Решение по делу № 5-2178/2021 от 09.09.2021

Дело № 5-2178/2021

УИД 91RS0024-01-2021-006122-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялта                                 1 октября 2021 г.

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Корпачева Любовь Викторовна (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя пляжного патруля общества с ограниченной ответственностью «Илвиа» Недилько Р. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

14 августа 2021 г. в период времени с 12 до 23 часов на Массандровском пляже, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 31, литера Г, находящемся в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Илвиа» (далее – ООО «Илвиа») на основании договора аренды земельного участка от 24 февраля 2009 г., при осуществлении ООО «Илвиа» деятельности состоялось массовое мероприятие «Havana Beach Opening», в период проведения которого не соблюдалась социальная дистанция, участники массового мероприятия находились без средств индивидуальной защиты (масок), то есть нарушены требования п. 6.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У, тем самым руководитель пляжного патруля ООО «Илвиа» Недилько Р.В., ответственный за проведение массовых мероприятий (в том числе «Havana Beach»), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При рассмотрении дела Недилько Р.В. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав Недилько Р.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715, в качестве заболевания, представляющего опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено установление обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Крым введен режим повышенной готовности, в соответствии с п. 6.1 которого на период действия режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Республики Крым запрещено проведение массовых мероприятий, в том числе публичных, деловых, спортивных, культурных, развлекательных. При наличии разрешения проведение данных мероприятий должно осуществляться с соблюдением профилактических и противоэпидемических мер, в том числе обеспечения социальной дистанции не менее 1,5 метра и использования средств индивидуальной защиты.

Факт совершения руководителем пляжного патруля ООО «Илвиа» Недилько Р.В. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 6 сентября 2021 г., которым зафиксирован факт совершения правонарушения, его обстоятельства, описано события правонарушения; актом проверки от 17 августа 2021 г.; скриншотами информации, размещенной в сети «Интернет»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Илвиа»; ответом Администрации г. Ялта Республики Крым от 20 августа 2021 г. с договором аренды земельного участка от 24 февраля 2009 г.; постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 31 марта 2021 г. № 751-п «Об утверждении перечня мест массового отдыха на водных объектах, расположенных в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в 2021 году»; приказом ООО «Илвиа» от 12 июля 2021 г. № 21 «О проведении серии музыкально-гастрономических ужинов», в частности 14 августа 2021 г. «Havana Beach» на 3 секторе пляжа, назначении лиц, ответственных за проведение музыкально-гастрономических ужинов в соответствии с Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности», в том числе руководителя пляжного патруля Недилько Р.В.; приказом ООО «Илвиа» о назначении Недилько Р.В. с 17 июля 2020 г. руководителем пляжного патруля; трудового договора от 1 апреля 2019 г. № 2 и дополнительного соглашения к нему от 1 июня 2021 г.

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, являются допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, установлено, что должностным лицом Недилько Р.В. нарушены санитарно-эпидемиологические требования в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, установленных Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, в материалы дела не представлено. Должностное лицо Недилько Р.В. имел реальную и объективную возможность для соблюдения требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении должностным лицом Недилько Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Признание Недилько Р.В. вины в совершенном правонарушении, его раскаяние в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Недилько Р.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

руководителя пляжного патруля ООО «Илвиа» Недилько Р. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю л/с 04751А92080), Банк получателя: отделение по Республике Крым Банка России/УФК по Республике Крым г. Симферополь БИК 013510002, единый казначейский счет 40102810645370000035, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000017500, ИНН 7707832944, КПП 910201001, ОКТМО 35729000, КБК 14111601061010003140, наименование платежа «штраф Роспотребнадзор (г. Ялта)».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья                                Л.В. Корпачева