Дело № 2-397/19
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 февраля 2019 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
при секретаре Иксановой У.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А., Овсянникова А.А., представителя администрации муниципального образования Апшеронского района Сапожниковой Л.С., по доверенности, представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края Афанасьевой Н.П., по доверенности, представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Князевой Н.А., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края, действующего в интересах Овсянниковой Ларисы Александровны, Овсянникова Андрея Андреевича и Овсянникова Кирилла Андреевича к администрации муниципального образования Апшеронский район и министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании право на получение мер социальной поддержки,
у с т а н о в и л:
Прокурор Апшеронского района Краснодарского края, действующий в интересах Овсянниковой Л.А., Овсянникова А.А., Овсянникова К.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании право на получение мер социальной поддержки. В обоснование заявленных требований пояснил, что в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе 24, 25 октября 2018 года, пострадало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором они фактически проживали по состоянию на 24, 25 октября 2018 года. Они были признаны лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и включены администрацией муниципального образования Апшеронский район в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи, выплачена единовременная финансовая помощь в размере 10000 рублей и в связи с частичной утратой имущества первой необходимости – 50000 рублей. Вместе с тем, согласно составленному акту обследования от 26.10.2018 г. имущество первой необходимости в жилом помещении № по <адрес> в <адрес> утрачено полностью. Таким образом, с учетом указанных положений нормативных правовых актов, Овсянниковой Л.А., Овсянникова А.А., Овсянникова К.А. в связи с полной утратой имущества в принадлежащем жилом помещении имели право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100000 рублей на каждого. Поэтому просит признать право Овсянникова Л.А., Овсянников А.А., Овсянников К.А., как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Апшеронский район 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 100000 рублей каждого с учетом начисленных и выплаченных средств в связи с утратой имущества в размере 50000 рублей на каждого, обратив решение к немедленному исполнению.
Старший помощник прокурора Апшеронского района Чуприна А.А. и Овсянников А.А. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования Апшеронского района в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебном заседании в рассмотрении исковых требований полагались на усмотрение суда.
Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Апшеронского района в интересах Овсянниковых и просил отказать, поскольку перечень утраченного имущества первой необходимости в акте обследования утраченного имущества граждан от 27.10.2018 г. не указан.
Овсянникова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года, резкого подъёма уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.
Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.
Овсянникова Л.А., Овсянников А.А., Овсянников К.А. являются гражданами РФ, зарегистрированными и проживающими по адресу: <адрес>, попавшими в зону подтопления.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Законом Краснодарского края от 10.04.2017 №3597-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» определены отдельные государственные полномочия по формированию и утверждению списков граждан российской федерации, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории краснодарского края, и членов семей граждан российской федерации, погибших (умерших) в результате этих чрезвычайных ситуаций, которыми наделяются, в том числе, органы местного самоуправления муниципальных районов.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» определены случаи осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Порядок).
Порядком установлены процедура и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 рублей на каждого пострадавшего человека, а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 рублей на человека.
Овсянникова Л.А., Овсянников А.А., Овсянников К.А. признаны лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и включены администрацией муниципального образования Апшеронский район в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи.
Истцам выплачена единовременная финансовая помощь в размере 10000 рублей и в связи с частичной утратой имущества первой необходимости – 50000 рублей.
Вместе с тем, согласно составленному акту обследования от 27.10.2018 имущество первой необходимости в жилом помещении № по <адрес> в <адрес> утрачено полностью.
Овсянникова Л.А., Овсянников А.А., Овсянников К.А. в связи с полной утратой имущества в принадлежащем жилом помещении имели право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100000 рублей на каждого.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Апшеронского района Краснодарского края, действующего в интересах Овсянниковой Ларисы Александровны, Овсянникова Андрея Андреевича и Овсянникова Кирилла Андреевича удовлетворить.
Признать право Овсянниковой Ларисы Александровны, Овсянникова Андрея Андреевича и Овсянникова Кирилла Андреевича, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Апшеронский район 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 100000 рублей каждого с учетом начисленных и выплаченных средств в связи с утратой имущества в размере 50000 рублей на каждого.
Решение суда является основанием для получения Овсянниковой Ларисы Александровны, Овсянникова Андрея Андреевича и Овсянникова Кирилла Андреевича мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации с учетом ранее начисленных и выплаченных денежных средств в размере 50000 рублей на каждого.
Обратить решение в соответствии со ст. 204 ГПК РФ к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 27 февраля 2019 года.
Судья
Апшеронского районного суда С.Н. Наумов