Решение по делу № 2-882/2019 от 17.09.2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                29 октября 2019 года

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Минцаева В.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес>

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> об обязании ООО «Марьяна» получить лицензию на эксплуатирующий взрывопожароопасный химически опасный производственный объект I, II и III классов опасности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ЧР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Марьяна» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатирующий взрывопожароопасный химически опасный производственный объект I, II и III классов опасности.

Свои требования истец мотивирует следующим. Во исполнение поручения прокуратуры республики прокуратурой района проведена во исполнения федерального законодательства, в том числе земельного, налогового, трудового, о промышленной, пожарной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об охране окружающей среды в ООО «Марьяна», которая имеет на праве собственности взрывопожароопасный производственный объект- авто- газо-заправочную станцию «Хадис» (далее АГЗС).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложением 1 указанного Закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися итемпература кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. Таким образом, автозаправочные станции являются взрывопожароопасными производственными объектами, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности.

Пунктом 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено требование о лицензировании деятельности, эксплуатирующей взрывопожароопасные и химически опасные производственные объектов I, II и III классов опасности.

Между тем, в нарушение требований названного законодательства на АГЗС не получена лицензия на эксплуатирующий взрывопожароопасный химически опасный производственный объект I, II и III классов опасности.

Установленные в ходе прокурорской проверки нарушения законов явились основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в отношении должностного лица ООО «Марьяна» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1. КоАП РФ. Одновременно в адрес директора было внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.Указанные нарушения законодательства стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих функциональных обязанностей должностными лицами ООО «Марьяна», ответственными за промышленную безопасность.Непринятие своевременных и адекватных мер к обеспечению промышленной безопасности негативно отражается на безопасности жизни и здоровья работников, потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому иск прокурора предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном помощник прокурора <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, и не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика -ООО «Марьяна», дважды извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела и не просившийо рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем в силу требований ст.233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.

    Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложением 1 указанного Закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. Таким образом, автозаправочные станции являются взрывопожароопасными производственными объектами, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности.

Пунктом 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено требование о лицензировании деятельности, эксплуатирующей взрывопожароопасные и химически опасные производственные объектов I, II и III классов опасности.

Между тем, в нарушение требований названного законодательства на АГЗС не получена лицензия на эксплуатирующий взрывопожароопасный химически опасный производственный объект I, II и III классов опасности.

Установленные в ходе проверки нарушения законов явились основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в отношении должностного лица ООО «Марьяна» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1. КоАП РФ. Одновременно в адрес директора было внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Указанные нарушения законодательства стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих функциональных обязанностей должностными лицами ООО «Марьяна», ответственными за промышленную безопасность.Непринятие своевременных и адекватных мер к обеспечению промышленной безопасности негативно отражается на безопасности жизни и здоровья работников, потребителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к ООО «Марьяна».

    Обязать ООО «Марьяна» получить лицензию на эксплуатирующий взрывопожароопасный химически опасный производственный объект I, II и III классов опасности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                           В.С. Минцаев

Копия верна:

Судья