Решение по делу № 2-3375/2012 от 24.09.2012

2-3375/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 30 октября 2012 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Четиной С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Перми к Министерству финансов РФ, УФК по Пермскому краю, УФССП по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3, об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к ответчикам об освобождении от исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что в МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю были вынесены постановления о взыскании с истца исполнительского сбора в размере по <данные изъяты> руб. по исполнительным производствам № и №. Истец не согласен с вынесенными постановлениями и полагает, что взыскание исполнительского сбора возможно лишь при наличии вины должника. Так как ГК РФ не входит в систему жилищного законодательства, то к жилищным отношениям не применяются нормы ГК РФ об ответственности за нарушение обязательства. От исполнения решения суда истец не отказывается, однако отмечает, что жилищный фонд, необходимый для своевременного исполнения всех имеющихся решений судов о предоставлении жилья гражданам – отсутствует. Кроме того, взыскателям были предложены варианты расселения, однако сами взыскатели не выразили согласия на переселение.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил документы, подтверждающие предоставление жилья взыскателю ФИО2

Ответчики – Министерство финансов РФ и УФК по Пермскому краю – о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителем направлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный отзыв, согласно которому представитель полагает, что истцом изложены объективные причины невозможности добровольного исполнения исполнительного документа в установленные сроки.

Ответчики – УФССП по Пермскому краю и судебный пристав-исполнитель МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю ФИО1, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, каких-либо ходатайств не заявили, представителей не направили.

Третьи лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, взыскатели по исполнительным производствам, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явиись, каких-либо ходатайств не заявили.

Исследовав доказательства по делу, в том числе документы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить ФИО2 на условиях договора социального найма квартиру в пределах г. Перми, отвечающую всем установленным требованиям, общей площадью не менее 64.5 кв.м., жилой – не менее 46.8 кв.м.

На основании выданного для исполнения указанного решения исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – Администрации г. Перми, срок для добровольного исполнения требований установлен до 5 дней. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должником взыскателю предложена для вселения квартира, удовлетворяющая требованиям, изложенным в судебном решении, предложение получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, 21).

О состоявшемся предложении должник уведомил судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В указанный в предложении срок – до ДД.ММ.ГГГГ – взыскатель не известил должника о своем согласии либо несогласии с предложением, доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по исполнительному производству №.

Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить ФИО3 и ФИО4 во внеочередном порядке на семью из двух человек на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Перми, общей площадью не менее 30 кв.м., жилой – не менее 18.4 кв.м.

На основании выданного для исполнения указанного решения исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – Администрации г. Перми, срок для добровольного исполнения требований установлен до 5 дней. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должником взыскателю предложена для вселения квартира, удовлетворяющая требованиям, изложенным в судебном решении, предложение получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

О состоявшемся предложении должник уведомил судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В указанный в предложении срок – до ДД.ММ.ГГГГ – взыскатель не известил должника о своем согласии либо несогласии с предложением, доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МРО по ИОИП УФССП по Пермскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по исполнительному производству №.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 7 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Суд не считает верным мнение истца о том, что раз ГК РФ не входит в систему жилищного законодательства, следовательно, к жилищным отношениям не применяются нормы ГК РФ об ответственности за нарушение обязательства.

В самом ЖК РФ вообще отсутствуют нормы, предусматривающие ответственность за нарушение обязательства по непредоставлению жилых помещений гражданам по договору социального найма.

По смыслу ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, применяются нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующие такие отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом принято во внимание, что должником взыскателям было предложено надлежащее исполнение судебного решения, однако взыскатель сам не принял исполнение должником присужденного. С учетом приведенных выше обстоятельств и правовых норм, принимая во внимание, что Администрация г. Перми приняла достаточные меры для надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, суд полагает, что имеются основания для освобождения должника от исполнительского сбора по исполнительным производствам № и №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Перми удовлетворить в полном объеме.

Освободить Администрацию г. Перми от взыскания исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебного пристава по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю г. Перми ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №.

Освободить Администрацию г. Перми от взыскания исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебного пристава по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю г. Перми ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских