Решение от 05.10.2023 по делу № 2-818/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-818/2023

УИД № 27RS0002-01-2023-000953-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года                             город Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре Пасека П.В.

с участием представителя истца и третьего лица Арабаджи М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к Волынкову Василию Ивановичу о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом обратился в суд с вышеназванным иском к Волынкову В.И. В обоснование иска указано, что ДАТА в ДМС от АО «Газпром газораспределение дальний Восток» поступило обращение о незаконном использовании земельного участка в г.Хабаровске по <адрес> в районе <адрес> (находится рядом с земельным участком с к.н. №, который принадлежит АО «Газпром газораспределение Дальний Восток»). ДАТА в ДМС по аналогичному вопросу поступило обращение из прокуратуры <адрес>. По результатам планового (рейдового) осмотра ДАТА ДМС выявлен факт использования без правоустанавливающих документов территории, расположенной с северо-западной стороны от земельного участка с к.н. №, по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. ДМС установлено, что на земельном участке находится здание, которому был присвоен адрес: г.Хабаровск, <адрес>. ДАТА от КГБУ «<адрес>кадастр» поступила информация о том, что данное здание числится снесенным с 1986 года. ДАТА от Росреестра по <адрес> поступил ответ, согласно которому земельный участок по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, смежный с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым номером № используется Волынковым Василием Ивановичем под одноэтажное капитальное здание, некапитальные объекты, парковку автотранспорта и складирование камня. Контролируемому лицу выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от ДАТА. ДАТА в ДМС от Волынкова В.И. поступило заявление о выдаче акта фактического использования земельного участка для внесения платы за землю, следовательно, ответчик признал факт незаконного использования земельного участка. Также Волынков В.И. сообщил о том, что он является правопреемником всех прав и обязанностей кооператива «Агат», как его бывший член, которому в 1987 году на основании распоряжения исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от ДАТА №р был передан объект капитального строительства (здание) для его реконструкции и использования. В 2012 году ООО «Агат» прекратил свою деятельность и права на здание перешли к Волынкову В.И. ДАТА Волынкову В.И. дан ответ с указанием о необходимости внесения платы за земельный участок, поскольку любое использование земли в силу ч.7 ст. 1 ЗК РФ осуществляется за плату. ДАТА ДМСом произведен акт обследования земельного участка, согласно которому территория по <адрес>, смежная с северо-западной стороны с земельным участком с к.н. № используется Волынковым В.И. без правоустанавливающих документов. Земельный участок как объект недвижимости не сформирован, на кадастровом учете не стоит. Территория не огорожена, используется под здание, металлические контейнеры, каменный лом. Здание, расположенное на земельном участке, также на кадастровом учете не состоит по информации КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДАТА числится снесенным с 1986 года. По информации ДАСиЗа администрации г.Хабаровска от ДАТА разрешение на реконструкцию здания по <адрес> не выдавалось. Таким образом, территория, расположенная с северо-западной стороны земельного участка с к.н. 27:23:0020303:444 по <адрес> г.Хабаровска, используется Волынковым В.И. без правоустанавливающих документов. Волынков В.И. самовольгл занимает спорную территорию, в связи с чем, права городского округа «Город Хабаровск» подлежат восстановлению. На основании изложенного, просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить за счет собственных денежных средств самовольно занятую территорию, расположенную с северо-западной стороны земельного участка с к.н. № по <адрес> г.Хабаровска, от здания, металлических контейнеров, каменного лома; взыскать с ответчика денежную сумму на случай не исполнения вступившего в законную силу решения суда (судебную неустойку) в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица иск поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ранее ответчик объяснил свою позицию тем, что если ему будет отказано в признании права собственности на строение на земельном участке в порядке приобретательной давности, следовательно, и обязательств по освобождению земельного участка у него нет, так как это не его собственность. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска по делу № отказано в удовлетворении иска Волынкова В.И. о признании права собственности на здание, расположенное с северо-западной стороны земельного участка с к.н. № по <адрес> г. Хабаровска. Отказ в признании права собственности на здание не освобождает Волынкова В.И. от обязанности освободить за счет собственных денежных средств самовольно занятую территорию, расположенную с северо-западной стороны земельного участка с к.н. № по <адрес> г. Хабаровска, от здания, металлических контейнеров, каменного лома ввиду следующего. Волынков В.И., обращаясь с вышеуказанным иском и в ходе рассмотрения дела, подтверждал факт того, что является правообладателем здания. Из иска в рамках дела № следует, что Волынков В.И. осуществляет открытое пользование зданием. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно письму Росреестра от ДАТА в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено, что спорный земельный участок используется Волынковым В.И. под одноэтажное капитальное здание, некапитальные объекты (контейнеры), парковку автотранспорта и складирования камня, без прав, предусмотренных ст. 25 ЗК РФ, в обращении от ДАТА вх. № Волынков В.И. также признал факт пользования зданием. Правоустанавливающие документы на земельный участок у Волынкова В.И. отсутствуют, следовательно, ответчик допустил самовольное занятие земельного участка и в силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации обязан его освободить за счет собственных денежных средств.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В поступившем ходатайстве просил отложить судебное заседание по состоянию здоровья. Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания по данным основаниям, поскольку о дате и времени проведения судебного заседания ответчик был уведомлен заблаговременно, в связи с чем у стороны имелась возможность обеспечить участие в судебном заседании своего представителя.

Представитель ответчика Серов К.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, о причинах своей неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, по иску Волынкова В.И. к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на здание в порядке приобретательной давности, постановлено в удовлетворении исковых требований Волынкова В.И. отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДАТА решение Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА оставлено без изменения.

В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса России, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе настоящего судебного разбирательства, а также решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА, установлено, что у Волынкова В.И. отсутствует право собственности на здание, расположенное с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> г.Хабаровске.

ДАТА в Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска поступило обращение от АО «Газпром газораспределение дальний Восток» о незаконном использовании земельного участка в г.Хабаровске по <адрес> в районе <адрес> (кадастровый номер земельного участка Общества 27:23:0020303:444).

В соответствии с предоставленной ДАТА информацией КГБУ «Хабкрайкдастр» установлено, что в реестре прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Хабаровска и зарегистрированное до ДАТА, на объект по адресу: г.хабаровск, <адрес> зарегистрировано право собственности за ФИО1 на основании договора дарения от ДАТА р-1-2289. По данным учетно-технической документации вышеуказанный объект значится снесенным с 1986 года по реконструкции.

ДАТА Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска выполнен акт обследования земельного участка, согласно которому территория с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020303:444 используется Волынковым В.И. без правоустанавливающих документов. Земельный участок как объект недвижимости не сформирован, на кадастровом учете не стоит. Территория не огорожена, используется под здание, металлические контейнеры, каменный лом.

ДАТА в Департамент муниципальной собственности от Волынкова В.И. поступило заявление о выдаче акта фактического использования земельного участка для оплаты все причитающихся платежей за пользование земельным участком площадью 707,47 кв.м. по <адрес>. В вышеуказанном заявлении Волынков В.И. сообщает о том, что он является правопреемником всех прав и обязанностей кооператива «Агат», как его бывший член, которому в 1987 году на основании распоряжения исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от ДАТА №р был передан объект капитального строительства (здание) для его реконструкции и использования. В 2012 году ООО «Агат» прекратил свою деятельность и права на здание перешли к Волынкову В.И.

В соответствии с запросом начальнику управления Росреестра по <адрес> от ДАТА, по результатам планового (рейдового) осмотра ДАТА ДМС выявлен факт использования неустановленными лицами территории, расположенной с северо-западной стороны от земельного участка с к.н. №, по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. Территория частично огорожена металлическим забором. Сведения о разрешительных документах на использование указанной территории у департамента отсутствуют.

ДАТА Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска Волынкову В.И. был дан ответ о том, что последним без правоустанавливающих документов используется земельный участок площадью около 707,47 кв.м., расположенный по <адрес>, смежный с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым номером № под камнерезный цех (производство). Также указано о необходимости внесения платы за земельный участок, поскольку любое использование земли в силу ч.7 ст. 1 ЗК РФ осуществляется за плату.

Согласно ответа на запрос от ДАТА Росреестра по Хабаровскому краю сообщает, что в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено, что земельный участок площадью 707 кв.м. на кадастровом учете не состоит, границы не установлены, используется Волынковым Василием Ивановичем под одноэтажное капитальное здание, некапитальные объекты (контейнеры), парковку автотранспорта и складирование камня, без прав, предусмотренных ст. 25 ЗК РФ. Контролируемому лицу выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от ДАТА.

ДАТА в Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска поступило обращение из прокуратуры Хабаровского края о незаконном использовании земельного участка с кадастровым номером №.

Из содержания п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п.п. 4 п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно акту обследования земельного участка от ДАТА, территория с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № используется Волынковым В.И. без правоустанавливающих документов. Земельный участок как объект недвижимости не сформирован, на кадастровом учете не стоит. Территория не огорожена, используется под здание, металлические контейнеры, каменный лом.

В соответствии с требованиями статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, установлен факт пользования Волынковым В.И. земельным участком с кадастровым номером 27:23:0020303:444 без правоустанавливающих документов, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию, предоставив ответчику для этого срок – 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования о присуждении судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п. 31 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В пункте 33 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.

Из вышеприведенной нормы права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что целью присуждения судебной неустойки является понуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.

С учетом принципов справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о взыскании с Волынкова В.И. в пользу истца в случае неисполнения настоящего решения суда в течение месяца после вступления решения в законную силу судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Волынкова В.И. в доход городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░ ░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░ ░░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░ ░░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.10.2023░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №2-818/2023, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                ░░░4