Решение по делу № 5-1/2020 от 09.12.2019

Дело № 5-1/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2020 года                         пгт. Черноморское

Судья Черноморского районного суда Республики Крым Ерохина И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

юридического лица Государственного казенного учреждения «Служба автомобильных дорог», КПП 910201001, ОКПО 00845714, ОГРН 1159102040680, юридический адрес: РФ, <адрес>А, -

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела содержат сведения о том, что ГКУ «Служба автомобильных дорог» являясь юридическим лицом ответственным за состояние дороги, в нарушение требований п.13 Основных положений по допуску т/с к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, чем нарушил требования ГОСТ Р52766-2007, ГОСТ Р52289-2004, ГОСТ Р50597-2017, чем создана угроза безопасности дорожного движения.

Представитель Государственного казенного учреждения «Служба автомобильных дорог» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

             В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На основании разъяснений п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, выразившегося в форме бездействия, каковыми являются также правонарушения предусмотренные ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся правонарушением.

Согласно материалов дела, а также как указано в протоколе об административном правонарушении, датой совершения административного правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Государственного казенного учреждения «Служба автомобильных дорог» дела об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент окончания рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истекли сроки предусмотренные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел и по данному делу об административном правонарушении истек, что исключает привлечение юридического лица Государственное казенное учреждение «Служба автомобильных дорог» к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, производство по делу в отношении Государственного казенного учреждения «Служба автомобильных дорог» должно быть прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.5, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного казенного учреждения «Служба автомобильных дорог», КПП 910201001, ОКПО 00845714, ОГРН 1159102040680, юридический адрес: РФ, <адрес>А, поступившее из ОГИБДД ОМВД по <адрес>, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд.

Судья:                                                               И.В. Ерохина