Решение по делу № 33-6269/2023 от 09.08.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-6269/2023

УИД: 36RS0006-01-2022-006541-15

Строка № 069 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 14 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Безрядиной Я.А., Храпина Ю.В.,

при секретаре Еремишине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

гражданское дело № 2-97/2023 по иску Волынкина Валерия Вениаминовича к ОСФР по Воронежской области о признании незаконным отказа в части перерасчета пенсии, признании незаконным решения об обнаружении ошибки при установлении пенсии, включении в общий трудовой и страховой стаж периода трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет и выплату пенсии

по апелляционной жалобе Волынкина Валерия Вениаминовича

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 6 февраля 2023 г.

(судья райсуда Клочкова Е.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Волынкин В.В. обратился в суд с вышеназванным иском к ОПФР по Воронежской области (в настоящее время – ОСФР по Воронежской области), указывая, что с 16 июля 2007 г. ему назначена трудовая пенсия по инвалидности II группы в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 15 мая 2017 г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». На его обращение от 15 ноября 2019 г. в УПФР в г. Воронеже, в том числе, о включении периодов работы в общий трудовой стаж, 13 декабря 2019 г. ему поступил ответ, в котором сообщалось, что ему будут включены часть запрошенных периодов в трудовой и страховой стаж. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2021 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2021 г. в подсчет продолжительности стажа ему включен период работы с 16 августа 1990 г. по 26 августа 1990 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации (по 15 августа 1990 г. стаж был учтен ранее при перерасчете размера пенсии с 1 февраля 2020 г.) и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации. 19 апреля 2022 г. он направил в УПФР обращение, в котором потребовал осуществить перерасчет пенсии с учетом периодов, установленных судом, с 16 июля 2007 г. и, соответственно, выплатить всю недоплаченную часть пенсии с учетом индексации и валоризации. Кроме того, в своем обращении просил включить в трудовой и страховой стаж период обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 13 февраля 1980 г. 14 мая 2022 г. ему поступил ответ № 4671- 14/4792 от 18 апреля 2022 г. об отказе в перерасчете трудового и страхового стажа с 16 июля 2007 г. Кроме того, несмотря на то, что в ответе сообщено о включении в стаж периодов обучения в ВУЗе, фактически размер пенсии не изменился, в личном кабинете ПФР и справке о трудовом стаже информация о включении данного периода отсутствуют.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений просит признать незаконным отказ ОПФР по Воронежской области от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792 в части перерасчета размера пенсии с 16 июля 2007 г.; признать незаконным решение ОПФР по Воронежской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 8 октября 2021 г., незаконным и обязать ответчика отменить его; обязать ответчика произвести перерасчет и выплату размера пенсии с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г. за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г. и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 (включены по решению суда), с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., период работы на архипелаге Шпицберген с 28 августа 1990 г. по 21 сентября 1991 г. в двойном размере (1 год работы за 2 года стажа), за пенсионный период с 16 июля 2007 г. по настоящее время. Обязать ответчика произвести выплату Волынкину В.В. необоснованно недоплаченной части пенсии с 16 июля 2007 г. по настоящее время, с учетом всех перерасчетов за периоды с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г. и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. (включены по решению суда), с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 28 августа 1990 г. по 21 сентября 1991 г. (1 год работы за 2 года стажа), индексации и валоризации (л.д. 4-9, 65, 122, 123).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от
6 февраля 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. Постановлено обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет и выплату Волынкину В.В. страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г., с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г., с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., начиная с 16 июля 2007 г., с учетом фактически произведенных выплат. В остальной части иска отказано (л.д. 130, 131-139).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 6 февраля 2023 г. принят отказ истца от иска в части требований о включении в общий трудовой и страховой стаж для начисления пенсии периодов обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 13 февраля 1980 г. Производство по делу в данной части прекращено (л.д. 127, 128-129).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2023 г. определение Центрального районного суда г. Воронежа от 6 февраля 2023 г. отменено. Дело направлено в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу исковых требований Волынкина Е.В. к ОСФР по Воронежской области произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В., с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г., за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации (л.д. 170,171-174).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 июня 2023 г. принят отказ от иска в части требований о признании незаконным отказа ответчика от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792 в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периодов обучения в ВУЗе. Производство в данной части прекращено (л.д. 186, 187-188).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 июня 2023 г. в принятии дополнительного решения по делу в части требований о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В. с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г. за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации отказано (л.д. 189, 190-193).

В апелляционной жалобе Волынкина В.В. ставится вопрос об отмене решения суда от 6 февраля 2023 г. в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным отказа ответчика в части перерасчета размера пенсии с 16 июля 2007 г., о признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 8 октября 2021 г. незаконным и обязании ответчика отменить его; о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет и выплату размера пенсии истцу с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г. за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации; о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода с 27 августа 1990 г. по 16 сентября 1991 г., за пенсионный период с 16 июля 2007 г. по настоящее время; о возложении обязанности на ответчика произвести выплату необоснованно недоплаченной части пенсии с 16 июля 2007 г. по настоящее время с учетом всех перерасчетов за период с 27 августа 1990 г. по 16 сентября 1991 г. (1 год работы за 2 года стажа), индексации и валоризации; о возложении обязанности на ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы на архипелаге Шпицберген с 28 августа 1990 г. по 21 сентября 1991 г. в двойном зачислении, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части, выражая несогласие с выводом суда о том, что оспариваемый ответ от 18 апреля 2022 г. носит консультативный характер и не является решением уполномоченного органа об отказе в назначении или перерасчете пенсии, указывая, что ответчик был обязан разрешить требования по существу, восстановив нарушенные права либо отказав в восстановлении. Полагает, что ответчиком допущено существенное нарушение его прав в части размера положенной к перерасчету и выплате суммы, так как сумма при расчете с мая 2021 г. значительно меньше, чем сумма, положенная к выплате, при перерасчете с 2007 г. Считает, что период его обучения подлежит включению в страховой и трудовой стаж, так как имеются документы, подтверждающие его трудовую деятельность в течение всего периода обучения, а также выражают несогласие с выводом суда о том, что работа на архипелаге Шпицберген засчитывается в страховой стаж в двойном размере только для определения права на пенсию (л.д. 153-156, 166).

В суде апелляционной инстанции Волынкин В.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда в части отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав истца, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В силу пункта 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 19 Правил определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-Ф3.

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного закона).

В силу пункта 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от 23 января 2019 г. № 16п гражданином представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента.

Согласно пункту 12 Административного регламента при подаче заявления о назначении пенсии результатом оказания государственной услуги является вынесение решения о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Волынкин В.В. с 16 июля 2007 г. является получателем трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 81-82).

Решением УПФ РФ в г. Воронеже Советский район с 17 мая 2017 г. Волынкину В.В. была назначена страховая пенсия по старости (л.д. 88).

21 ноября 2019 г. пенсионным органом издано распоряжение о перерасчете размера пенсии по старости с 1 декабря 2019 г. бессрочно в сумме 15 871,12 рублей (л.д. 91).

Решением пенсионного органа от 21 ноября 2019 г. отказано в зачете в общий и страховой стаж периода с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. (л.д. 93).

Распоряжением руководителя территориального пенсионного органа о перерасчете пенсии от 17 января 2020 г. Волынкину В.В. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Общая сумма пенсионных начислений составляет 17 155,48 рублей (л.д. 101).

Распоряжением руководителя территориального пенсионного органа о перерасчете пенсии от 25 сентября 2020 г. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Общая сумма пенсионных начислений составляет 17 158,36 рублей (л.д. 112).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2021 г., отмененным в части апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2021 г., Волынкину В.В. в подсчет продолжительности стажа включен период работы с 16 августа 1990 г. по 26 августа 1990 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации (по 15 августа 1990 г. стаж был учтен ранее при перерасчете размера пенсии заявителя с 1 февраля 2020 г.) и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации (л.д. 16-19, 20-22).

19 апреля 2022 г. Волынкин В.В. направил в пенсионный орган обращение, в котором потребовал осуществить перерасчет пенсии с учетом периодов, установленных судом, с 16 июля 2007 г. и, соответственно, выплатить всю недоплаченную часть пенсии с учетом индексации и валоризации. Просил также включить в трудовой и страховой стаж период обучения в ВУЗе с 9 сентября 1978 г. по 1 апреля 1980 г. (л.д. 12-13).

В ответе № 4671- 14/4792 от 18 апреля 2022 г. на обращение Волынкина В.В. ответчиком отказано в перерасчете трудового и страхового стажа с 16 июля 2007 г. (л.д. 14-15).

7 октября 2022 г. начальником управления установления пенсий вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (л.д. 60).

Решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 7 октября 2022 г. постановлено перевести Волынкина В.В. с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 14 011,07 рублей (л.д. 61).

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные письменные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании незаконным отказа ответчика от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792, требования о признании незаконным решения пенсионного органа об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 8 октября 2021 г., о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В. с учетом периода обучения в ВУЗе за спорный период, о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы истца на архипелаге Шпицберген в двойном исчислении, в связи с чем и не имеется оснований для перерасчета размера пенсии за указанный период, поскольку указанный период включается в календарном исчислении. При этом суд обязал ответчика произвести перерасчет и выплату пенсии истцу с учетом включенных периодов работы с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г., с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г., с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с учетом фактически произведенных выплат, с момента его обращения - 16 июля 2007 г., поскольку на момент обращения им были представлены все необходимые документы, подтверждающие стаж за спорные периоды.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемый ответ пенсионного органа не носит консультативного характера, судебной коллегией частично не рассматриваются ввиду того, что определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 июня 2023 г. принят отказ от иска в части требований о признании незаконным отказа ответчика от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792 в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периодов обучения в ВУЗе, производство в данной части прекращено. Определение не обжаловано и вступило в законную силу.

В остальном судебная коллегия отмечает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан определяет Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 10 названного Федерального закона орган, рассматривающий обращение обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, ответ подписывается уполномоченным на то лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из фактических обстоятельств, а именно из содержания ответа на обращение, содержащего ссылки на Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, следует, что он давался на основании указанного нормативного правового акта, а доводы апелляционной жалобы о том, что он не носит консультативного характера, своего подтверждения в рассмотренной части не нашли.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда о том, что решением об обнаружении ошибки от 8 октября 2021 г. нарушения прав истца допущено не было, нельзя признать обоснованными.

Указанным решением пенсионным органом выявлена ошибка, допущенная при перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», установленной Волынкину В.В. Принято решение о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 12 августа 1990 г. по 26 августа 1990 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации согласно решению Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2021 г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2021 г. принято решение о включении в общий и трудовой стаж периода работы с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. в должности начальника ОТК АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации. Указано, что на неоднократные уведомления заявитель отказался подавать заявление на перерасчет страховой пенсии по старости принято решение произвести перерасчет с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу судебного постановления, то есть с 1 мая 2021 г. На основании данного решения было вынесено распоряжение о перерасчете пенсии Волынкина В.В.

Доводы апелляционной жалобы о неверном применении норм, касающихся зачета страхового стажа работы, осуществлявшейся на архипелаге Шпицберген, а также о неверном толковании судом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» судебной коллегией отклоняются.

Размер пенсии истца определен с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее целесообразный вариант пенсионного обеспечения, в силу которой в расчетный размер трудовой пенсии застрахованных лиц не включается периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, которые могут быть включены в случае определения размера пенсии с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что поскольку размер пенсии истца определен с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения в соответствии с данным пунктом не включается при расчете размера пенсии, оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В., с учетом периода обучения в вузе за спорный период, не имеется.

Кроме того, согласно частям 1, 6 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Период трудовой деятельности истца на архипелаге Шпицберген с 27 августа 1990г. по 16 сентября 1991 г. учтен в двойном исчислении в целях определения права на страховую пенсию. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, период работы на архипелаге Шпицберген засчитывается в страховой стаж в двойном размере только для определения права на пенсию, что прямо предусмотрено абзацем 18 Типового договора о работе на предприятиях и организациях арктического производственного объединения по добыче угля н архипелаге Шпицберг, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 13 октября 1981 г. № 286.

Следовательно, данное требование не приведет к восстановлению нарушенного права истца, поскольку у истца имеется, чем пенсионные права истца не нарушены, а размер пенсии истца не изменился, определен как наиболее целесообразный вариант пенсионного обеспечения.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, на которые указывается в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм права и обстоятельств дела, и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности решения суда.

Таким образом, доводов, могущих повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Волынкина Валерия Вениаминовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.09.2023 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-6269/2023

УИД: 36RS0006-01-2022-006541-15

Строка № 069 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 14 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Безрядиной Я.А., Храпина Ю.В.,

при секретаре Еремишине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

гражданское дело № 2-97/2023 по иску Волынкина Валерия Вениаминовича к ОСФР по Воронежской области о признании незаконным отказа в части перерасчета пенсии, признании незаконным решения об обнаружении ошибки при установлении пенсии, включении в общий трудовой и страховой стаж периода трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет и выплату пенсии

по апелляционной жалобе Волынкина Валерия Вениаминовича

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 6 февраля 2023 г.

(судья райсуда Клочкова Е.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Волынкин В.В. обратился в суд с вышеназванным иском к ОПФР по Воронежской области (в настоящее время – ОСФР по Воронежской области), указывая, что с 16 июля 2007 г. ему назначена трудовая пенсия по инвалидности II группы в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 15 мая 2017 г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». На его обращение от 15 ноября 2019 г. в УПФР в г. Воронеже, в том числе, о включении периодов работы в общий трудовой стаж, 13 декабря 2019 г. ему поступил ответ, в котором сообщалось, что ему будут включены часть запрошенных периодов в трудовой и страховой стаж. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2021 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2021 г. в подсчет продолжительности стажа ему включен период работы с 16 августа 1990 г. по 26 августа 1990 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации (по 15 августа 1990 г. стаж был учтен ранее при перерасчете размера пенсии с 1 февраля 2020 г.) и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации. 19 апреля 2022 г. он направил в УПФР обращение, в котором потребовал осуществить перерасчет пенсии с учетом периодов, установленных судом, с 16 июля 2007 г. и, соответственно, выплатить всю недоплаченную часть пенсии с учетом индексации и валоризации. Кроме того, в своем обращении просил включить в трудовой и страховой стаж период обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 13 февраля 1980 г. 14 мая 2022 г. ему поступил ответ № 4671- 14/4792 от 18 апреля 2022 г. об отказе в перерасчете трудового и страхового стажа с 16 июля 2007 г. Кроме того, несмотря на то, что в ответе сообщено о включении в стаж периодов обучения в ВУЗе, фактически размер пенсии не изменился, в личном кабинете ПФР и справке о трудовом стаже информация о включении данного периода отсутствуют.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений просит признать незаконным отказ ОПФР по Воронежской области от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792 в части перерасчета размера пенсии с 16 июля 2007 г.; признать незаконным решение ОПФР по Воронежской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 8 октября 2021 г., незаконным и обязать ответчика отменить его; обязать ответчика произвести перерасчет и выплату размера пенсии с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г. за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г. и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 (включены по решению суда), с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., период работы на архипелаге Шпицберген с 28 августа 1990 г. по 21 сентября 1991 г. в двойном размере (1 год работы за 2 года стажа), за пенсионный период с 16 июля 2007 г. по настоящее время. Обязать ответчика произвести выплату Волынкину В.В. необоснованно недоплаченной части пенсии с 16 июля 2007 г. по настоящее время, с учетом всех перерасчетов за периоды с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г. и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. (включены по решению суда), с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 28 августа 1990 г. по 21 сентября 1991 г. (1 год работы за 2 года стажа), индексации и валоризации (л.д. 4-9, 65, 122, 123).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от
6 февраля 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. Постановлено обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет и выплату Волынкину В.В. страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г., с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г., с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., начиная с 16 июля 2007 г., с учетом фактически произведенных выплат. В остальной части иска отказано (л.д. 130, 131-139).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 6 февраля 2023 г. принят отказ истца от иска в части требований о включении в общий трудовой и страховой стаж для начисления пенсии периодов обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 13 февраля 1980 г. Производство по делу в данной части прекращено (л.д. 127, 128-129).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2023 г. определение Центрального районного суда г. Воронежа от 6 февраля 2023 г. отменено. Дело направлено в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу исковых требований Волынкина Е.В. к ОСФР по Воронежской области произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В., с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г., за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации (л.д. 170,171-174).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 июня 2023 г. принят отказ от иска в части требований о признании незаконным отказа ответчика от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792 в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периодов обучения в ВУЗе. Производство в данной части прекращено (л.д. 186, 187-188).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 июня 2023 г. в принятии дополнительного решения по делу в части требований о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В. с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г. за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации отказано (л.д. 189, 190-193).

В апелляционной жалобе Волынкина В.В. ставится вопрос об отмене решения суда от 6 февраля 2023 г. в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным отказа ответчика в части перерасчета размера пенсии с 16 июля 2007 г., о признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 8 октября 2021 г. незаконным и обязании ответчика отменить его; о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет и выплату размера пенсии истцу с учетом периода обучения в ВУЗе с 8 сентября 1978 г. по 31 марта 1980 г. за пенсионный период с 1 декабря 2019 г. по настоящее время с учетом индексации и валоризации; о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода с 27 августа 1990 г. по 16 сентября 1991 г., за пенсионный период с 16 июля 2007 г. по настоящее время; о возложении обязанности на ответчика произвести выплату необоснованно недоплаченной части пенсии с 16 июля 2007 г. по настоящее время с учетом всех перерасчетов за период с 27 августа 1990 г. по 16 сентября 1991 г. (1 год работы за 2 года стажа), индексации и валоризации; о возложении обязанности на ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы на архипелаге Шпицберген с 28 августа 1990 г. по 21 сентября 1991 г. в двойном зачислении, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части, выражая несогласие с выводом суда о том, что оспариваемый ответ от 18 апреля 2022 г. носит консультативный характер и не является решением уполномоченного органа об отказе в назначении или перерасчете пенсии, указывая, что ответчик был обязан разрешить требования по существу, восстановив нарушенные права либо отказав в восстановлении. Полагает, что ответчиком допущено существенное нарушение его прав в части размера положенной к перерасчету и выплате суммы, так как сумма при расчете с мая 2021 г. значительно меньше, чем сумма, положенная к выплате, при перерасчете с 2007 г. Считает, что период его обучения подлежит включению в страховой и трудовой стаж, так как имеются документы, подтверждающие его трудовую деятельность в течение всего периода обучения, а также выражают несогласие с выводом суда о том, что работа на архипелаге Шпицберген засчитывается в страховой стаж в двойном размере только для определения права на пенсию (л.д. 153-156, 166).

В суде апелляционной инстанции Волынкин В.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда в части отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав истца, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В силу пункта 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 19 Правил определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-Ф3.

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного закона).

В силу пункта 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от 23 января 2019 г. № 16п гражданином представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента.

Согласно пункту 12 Административного регламента при подаче заявления о назначении пенсии результатом оказания государственной услуги является вынесение решения о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Волынкин В.В. с 16 июля 2007 г. является получателем трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 81-82).

Решением УПФ РФ в г. Воронеже Советский район с 17 мая 2017 г. Волынкину В.В. была назначена страховая пенсия по старости (л.д. 88).

21 ноября 2019 г. пенсионным органом издано распоряжение о перерасчете размера пенсии по старости с 1 декабря 2019 г. бессрочно в сумме 15 871,12 рублей (л.д. 91).

Решением пенсионного органа от 21 ноября 2019 г. отказано в зачете в общий и страховой стаж периода с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. (л.д. 93).

Распоряжением руководителя территориального пенсионного органа о перерасчете пенсии от 17 января 2020 г. Волынкину В.В. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Общая сумма пенсионных начислений составляет 17 155,48 рублей (л.д. 101).

Распоряжением руководителя территориального пенсионного органа о перерасчете пенсии от 25 сентября 2020 г. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Общая сумма пенсионных начислений составляет 17 158,36 рублей (л.д. 112).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2021 г., отмененным в части апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2021 г., Волынкину В.В. в подсчет продолжительности стажа включен период работы с 16 августа 1990 г. по 26 августа 1990 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации (по 15 августа 1990 г. стаж был учтен ранее при перерасчете размера пенсии заявителя с 1 февраля 2020 г.) и с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации (л.д. 16-19, 20-22).

19 апреля 2022 г. Волынкин В.В. направил в пенсионный орган обращение, в котором потребовал осуществить перерасчет пенсии с учетом периодов, установленных судом, с 16 июля 2007 г. и, соответственно, выплатить всю недоплаченную часть пенсии с учетом индексации и валоризации. Просил также включить в трудовой и страховой стаж период обучения в ВУЗе с 9 сентября 1978 г. по 1 апреля 1980 г. (л.д. 12-13).

В ответе № 4671- 14/4792 от 18 апреля 2022 г. на обращение Волынкина В.В. ответчиком отказано в перерасчете трудового и страхового стажа с 16 июля 2007 г. (л.д. 14-15).

7 октября 2022 г. начальником управления установления пенсий вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (л.д. 60).

Решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 7 октября 2022 г. постановлено перевести Волынкина В.В. с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 14 011,07 рублей (л.д. 61).

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные письменные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании незаконным отказа ответчика от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792, требования о признании незаконным решения пенсионного органа об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 8 октября 2021 г., о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В. с учетом периода обучения в ВУЗе за спорный период, о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы истца на архипелаге Шпицберген в двойном исчислении, в связи с чем и не имеется оснований для перерасчета размера пенсии за указанный период, поскольку указанный период включается в календарном исчислении. При этом суд обязал ответчика произвести перерасчет и выплату пенсии истцу с учетом включенных периодов работы с 11 августа 1990 г. по 27 августа 1990 г., с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г., с 1 февраля 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с учетом фактически произведенных выплат, с момента его обращения - 16 июля 2007 г., поскольку на момент обращения им были представлены все необходимые документы, подтверждающие стаж за спорные периоды.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемый ответ пенсионного органа не носит консультативного характера, судебной коллегией частично не рассматриваются ввиду того, что определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 июня 2023 г. принят отказ от иска в части требований о признании незаконным отказа ответчика от 18 апреля 2022 г. № 4671-14/4792 в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периодов обучения в ВУЗе, производство в данной части прекращено. Определение не обжаловано и вступило в законную силу.

В остальном судебная коллегия отмечает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан определяет Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 10 названного Федерального закона орган, рассматривающий обращение обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, ответ подписывается уполномоченным на то лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из фактических обстоятельств, а именно из содержания ответа на обращение, содержащего ссылки на Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, следует, что он давался на основании указанного нормативного правового акта, а доводы апелляционной жалобы о том, что он не носит консультативного характера, своего подтверждения в рассмотренной части не нашли.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда о том, что решением об обнаружении ошибки от 8 октября 2021 г. нарушения прав истца допущено не было, нельзя признать обоснованными.

Указанным решением пенсионным органом выявлена ошибка, допущенная при перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», установленной Волынкину В.В. Принято решение о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 12 августа 1990 г. по 26 августа 1990 г. в должности начальника ОТК в АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации согласно решению Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2021 г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 апреля 2021 г. принято решение о включении в общий и трудовой стаж периода работы с 16 сентября 1991 г. по 14 ноября 1991 г. в должности начальника ОТК АТБ Воронежского объединенного отряда гражданской авиации. Указано, что на неоднократные уведомления заявитель отказался подавать заявление на перерасчет страховой пенсии по старости принято решение произвести перерасчет с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу судебного постановления, то есть с 1 мая 2021 г. На основании данного решения было вынесено распоряжение о перерасчете пенсии Волынкина В.В.

Доводы апелляционной жалобы о неверном применении норм, касающихся зачета страхового стажа работы, осуществлявшейся на архипелаге Шпицберген, а также о неверном толковании судом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» судебной коллегией отклоняются.

Размер пенсии истца определен с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее целесообразный вариант пенсионного обеспечения, в силу которой в расчетный размер трудовой пенсии застрахованных лиц не включается периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, которые могут быть включены в случае определения размера пенсии с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что поскольку размер пенсии истца определен с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения в соответствии с данным пунктом не включается при расчете размера пенсии, оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату размера пенсии Волынкину В.В., с учетом периода обучения в вузе за спорный период, не имеется.

Кроме того, согласно частям 1, 6 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Период трудовой деятельности истца на архипелаге Шпицберген с 27 августа 1990г. по 16 сентября 1991 г. учтен в двойном исчислении в целях определения права на страховую пенсию. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, период работы на архипелаге Шпицберген засчитывается в страховой стаж в двойном размере только для определения права на пенсию, что прямо предусмотрено абзацем 18 Типового договора о работе на предприятиях и организациях арктического производственного объединения по добыче угля н архипелаге Шпицберг, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 13 октября 1981 г. № 286.

Следовательно, данное требование не приведет к восстановлению нарушенного права истца, поскольку у истца имеется, чем пенсионные права истца не нарушены, а размер пенсии истца не изменился, определен как наиболее целесообразный вариант пенсионного обеспечения.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, на которые указывается в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм права и обстоятельств дела, и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности решения суда.

Таким образом, доводов, могущих повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Волынкина Валерия Вениаминовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.09.2023 г.

33-6269/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Волынкин Валерий Вениаминович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области
Другие
Волынкин Евгений Валерьевич
Суд
Воронежский областной суд
Судья
Кузнецова Людмила Васильевна
Дело на сайте суда
oblsud.vrn.sudrf.ru
09.08.2023Передача дела судье
14.09.2023Судебное заседание
02.10.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.10.2023Передано в экспедицию
14.09.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее