Решение по делу № 5-67/2023 от 19.04.2023

Дело № 5-67/2023

34RS0030-01-2023-000268-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Новоаннинский                                     21 апреля 2023 года

    Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,

    ознакомившись с административным материалом в отношении Иваненко Александра Анатольевича привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2023 года в Новоаннинский районный суд Волгоградской области, для рассмотрения по существу, поступил административный материал в отношении Иваненко А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (реализация спиртосодержащей жидкости домашней выработки).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.

В частности, одним из источников доказательств является заключение эксперта, которое должно быть получено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Как следует, из представленных материалов дела, при назначении пищевой экспертизы в ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области должностным лицом на разрешение эксперта был поставлен вопрос о том, является ли жидкость, изъятая в ходе административного расследования пищевой или не пищевой. Эксперт Ваганова Ю.А. в своем заключении №4424 от 23.11.2022 г. не смогла ответить на данный вопрос из-за отсутствия соответствующей у неё компетенции.

В заключении эксперта отсутствуют сведения о том, что спиртосодержащая жидкость, изъятая у Иваненко А.А. является домашней выработки.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им спиртосодержащей продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" является пищевой продукцией.

Несмотря на это, органом внутренних дел, осуществлявшим административное расследование и инициировавшим проведение экспертизы, не была назначена дополнительная экспертиза, для установления факта продажи Иваненко А.А. спиртосодержащей пищевой или не пищевой продукцией.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов.

Учитывая, что перечисленные недостатки являются существенными, восполнить их в судебном заседании не представляется возможным, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении (без даты) в отношении Иваненко Александра Анатольевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы, для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья                                                                                             С.Н. Костянова