Дело № 2–404/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000420-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года п.г.т. Шаля Свердловская область
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,
при секретаре Коровиной М.С.,
с участием истца М.В.А., представителя Н.,
представителя ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» - Р. посредством ВКС,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску М.В.А. к Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий незаконными, признании начислений по оплате электроэнергии необоснованными и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с иском к Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс» (далее по тексту – АО ЭнергосбыТ Плюс») с настоящими требованиями.
В обосновании заявленных требований указано, что истец является собственником квартире, в которой зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. На его имя в АО «ЭнергосбыТ Плюс» открыт лицевой счет № по потреблению коммунальных услуг по данному адресу. Многоквартирный дом, в котором проживает истец, имеет 3 вида прибора учета электроэнергии: общедомовой прибор учета расположен на лестничной площадке между 1 и 2 этажом №, индивидуальный прибор учета расположен на площадке 2 этажа №, который фиксирует потребление электроэнергии лампы, варочной плиты, телевизора и стиральной машины, индивидуальный прибор учета №, который фиксирует потребление электроэнергии системы электроотопления (2 киловатный электрокотел). До декабря 2022 истец передавал показания лично с ИПУ №, показания с остальных ИПУ снимали специалисты ответчика. В декабре 2022 получил квитанцию, в которой указана задолженность в размере 44 339 руб. 96 коп., в связи с этим истец обратился к специалисту ответчика с требованием разьяснить причину возникновения долга, на что специалист ответил, что долг образовался в связи с передачей некорректных данных по ИПУ 1634255, а именно: вместо 6 цифр, он передавал лишь 3. В январе 2023 получил квитанцию с указанием в ней долга по электроэнергии в размере 61 110 руб. 86 коп., на что 13.02.2023 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием обосновать начисленную задолженность по данной услуге. В ответ на претензию истцу был направлен Акт проверки прибора учета электрической энергии от 21.12.2022. Начиная с февраля 2023 по март 2023 истец неоднократно обращался на горячую линии ответчика с требованием разьяснить расчет. В марте 2023 истец получил квитанцию, в которой был отражен перерасчет задолженности сминусован на 19 609 руб. 44 коп., однако долг на март 2023 составил 63 596 руб. 69 коп. С декабря 2022 указанную задолженность истец не признает, считает ее необоснованной, оплату по коммунальной услуге по электроэнергии не оплачивает. Учитывая, что ИПУ № подключен к Общедомовому прибору учета, по показаниям которого задолженности нет, то задолженности на ИПУ не должно быть. Считает, что указанными действиями ответчика по начислению необоснованной суммы задолженности по потребленной услуге, нарушаются его права как потребителя, просит признать задолженность в размере 63 596 руб. 69 коп., начисленную по лицевому счету №, открытому на имя М.В.А. необоснованной и незаконной и возложить обязанность на ответчика аннулировать указанную задолженность в указанной сумме. В качестве правового обоснования в иске приводит ст.ст. 154, 155, ЖК РФ, ст. ст. 539, 541, 544, 547 ГК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011, а также ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Истец, а также его представитель – Н. на удовлетворении своих исковых требований настаивали и суду пояснили, что электрокотел, показания по которому передаются по ИПУ № истец включает только в зимний период - 4 месяца и не круглосуточно, в остальное время он топит печь. С момента установки данного ИПУ показания истец передавал лично по телефону по ноябрь 2022, указывал лишь реальные цифры без 0, которые стояли перед цифрами. Со слов оператора, принимающего его показания, 0 не надо было указывать. После ноября 2022 стал передавать показания через мобильное приложение в телефоне, где 0 пытался указывать, но приложение «0» не позволяла указывать. Учитывая начисленную задолженность, столько электроэнергии невозможно потребить одному электрокотлу. Ответчик направлял по адресу истца специалиста в июле 2023, марте 2023, декабре 2022, который осматривал ИПУ, установленный в квартире истца. После этого в квитанции появился перерасчет на 19 000 руб. Также считаем, что рассмотрение данного иска Шалинскому суду не подсудно, однако мировым судьей иск был возвращен в связи с нарушением правил подсудности, определение мирового судьи не обжаловали. Имеются сомнения в правильности расчета ответчика по оказанной коммунальной услуге.
Представитель ответчика Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представив отзыв в письменном виде. Суду пояснила, что многоквартирный дом, в котором проживает истец имеет управляющую компанию ООО «УК Шалинская». Данный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета, который фиксирует весь объем электроэнергии поступившей в дом и потребление электроэнергии истца тоже туда попадает. По представленной по запросу суда ведомости на декабрь 2021, можно увидеть, что у ООО «УК Шалинская» появилась разница на 11 400 руб., в декабре 2022 после снятия верных показаний специалистом данная разница исчезла. Причиной возникновения задолженности по коммунальной услуге явилась передача неверных показаний ИПУ № истцом, а именно вместо 6 цифр, истцом передавались только 3. При установке данного ИПУ истец присутствовал, имеется его подпись в Акте установки, где отражены начальные показания - 000000. После снятия контрольных показания в декабре 2022 появилась задолженность с учетом внесенных платежей истца за весь период с начала установки данного ИПУ. Также перерасчет в марте возник в связи с тем, что истец показания за февраль дал некорректные, а именно: вместо показаний по ИПУ №, указал показания по ИПУ № (л.д. 109).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «УК Шалинская».
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «УК Шалинская», будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не пояснил (л.д. 48).
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Допрошенный по ходатайству стороны ответчика в качестве свидетеля П. суду пояснил, что работает инженером первой категории Шалинского офиса продаж АО «ЭнергосбыТ Плюс» около 25 лет. Так пояснил, что знаком с истцом, т.к. с 2020 неоднократно общался с ним по поводу его ИПУ, установленного в его квартире. В отношении данного абонента было введено временное ограничение поставки электроэнергии, которое истец неоднократно самовольно нарушал, о чем составлялись соответствующие акты. В 2020 была проведена проверка внутридомовых электрических сетей, в том числе квартиры истца. В апреле 2020 также была проведена проверка индивидуального прибора учета в квартире истца, который был признан нерабочим, возник недоучет поставленной электроэнергии. ИПУ истца был неисправен, было выдано предписание на его замену, в связи с чем, истец с 16.05.2020 установил новый ИПУ №, составлен акт ввода в эксплуатацию. В акте указаны 6-значные показания изначально шесть «0» по дневному и ночному тарифу. Когда потребитель - истец выслал фото показаний ИПУ, был установлен факт передачи некорректных данных. По показаниям указанным в фото был произведен перерасчет, считает что расчет составлен верно.
Выслушав позицию стороны истца, стороны ответчика, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что М.В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно Адресной справке МЛО МВД России «Шалинский» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы: М.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Е., А.П., П.П., И.П. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163-164).
АО "Энергосбыт Плюс" является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии на территории Свердловской области в том числе по данному адресу.
Договор энергоснабжения с М.В.А. в письменном виде не заключен, заключен конклюдентными действиями (л.д.19).
Согласно Акту № ввода в эксплуатацию от 16.05.2020, вышеуказанная квартира была оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии ЦЭ 2726А №, который ведет учет поставляемой электроэнергии дифференцированно по двум зонам - дневной и ночной. Данным актом были зафиксированы показания прибора учета - 000000.
Расчеты за электрическую энергию осуществлялись на основании переданных истцом показаний указанного прибора учета, исходя из трехразрядного числа показаний счетчика (л.д. 35-36).
В ходе контрольного обхода, осуществленного ответчиком 21.12.2022, при проверке установленного у истца индивидуального прибора учета электрической энергии типа ЦЭ2726, заводской №, установлены показания: день- 008520, ночь – 010816. (л.д. 24, 26, 27).
В результате проверки установлено, что необходим перерасчет, ПУ шестизначный (л.д. 25).
Ответчик, установив факт предоставления истцом недостоверной информации относительно показаний приборов учета, доначислил истцу плату за потребленный объем электроэнергии, указав его в платежном документе за декабрь 2022, начислив 44 339 руб. 96 коп. и указав потребленный объем электроэнергии: день – 6990, ночь – 9613 (л.д. 168 оборот).
В феврале 2023 ответчик начислил истцу плату за потребленный объем электроэнергии, указав его в платежном документе 80 506 руб. 27 коп. с учетом задолженности за период с 16.05.2020 по 31.01.2023 в размере 61 110 руб. 86 коп., приняты к учету показания ПУ: день -409, ночь – 477 (л.д. 169).
В марте 2023 ответчик начислил истцу плату за потребленный объем электроэнергии, указав его в платежном документе 63 596 руб. 69 коп. с учетом задолженности за период с 16.05.2020 по 28.02.2023 в размере 80 506 руб. 27 коп. и произвел перерасчет, снизив на 19 609 руб. 44 коп., выставил к оплате 63 596 руб. 69 коп.(л.д. 169 оборот).
В апреле 2023 ответчик начислил истцу плату за потребленный объем электроэнергии, указав его в платежном документе 64 394 руб. 62 коп. с учетом задолженности за период с 16.05.2020 по 31.03.2023 в размере 64 394 руб. 62 коп. 61 110 руб. 86 коп., приняты к учеты показания ПУ: день – 9269, ночь – 11835 (л.д. 170).
Также, в ходе контрольного обхода, осуществленного ответчиком 14.03.2023, при проверке установленного у истца индивидуального прибора учета электрической энергии типа ЦЭ2726, заводской №, установлены показания: день- 01979, 24, ночь – 01715, 02, прибор пригоден для расчетов за потребленную электроэнергию (л.д. 89-91).
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя и плату за электроснабжение.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения).
Согласно пп. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.
Согласно п. 33 (к1) Правил потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31 (1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. (п. 61 Правил).
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В п. 172, п. 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Как установлено судом, истец, предоставляя сведения об объеме потребленной электрической энергии исходя из трехразрядного числа, а не шестиразрядного, как следовало, своими действиями, не связанными с вмешательством в работу прибора учета, привел к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Кроме того, в феврале 2023 истцом также были переданы показания по другому прибору учету, а именно: вместо показания ИПУ №, истец передал показания ИПУ №.
В связи с тем, что истцом ответчику передавались некорректные показания приборов учета и плата за электрическую энергию начислялась ответчиком неверно из-за действий самого истца, в результате которых передавались неверные показания прибора учета потребления электрической энергии, то основания для признания действий АО "Энергосбыт Плюс" незаконными, признании начислений по оплате электрической энергии необоснованными не имеется.
Правила № 354 прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи, при этом корректность передаваемых показаний приборов учета является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
В ходе судебного разбирательства ответчиком предоставлен расчет начислений за оказанные услуги по электроэнергии, выставляемой на имя М.В.А. по ИПУ № и ИПУ №, а также расшифровка указанных перерасчетов за спорный период с декабря 2022 по март 2023 (л.д. 142-152, 166-167).
Суд обращает внимание на то, что расчет составлен исходя из фактически потребленной энергии истцом, а не исходя правил, предусмотренных в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2022, т.е. не применен расчетный способ при безучетном потреблении электрической энергии. Указанный расчет судом проверен, является верным, оснований не доверять ему у суда не имеется.
Проверив представленный истцом контррасчет (л.д. 128), суд пришел к выводу о его отклонении, как не соответствующий фактическим обстоятельствам по делу и нормам законодательства, расчет не содержит тарифы, которые применялись в спорный период и являются приблизительными.
Довод истца об использовании в отопительные сезоны наряду с электрокотлом печи, оборудованной него в квартире суд отклоняет, поскольку в указанный период в квартире истца оборудован ИПУ №, который признан пригодным для расчетов за потреблённую энергию.
Учитывая вышеизложенное, факт нарушения прав потребителя электрической энергии в соответствии с положениями Закона РФ от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел, в связи с чем требование о признании начислений за потребленную электроэнергию незаконными и необоснованными, и обязании аннулировать указанную задолженность в сумме 63 596 руб. 69 коп. подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М.В.А. к Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий незаконными, признании начислений по оплате электроэнергии необоснованными и возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2023.
Председательствующий М.В. Порубова