Решение по делу № 2-975/2022 от 17.05.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2022 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-975/2022 по иску Сафронова Сергея Евгеньевича к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности право собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сафронов С.Е. обратился в Красноярский районный суд Самарской области с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилой объект- торговый павильон, общей площадью 26,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора аренды № от 21.11.2006 Сафронова Е.А являлась арендатором земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 27,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Договор был заключен на три года. В соответствии с дополнительными соглашениями от 12.10.2012 года и от 10.10.2017 года право аренды земельного участка продлевалось. Дополнительным соглашением к договору от 10.10.2017 произошла замена стороны в договоре, а именно вместо арендатора Сафроновой Е.А выступает в настоящее время Сафронов С.Е, что подтверждается самим дополнительным соглашением, а также справкой администрации г.<адрес> № от 24.10.2017. Данный договор действует по настоящее время.

На данном земельном участке расположено нежилое строение, площадью 26,9 кв.м. Названный жилой объект построен на земельном участке в 2000 году, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 21.09.2005.

В настоящее время Сафронов С.Е намерен оформить нежилой объект в собственность в соответствии с действующим законодательством, однако, ввиду отсутствия разрешения на его строительство, сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем ФИО2 вынужден обратиться в суд.

Строительство нежилого объекта проведено без нарушений прав и законных интересов граждан, не создана угроза жизни и здоровью. Все работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого объект капитального строительства пригоден к своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого помещения требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, объект пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

На основании договора аренды № от 21.11.2006 Сафронов С.Е является арендатором земельного участка на котором расположен спорный жилой объект, т.е лицом, во временное пользование и владение которого предоставлен земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный объект.

Представитель истца не явился в судебное заседание, просила о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области не явился, извещен правильно и своевременно, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просят принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области не явился, извещен правильно и своевременно, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просят принять решение на усмотрение суда.

Изучив отзывы представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом представлены в суд письменные доказательства в обоснование своих исковых требований. Ответчик, относительно доводов истца и представленных им доказательств, возражений суду не представил.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 пункта 3).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пункт 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ и ст.263 ГК РФ предусматривают, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.В силу статьи 12 ГК РФ гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Установлено в судебном заседании, что Сафронова Е.А являлась арендатором земельного участка, площадью 27,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Договор был заключен на три года. В соответствии с дополнительными соглашениями от 12.10.2012 года и от 10.10.2017 право аренды земельного участка продлевалось. Дополнительным соглашением к договору от 10.10.2017 произошла замена стороны в договоре, а именно вместо арендатора Сафроновой Е.А выступает в настоящее время Сафронов С.Е, что подтверждается самим дополнительным соглашением, а также справкой администрации г.<адрес>.

21.09.2005 и 18.08.2020 составлены технические паспорта на объект недвижимости нежилого фонда-торговый павильон, общей площадью 26,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании экспертного заключения ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого помещения требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, объект пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Согласно заключению, изготовленному Красноярским филиалом ГУП СО «ЦТИ» № от 09.06.2021 по инженерно-техническому обследованию нежилого здания кафе с помещениями магазина расположенного по адресу: <адрес>, вновь построенное нежилое здание, в целом, пригодно для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов деятельности от 13.04.2022 №, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» самовольная постройка соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно информационному письму от 09.03.2022 № Администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области сообщает, что выделенный ФИО1 согласно Постановления № от 31.08.2000 земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер № предназначался для строительства здания магазина (объекта капитального строительства).

Согласно заключению кадастрового инженера Бегеновой З.М. на земельном участке с кадастровым номером № расположено строение (торговый павильон). Кадастровые работы проводились в отношении земельного участка под данным павильоном. Геодезическая съемка проводилась по границам строения. Соответственно, границы строения являются границами земельного участка, т.е. данное строение привязано к земельному участку с кадастровым номером №.

Правила землепользования и застройки городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области относительно минимальных отступов от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений был утверждены 28.12.2018г. Однако год постройки торгового павильона, согласно Технического паспорта 2000 год. Таким образом, применять ПЗЗ городского поселения Новосемейкино относительно предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № не требуется.

Согласно выписки из Постановления главы администрации городского поселения Новосемейкино от 08.08.2000 года №: в связи с упорядочением нумерации домов (земельных участков) и изменением наименований улиц в городском поселении Новосемейкино нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>Б; присвоен адрес: <адрес>

Таким образом, судом было установлено, что строительство торгового павильона велось с соблюдением всех градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; при строительстве соблюдались права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей. Нежилое здание- торговый павильон возведен в границах земельного участка.

Вышеуказанная самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафронова Сергея Евгеньевича удовлетворить.

Признать за Сафроновым Сергеем Евгеньевичем право собственности на нежилой объект - торговый павильон, общей площадью 26,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом на объект нежилого фонда, изготовленным 18.08.2020 ГУП СО «ЦТИ».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2022

Судья: В.А. Акинцев