Решение по делу № 2-48/2023 (2-1187/2022;) от 03.08.2022

№

24RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года                         г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Жукова К.М.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО3,

представителя истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в лице МКУ «Центр учета городских земель» ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, признании договора найма прекращенным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2, ФИО1 и просит признать договор найма жилого помещения прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, выселить из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в собственности МО г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 45,40 кв.м, в том числе жилой площадью 31,10 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден протокол заседания жилищной комиссии военного комиссариата г. Зеленогорска о распределении служебного жилья № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого вышеуказанная квартира выделена ФИО2 на время прохождения службы в военном комиссариате г. Зеленогорска. ДД.ММ.ГГГГ между МУП ГЖКУ и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО9 и членам его семьи. Так, были вселены супруга ФИО5 и дочь ФИО6 для временного проживания в нем. Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 исключен из списков личного состава отдела. Данные обстоятельства являются основанием для утраты права пользования и проживания в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрационного учета и добровольно выехали члены семьи нанимателя – ФИО5 и ФИО6. На регистрационном учете в жилом помещении состоит один ФИО2. Требование Администрации ЗАТО г. Зеленогорск проигнорировал, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободил, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчик не желает. ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования жилого помещения было установлено, что в квартире около 10 лет проживает мать нанимателя - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она хранит свои вещи, оплачивает за свой счет коммунальные услуги, при этом состоит на регистрационном учете по другому адресу. Более года ФИО2 живет и работает в <адрес>. В служебном помещении продолжает хранить свои вещи, мебель. Указанные обстоятельства лишают истца возможности реализовать полномочия собственника в отношении спорной квартиры.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск по доверенности ведущий юрисконсульт МКУ «Центр учета городских земель» ФИО7 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях, дополнительно пояснил, что его мать ФИО1 вселилась в квартиру в 2010-2011 г.г.. В настоящее время он проживает и работает в <адрес>, намерен вернуться в г. Зеленогорск в служебную квартиру, иного жилья не имеет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом, которое вернулось в суд по истечению срока хранения, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла, возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО1.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу требований ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее па праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования нрава собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствие с ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы, ведет к прекращению договора найма служебного жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым служебное жилое помещение предоставлялось для проживания.

Как следует из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 45,40 кв.м, в том числе жилой площадью 31,10 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен контракт, предусмотренный п.А ч.1 ст. 33 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», сроком на 5 лет.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии военного комиссариата г. Зеленогорска ФИО2, занимаемому должность начальника отделения (пункта предварительного отбора граждан на военную службу по контракту). выделена жилая площадь по адресу: <адрес> <адрес> на семью из трех человек.

На основании постановления Администрации г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении квартиры в специализированный жилищный фонд, распределении служебного жилого помещения и снятии с квартиры статуса служебного жилого помещения» квартира, расположенная по адресу: г. Зеленогорск, <адрес> включена в специализированный жилищный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ГЖКУ и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи квартиру расположенную по адресу: <адрес> <адрес>. Пунктами 8,9 данного договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут при выезде нанимателя и членов его семьи на другое место жительство и в судебном порядке.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом ЖЭК № МУП ГЖКУ, вместе с нанимателем ФИО2 в служебное жилое помещение вселились и поставлены на регистрационный учет члены семьи нанимателя: ФИО5 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из списков личного состава отдела (военного комиссариата Красноярского края г. Зеленогорска), что подтверждается выпиской из приказов №-пм от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 и ФИО6 добровольно выехали из жилого помещения, сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении ответчик ФИО2, а также проживает его мать ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справкой УУП ОУУПиПДН от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск в адрес нанимателя ФИО2 направлено уведомление за номером 61-01-32/5306 с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение, с разъяснением, что в случае невыполнения данного требования Администрация ЗАТО г. Зеленогорск будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении.

Ответчики требование Администрации ЗАТО город Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе специалистов МКУ "Центр учета городских земель" и участкового уполномоченного установлено, что ФИО1 является матерью нанимателя ФИО2, проживает в <адрес> г. Зеленогорска около 10 лет. При этом она имеет регистрацию по адресу: <данные изъяты> ФИО2 постоянно около года проживает в <адрес>.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в собственности у ФИО2 объектов недвижимого имущества.

ФИО2 не состоит и ранее не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что следует из справки КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ.

По лицевому счету, открытому на имя ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеется.

До настоящего времени решение о снятии с жилого помещения статуса служебного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не принималось.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относится.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу части 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности муниципального образования г. Зеленогорска Красноярского края, служебный контракт с ФИО2 прекращен, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ ответчики не относятся, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают.

Как следует из положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда (статья 204 ГПК РФ).

В соответствии с нормами ст. 204 ГПК РФ суд приходит к выводу, что за ответчиками необходимо сохранить право проживания в принадлежащей истцу квартире – три месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку ответчикам для выселения, переезда, подыскания другого жилого помещения, необходимо определенное время.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину солидарно с ответчиков ФИО2, ФИО1 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения, расположенного в специализированном жилищном фонде по адресу: <данные изъяты> <адрес>, заключенного с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, отсрочив исполнение судебного решения на три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                                 К.М. Жуков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>