере 33940,08 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая и должна быть снята с лицевого счета № абонента ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, государственная пошлина должна быть взыскана с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать начисленную ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" задолженность за потребленный ФИО1 природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере – 33940 руб. 08 коп., незаконной.

Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" аннулировать начисленную задолженность за потребленный ФИО1 природный газ в размере – 33940 руб. 08 коп. и снять с лицевого счета №.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.И. Шихгереев.