Решение по делу № 2-5001/2019 от 09.08.2019

Дело № 2-5001/2019                              УИД 34RS0002-01-2019-000946-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Волгоград                                                                       03 сентября 2019 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Швыдковой С.В.,

с участием помощника судьи Липановой С.С.,

при секретаре Гасымовой Л.Г.,

с участием представителя истца ФИО5,

в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2, третьего лица ООО «УК «Комфортный дом»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование своих исковых требований указала, что Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция), проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ", оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку решения приняты в отсутствие кворума, просит признать их недействительными.

Истец Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в лице представителя ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области, судебные извещения им получены, о причинах неявки суд не уведомлен, письменные отзывы на иск не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебное заседание третье лицо ООО "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ» не явилось, о времени и дне рассмотрения дела извещено заказной почтовой корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомило, письменных возражений на иск не предоставило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков и иных лиц в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По настоящему делу судом установлено.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 года № 478-п, Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.

Частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило обращение для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

На основании поступившего обращения от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-2707-002, Инспекцией проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ", оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно представленным документам, а именно уведомлению о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, собственники уведомлялись о проведении указанного собрания.

Однако представленным уведомлением не подтверждается факт уведомления всех собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, в связи с чем нарушены требования ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе способа управления указанным многоквартирным домом ООО "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ".

Из указанного протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов 2360,61 кв.м., что составляет 51,7% от общего количества голосов 4561,80 кв.м.

Указанный протокол подписан председателем общего собрания ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>9) и секретарем общего собрания ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из представленных Федеральной службой государственной регистрации сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также представленного ООО "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ" реестра собственников помещений, принявших участие и проголосовавших в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> следует, что:

ФИО6, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 163-164), не является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, площадь которой составляет 47,40 кв.м., тогда как ее голос указан в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 33-34).

Таким образом, данная площадь не должна учитываться при подсчете кворума.

ФИО7, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 165-166), является собственником 1/3 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м., то есть обладает 15,77 кв.м., а не 47,3 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 43-44).

Следовательно, при подсчете голосов должно учитываться 15,77 кв.м.

ФИО8, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 167-168), является собственником 1/2 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 30,60 кв.м., то есть обладает 15,30 кв.м., а не 30,60 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 61-63).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 15,30 кв.м.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 169-170), собственник <адрес> многоквартирном <адрес>, ФИО9, не могла принимать участие в общем собрании без ФИО10, так как данная квартира находится в совместной собственности. В связи с чем, голос ФИО9 не может быть учтен при подсчете голосов собственников, принявших участие в общем собрании.

ФИО11, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 171-172), является собственником 1/2 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 43,50 кв.м., то есть обладает 21,75 кв.м., а не 43,50 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 83-84).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 21,75 кв.м.

ФИО12, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 173-174), является собственником 3/5 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 43,10 кв.м., то есть обладает 27,06 кв.м., а не 43,10 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 85-86).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 27,06 кв.м.

ФИО13, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 175-176), является собственником 17/20 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 45,80 кв.м., то есть обладает 38,93 кв.м., а не 45,80 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 87-88).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 38,93 кв.м.

ФИО14, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 177-178), является собственником 1/2 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 47,60 кв.м., то есть обладает 23,80 кв.м., а не 47,60 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 107-108).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 23,80 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 179-180), площадь <адрес> многоквартирном <адрес> составляет 41,20 кв.м., а не 45,00 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 113-114).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 41,20 кв.м.

ФИО15, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 181-182), является собственником 1/2 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 41,80 кв.м., то есть обладает 20,90 кв.м., а не 41,80 кв.м. как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 131-132).

Соответственно при подсчете голосов должно учитываться 20,90 кв.м.

ФИО16, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 183-184), не является собственником нежилого помещения в многоквартирном <адрес>, площадь которой составляет 152,70 кв.м., тогда как его голос указан в решении собственника, принявшего участие в общем собрании (л.д. 161-162).

Таким образом, данная площадь не должна учитываться при подсчете кворума.

Таким образом, при пересчёте голосов с учётом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, реестра собственников помещений, представленного ООО "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ", установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> приняли участие собственники, обладающие 1951,21 кв.м. голосами, что составляет 42,77% от общего количества голосов собственников помещений 4561,80 кв.м., то есть менее 50%, что не соответствует требованиям части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ - при проведении общего собрания посредством очно-заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Учитывая представленные истцом доказательства, произведя самостоятельный подсчёт голосов собственников многоквартирного дома, суд установил отсутствие кворума при проведении обжалуемого собрания.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что общее собрание проведено с нарушением норм действующего законодательства, а именно в отсутствие необходимого кворума.

В силу закона проведение общего собрания при отсутствии необходимого кворума является существенным нарушением и безусловным основанием для признания принятых на таком собрании решений недействительными.

При таких обстоятельствах, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец и третьи лица были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с ответчиков ФИО1, ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город-Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ «О выборе управляющей организации "УК "КОМФОРТНЫЙ ДОМ" в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления».

    Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город – Волгоград в размере 150 рублей.

    Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город – Волгоград в размере 150 рублей.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

По истечении данного срока в течение месяца решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Справка: в соответствии со ст. 199 ГПК РФ заочное решение принято в окончательной форме, с учетом выходных дней, 09 сентября 2019 года.

Судья: ПОДПИСЬ.

«Верно»

Судья:                     С.В. Швыдкова