Дело № 11-148/15 (2-20/15)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июля 2015 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Тайлаковой Ю.А.
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью *** на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 города Рубцовска мирового судьи судебного участка № 7 города Рубцовска по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Синица В.И. к обществу с ограниченной ответственностью *** о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах Синица В.И. с указанным иском к ответчику. В обоснование своих требований указала, что Синица В.И. является собственником квартиры в г.Рубцовске. Ответчик ООО *** является компанией, обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. Управляющая компания, испытывая денежные затруднения, намеренно в ... года произвела обсчет потребителя по ОДН холодное и горячее водоснабжение в пользу обогащения компании. В ... года в квитанции, предъявленной Синица В.И., были указаны показания общедомового прибора учета: холодного водоснабжения ... куб.м, горячего водоснабжения ... куб.м. В ... в квитанции, предъявленной Синица В.И., были указаны показания общедомового прибора учета: холодного водоснабжения ... куб.м, горячего водоснабжения ... куб.м, разница, соответственно, составила по холодному водоснабжению ... куб.м, по горячему водоснабжению ... куб.м. Согласно приведенному расчету фактически ОДН горячее водоснабжение на дом составил ... куб.м, ОДН холодное водоснабжение на дом составил ... куб.м. В связи с чем управляющая компания произвела обман потребителя на сумму ... рубля ... копеек согласно приведенной таблице расчетов. АКОО АЗПП «Сутяжник» просила признать действия ответчика в отношении Синица В.И., проживающей в квартире по адресу: г.Рубцовск, , в части обсчета потребителя за ... противоправными; обязать ответчика произвести Синица В.И. перерасчет платы за потребленные коммунальные ресурсы ОДН по ОДПУ за ... на сумму ... рубля ... копеек, в том числе: по строке «горячее водоснабжение на ОДН» на сумму ... рубль ... копейки, «холодное водоснабжение на ОДН» на сумму ... рубля ... копеек, взыскать с ответчика в пользу Синица В.И. компенсацию морального вреда в размере ... рублей, наложить на ответчика штраф.
В ходе рассмотрения дела истцами требования уточнялись, окончательно просили признать действия ответчика в отношении Синица проживающей в квартире по адресу: г.Рубцовск, , в части обсчета потребителя за .... противоправными; обязать ответчика произвести Синица В.И. перерасчет платы за потребленные коммунальные ресурсы ОДН по ОДПУ за .... на сумму ... рубля ... копейки, в том числе: по строке «горячее водоснабжение на ОДН» на сумму ... рубль ... копейки, «холодное водоснабжение на ОДН» на сумму ... рубль ... копеек, взыскать с ответчика в пользу Синица В.И. ... рубля ... копейки, компенсацию морального вреда в размере ..., наложить на ответчика штраф.
Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №8 города Рубцовска Алтайского края мировой судья судебного участка № 7 города Рубцовска Алтайского края постановлено: «Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Синица В.И. удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью *** произвести Синица В.И. перерасчет платы за потребленные коммунальные ресурсы ОДН по ОДПУ за ... года по строке «горячее водоснабжение на ОДН» в размере ... рубль ... копейки, по строке «холодное водоснабжение на ОДН» в размере ... рубль ... копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью *** в пользу Синица В.И. в счет компенсации морального вреда ... рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью *** в доход Муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.»
Не согласившись с данным решением представителем ответчика ООО «Централь» . подана апелляционная жалоба, в которой просит решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что обязав ответчика произвести перерасчет, суд не принял во внимание, что многоквартирный жилой дом , в котором проживает истица, с ... находится на способе управления ТСЖ. Таким образом, в настоящее время ООО *** не производит истице начисления за жилищно-коммунальные услуги. Исполнить решение в данной части не представляется возможным.
Суд счел, что ООО *** без законных оснований произвела перерасчет объемов потребленного ресурса по горячему и холодному водоснабжению за .... При этом суд не принял во внимание, что произведенные перерасчеты в ... произведены по причине передачи собственниками помещений, в том числе и Синица В.И. показаний индивидуальных приборов учета, в связи с чем были сняты ранее произведенные начисления и в соответствии с п.п.б п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Кроме того, перерасчеты были сделаны также в связи с установкой индивидуальных приборов учета собственниками и снятиями /доначислениями им объемов в соответствии с актами ввода в эксплуатацию.
Представитель АКОО АЗПП «Сутяжник» представил возражение на апелляционную жалобу, указав, что при рассмотрении дела ответчик не смог представить обоснованных возражений в части обсчета потребителей путем изменения методики расчета, установленной Правительством Российской Федерации. Раздел III приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг устанавливает расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 и 13 приложения № 2 к Правилам. Ответчик в одностороннем порядке решил подкорректировать Постановление Правительства и произвела доначисление воды сверх потребленной по дому, изменив тем самым формулу. Таким образом, стало возможным произвести обсчет жителей на 13 куб. м. воды.
Представитель АКОО АЗПП «Сутяжник» в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ответчика без удовлетворения.
Истец Синица В.И., представитель ответчика ООО *** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, находит решение мирового судьи постановленным верно и не находит оснований для его отмены. Мировым судьей правильно применен материальный и процессуальный закон, дана правильная оценка представленным по делу доказательствам.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что истец Синица В.И. является собственником квартиры в г.Рубцовске.
Управляющей организацией данного жилого дома по состоянию на ... года являлось ООО ***
Согласно представленной квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, управляющая компания ООО *** в ... года в графе перерасчеты по строке «горячая вода» выставила ... куб.м, по строке «холодная вода» - ... куб.м.
Соответственно, Синице В.И. в квитанции в графе перерасчет по строке «горячее водоснабжение» выставлено - ... руб., по строке «холодное водоснабжение» - ... руб. На эти суммы произведено снятие среднемесячного расхода по строкам «горячее водоснабжение» и «холодное водоснабжение».
По строке «горячее водоснабжение на ОДН» в квитанции за ... Синице В.И. начислено ... руб. ... коп., по строке «холодное водоснабжение на ОДН» начислено ... руб. ... коп.
Раздел 8 постановления Правительства №354 содержит основания перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.
Данными основаниями являются: период не проживания в жилом помещении и когда исполнитель в ходе проверки обнаружит несанкционированные подключения, либо неверное снятие показаний приборов учета.
В силу п.44 постановления Правительства №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Собственниками многоквартирного дома в г.Рубцовске общего собрания по вопросу о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не проводилось. Доказательств обратного мировому судье, суду апелляционной инстанции не представлено.
В силу п.п. «ж» п.69 постановления Правительства №354 в платежном документе указываются сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
-пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
-предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
-временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
-уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
-иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.
Под иными основаниями Правил предусмотрено наличие в многоквартирном доме помещений, не оборудованных распределителями, общая площадь которых составляет более 50% площади всех жилых помещений.
Согласно п.61 постановления Правительства №354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Согласно ст.82 постановления Правительства РФ исполнитель обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу п.3 постановления Правительства РФ №354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств проведения проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния ответчиком суду не представлено.
Постановлением Правительства РФ №354 приложением №2 установлен порядок начисления платы за коммунальные услуги и определения объемов потребления.
Раздел 3 приложения №2 к Правилам устанавливает расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 и 13 приложения N 2 к Правилам. Так, согласно формуле 11 из объема (количества) холодной воды, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, вычитаются: объемы (количество) холодной воды, потребленной за расчетный период в u-м нежилом помещении, объемы (количество) холодной воды, потребленные за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объемы (количество) холодной воды, потребленные за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, объемы (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)). Полученные объемы холодной воды умножаются на соотношение между общей площадью i-ro жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 11 приложения N 2 к Правилам).
Согласно формуле 12 из объема (количества) коммунального ресурса (горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии), потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета вычитаются объемы (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в u-м нежилом помещении, объемы (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, объемы (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в w-м жиломпомещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета, объем соответствующего вида коммунального i -рecypca (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Полученные объемы (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии умножаются на соотношение между общей площадью i-ro жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 13 приложения №2 к Правилам).
Согласно п.33 Приказа Министерства Регионального развития №454 от 19.09.2011г. «Об утверждении примерной формы квитанции и порядка ее заполнения» по каждому из видов услуг указываются основания и суммы перерасчета (доначисления или уменьшения).
Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что управляющая компания не имела законных оснований для перерасчета объемов потребленного ресурса по горячему и холодному водоснабжению и исковые требования об обязании произвести Синица В.И. перерасчет оплаты за потребленные коммунальные ресурсы ОДН по ОДПУ за март .... по строке «горячее водоснабжение на ОДН» на ... руб. ... коп., «холодное водоснабжение на ОДН» на ... руб. ... коп., всего на общую сумму ... рубля ... копейки в сторону уменьшения оплаты, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.1100, 1101 ГК РФ, подлежат частичному удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда мировой судья принимает во внимание фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, индивидуальные особенности лица, которому был причинен вред, характер причиненных истцу нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда, мировым судьей учтены степень вина ответчика - ООО «Централь», а также принцип разумности и справедливости.
Довод апеллятора о том, что с ... дом , в котором проживает истица, находится на способе управления ТСЖ, и решение суда в данной части исполнить не представляется возможным, является несостоятельным. Поскольку, об отсутствии полномочий по управлению многоквартирным домом, не свидетельствует об утрате возможности исполнения решения о производстве перерасчета.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Поскольку ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит, решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь абз.1 ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ *** - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░