Решение по делу № 2а-1004/2022 от 30.09.2022

Дело 2а-1004/2022

                                                                        УИД: 47RS0002-01-2022-001269-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           г. Волосово                                                                 12 октября 2022 г.

           Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

           председательствующего судьи                     Красильникова А.В.,

           с участием прокурора                                    ФИО6,

           при секретаре                                                 ФИО5,

           рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области обратился в Волосовский районный суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование административного иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом Ленинградской области по ст. 158 ч. 2 п. «а», «б», «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 4 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а», «б», «в», «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 5 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 163 ч. 2 п. «а», «б», «в», ст. 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 6 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из учреждения УС-20/5 <адрес> по постановлению Колпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 162 ч. 3, ст. 325 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН МЮ РФ по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 132 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток. Допущение нахождение ФИО3 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

18.08.2018    ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ЛО, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

В течение одного года ФИО3 был привлечен за следующие административные правонарушения: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного административный истец просит в отношении ФИО3 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

ФИО1 по Волосовскому району Ленинградской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Прокурор ФИО6 в судебном заседании дала заключение, в котором полагала, что иск административного истца подлежит удовлетворению.

Также в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно статье 272, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, извещенного о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а», «б», «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 4 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а», «б», «в», «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 5 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 163 ч. 2 п. «а», «б», «в», ст. 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 6 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из учреждения УС-20/5 <адрес> по постановлению Колпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 162 ч. 3, ст. 325 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН МЮ РФ по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Волосовским районным судом <адрес> по ст. 132 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток. Допущение нахождение ФИО3 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

18.08.2018    ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ЛО, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, а именно: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, в администрацию МО Рабитицкое сельское поселение Волосовский муниципальный район <адрес> жалобы и заявления в отношения него не поступали.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах, с учетом данных о поведении административного ответчика, нарушением ответчиком установленных в отношении него административных ограничений, суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд находит требования ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        На основании изложенного, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных в отношении него дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: