Решение по делу № 2а-1794/2020 от 18.02.2020

Дело №а-1794/2020

УИД:      54RS0007-01-2020-000805-04

          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года                                                                             г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

В составе:

Председательствующего судьи                                                     Поздняковой А.В.,

при помощнике судьи                             Шкитиной Е.Д.,

с участием помощника судьи                         Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Голикова В. Ю. к Акулевич А.В. МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Голиков В.Ю. обратился в суд с административным иском к Акулевич А.В. МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование иска указал, что в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 05<данные изъяты>. СПИ Шкурат Л.А. 28.05.2019г. СПИ Акулевич А.В. было вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 1000 руб. В МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.11.2018г. СПИ Шкурат Л.А. 14.01.2019г. СПИ Акулевич А.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. В МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 08.10.2018г. СПИ Чашкин Е.Е. 14.01.2019г. СПИ Акулевич А.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. В МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 12.09.2018г. СПИ Шкурат Л.А. 12.11.2018г. СПИ Акулевич А.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. В МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10.09.2018г. СПИ Шкурат Л.А. 12.11.2018г. СПИ Акулевич А.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. Постановление о возбуждении исполнительных производств были получены истцом 23.01.2020г., ранее он не был осведомлен о каких-либо исполнительных производствах, возбужденных в отношении него. Суммы задолженности по исполнительным производствам истцом полностью погашены (28.01.2020г.) в течение 5-ти дней с момента получения постановлений в добровольном порядке. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления. Взыскание исполнительского сбора применительно к статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным действием, а потому обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства. Согласно ч. 1 ст. 24 «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов (п. 1 ст. 26 данного Закона). Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной Приказом ФССП N 682 от /дата/ предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату. Однако, никакой корреспонденции от судебных приставов истец не получал по сегодняшний день. Узнал об исполнительных производствах только в январе 2020г., когда не смог продать автомобиль из-за наложенных арестов на имущество из-за неуплаты штрафов. Доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении о возбуждении исполнительных производств предусмотренным законом способом в материалах дела отсутствуют. Оспариваемыми постановлениями нарушаются гражданские права и законные интересы в том числе в области исполнительного производства, поскольку на истца неправомерно возложена обязанность уплаты денежных средств - исполнительских сборов. В соответствии с п. 6 ст. 112 Закона об «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч. 7 ст. 112 того же Закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Акулевич А.В. о взыскании исполнительского сбора:     от 28.05.2019г. в рамках исполнительного производства № в отношении должника Голикова В. Ю.;    от 14.01.2019г. в рамках исполнительного производства № в отношении должника Голикова В. Ю.; от 14.01.2019г. в рамках исполнительного производствам <данные изъяты> в отношении должника Голикова В. Ю.; от 12.11.2018г. в рамках исполнительного производства № в отношении должника Голикова В. Ю.; от 12.11.2018г. в рамках исполнительного производства № в отношении должника Голикова В. Ю..

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в полном объеме, по доводам и основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Голикова В. Ю., /дата/ года рождения, уроженец <адрес>, адрес должника 630133, <адрес> на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении № от /дата/ выданный органом: ЦАФАГЮДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Исполнительный документ поступил для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. На исполнительном документе указано, что по базам данных ГИБДД и ГИС ГМП штраф по состоянию на /дата/ не оплачен. Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от /дата/ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно возбудил исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено Голикову В.Ю., по адресу указанном) Голиковым В.Ю. взыскателю - ГИБДД ГУ МВД России при регистрации транспортного средства, на основании ч. 4 ст. 33 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа должником Голиковым В. Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 28.05,2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, по исполнительному производству № от /дата/, которое направлено Голикову В.Ю., по адресу Новосибирск, ул.<адрес>.

В связи с поступлением /дата/ на депозитный счет отдела по исполнительному производству № денежных средств в размере 800 рублей, /дата/ исполнительное производство окончено, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство и возбужден /дата/, присвоен №.

/дата/ судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера.

17.03.2020    вынесено    постановление    об    отмене    ранее    вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Голикова В. Ю., /дата/ года рождения, уроженец <адрес>, адрес должника 630133, <адрес> на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении № от /дата/ выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исполнительный документ поступил для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. На исполнительном документе указано, что по базам данных ГИБДД и ГИС ГМП штраф по состоянию на /дата/ не оплачен. Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от /дата/ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено Голикову В.Ю., реестром почтовых отправлений № от /дата/, по адресу указанному Голиковым В.Ю. взыскателю -ГИБДД ГУ МВД России при регистрации транспортного средства, на основании ч. 4 ст. 33 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа должником Голиковым В. Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», /дата/ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, по исполнительному производству № от /дата/, которое направлено Голикову В.Ю., по адресу Новосибирск, ул.<адрес>.

В связи с поступлением /дата/ на депозитный счет отдела по исполнительному производству № денежных средств в размере 500 рублей, 04,02.2020 исполнительное производство окончено, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство и возбужден /дата/, присвоен №.

/дата/ судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера.

/дата/ вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Голикова В. Ю., /дата/ года рождения, уроженец <адрес>, адрес должника 630133, <адрес> на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении № от /дата/ выданный органом: ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исполнительный документ поступил для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов, и соответствовал требованиям предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. На исполнительном документе указано, что по базам данных ГИБДД и ГИС ГМП штраф по состоянию на 08.10,2013 не оплачен. Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30,. 67, 112 Федерального закона от /дата/ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно возбудил исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено Голикову В.Ю., реестром почтовых отправлений № от /дата/, по адресу указанному Голиковым В.Ю. взыскателю -ГИБДД ГУ МВД России при регистрации транспортного средства, на основании ч. 4 ст. 33 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа должником Голиковым В. Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», /дата/ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, по исполнительному производству № от /дата/, которое направлено Голикову В.Ю., по адресу Новосибирск, <адрес>.

В связи с поступлением 29.01,2020 на депозитный счет отдела по исполнительному производству № денежных средств в размере 500 рублей, /дата/ исполнительное производство окончено, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство и возбужден 05.022020 присвоен №.

/дата/ судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера.

17.03.2020    вынесено    постановление    об    отмене    ранее    вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Голикова В. Ю., /дата/ года рождения, уроженец <адрес>, адрес должника 630133, <адрес> на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении № от /дата/ выданный органом: ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить заказанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исполнительный документ поступил для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. На исполнительном документе указано, что по базам данных Г"ИБДД и ГИС ГМП штраф по состоянию на /дата/ не оплачен. Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от /дата/ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено Голикову В.Ю., реестром почтовых отправлений № от /дата/, по адресу указанному Голиковым В.Ю. взыскателю - ГИБДД ГУ МВД России при регистрации транспортного средства, на основании ч. 4 ст. 33 Федерального закона от /дата/     № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа должником Голиковым В. Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», /дата/ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, по исполнительному производству № от /дата/, которое направлено Голикову В.Ю., по адресу Новосибирск, <адрес>.

В связи с поступлением 29,01.2020 на депозитный счет отдела по исполнительному производству № денежных средств в размере 500 рублей, /дата/ исполнительное производство окончено, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство и возбужден /дата/, присвоен №.

/дата/ судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера.

/дата/ вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Голикова В. Ю., на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении № от /дата/ выданный органом: ЦАФА ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Исполнительный документ поступил для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. На исполнительном документе указано, что по базам данных ГИБДД и ГИС ГМП штраф по состоянию на /дата/ не оплачен. Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от /дата/ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно возбудил исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено Голикову В.Ю., реестром почтовых отправлений № от /дата/:, по адресу указанному Голиковым В.Ю. взыскателю - ГИБДД ГУ МВД России при регистрации транспортного средства, на основании ч. 4 ст. 33 Федерального закона от /дата/,     № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа должником Голиковым В. Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», /дата/ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, по исполнительному производству № от 10.09,2018, которое направлено Голикову В.Ю., по адресу Новосибирск, <адрес>.

В связи с поступлением /дата/ на депозитный счет отдела по исполнительному производству № денежных средств в размере 500 рублей, /дата/ исполнительное производство окончено, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство и возбужден /дата/, присвоен №.

/дата/ судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера.

/дата/ вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

/дата/ судебным приставом- исполнителем вынесены постановления об отмене ранее вынесенных постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным     производствам    №№     <данные изъяты>     от     /дата/, <данные изъяты> от /дата/, <данные изъяты> от /дата/, <данные изъяты> от /дата/, <данные изъяты> от /дата/.

Таким образом, на сегодняшний день оспариваемое постановление отменено должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено, или пересмотрено или перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отмены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 199 КАС РФ, суд

определил:

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Голикова В. Ю. к Акулевич А.В. МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП по НСО.

    Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 15-ти дней.

Судья                                                    А.В. Позднякова