УИД 61RS0036-01-2023-001284-07
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2023 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Шехурдиной Е.А.,
с участием представителя истца– адвоката Белицкой А.А., действующей на основании ордера и доверенности,
ответчика Пауля Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ропаева Андрея Константиновича к Паулю Геннадию Витальевичу о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ничтожным,
У С Т А Н О В И Л:
Ропаев А.К. обратился в суд с иском к Паулю Г.А. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ничтожным, указав в заявлении, что он является собственником квартиры, расположенной на втором этаже многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>. В феврале 2023г. ему стало известно, что 21.12.2022г. по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений МКД, на котором принято решение не давать ему разрешение на выдачу кода шлагбаума для въезда на территорию их двора. Он против этого решения, поскольку оно затрагивает его право пользования двором. Считает, что вышеуказанное решение следует признать ничтожным поскольку, в ходе и организации проведения собрания были допущены существенные нарушения: он не был извещен о дате, времени и месте проведения, о повестке общего собрания, отсутствовал кворум, отсутствует протокол, о принятом решении он не был уведомлен и узнал о нем только 15.02.2023г. Он обращался к домкому с просьбой подключить его к программе открывания шлагбаума, однако ему было в этом отказано со ссылкой на оспариваемой решение.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд признать недействительным в силу его ничтожности решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома б/н от 21.12.2022г., находящегося по адресу: <адрес>.
Применить последствия признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома б/н от 21.12.2022г. находящегося по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Деметра» подключить его к услуге открывания шлагбаума, обязать ответчика выдать ему код от шлагбаума, расположенного во дворе многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>.
Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении слушания дела не просил. Дело рассмотрено в отсутствии истца по основаниям ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Белецкая А.А., представляющая интересы истца, в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требованиях, дала пояснения, аналогичные содержанию заявления. При этом дополнила, что оспариваемое решение не соответствует требованиям, заявленным к его оформлению. Ограничение собственника жилого помещения в МКД в пользовании двором не входит в компетенцию ответчика. Ропаев А.К. задолженности по пользованию шлагбаумом не имеет. Его сначала подключили к программе пользования шлагбаумом, потом решением общего собрания собственников МКД Ропаева А.К. отключили от программы по открытию шлагбаума. О данном решении её доверитель длительное время не знал, не смотря на то, что он проживает в <адрес>. Он работает, приходи с работы поздно и уходит на работу рано утром. В телефонном режиме представитель ООО «Деметра» Ропаеву А.К. пояснил, что приходил председатель и сказал код от шлагбаума ему не выдавать.
Пауль Г.В., ответчик по делу, в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненного искового заявления, пояснил, что инициатором проведения собрания являлся он, однако повесткой дня не являлась невыдача истцу кода от шлагбаума, данный вопрос возник в ходе проведения собрания. Протокольно собрание не оформлялось, но решение было принято собственниками МКД. Причиной ограничения истца в праве пользования двором явилось то, что истец длительное время не оплачивает коммунальные услуги, не участвует в сборе средств на счете дома, и то, что шлагбаум был приобретен за средства дома. Извещение собственников квартир о собрании происходило путем развешивания объявления на каждом подъезде дома, а также старший по подъезду обходил всех собственников квартир и извещал о проведении собрания. Ранее, до проведения собрания, собственниками дома не принималось решения о способе оповещения о проведении собрания путем вывешивания объявлений. Однако ранее действующий председатель всегда оповещал о проведении собрания объявлениями. Рапаева А.К. пытались известить, ему стучали в дверь, но он не открывал, т.к. он не проживает в доме. Письменное извещение о проведении собрания истцу не направлялось. Он не отрицает, что на собрании не было кворума, но по шлагбауму были собраны подписи практически всех собственников МКД. Решение об установке шлагбаума также принималось на собрании собственников, на котором Рапаев А.К., как и на остальных собраниях, участия не принимал. После подачи Ропаевым А.К. искового заявления в суд, Ропаев А.К. позвонил ему, Паулю Г.В., по домофону, и он, Пауль В.Г., сказал, что ключ от шлагбаума не даст, т.к. он является должником, что задолженность нужно погасить. Истец за установку и пользование шлагбаум не оплатил. Также пояснил, что установку и обслуживание шлагбаума осуществляет ООО «Деметра», за обслуживание шлагбаума собственники квартир оплачивают ООО «Деметра» абонентскую плату.
ООО «Деметра», третье лицо по делу, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела. В суд своего представителя не направило. Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица по основаниям ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в МКД, обязан сообщить остальным собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 4,5 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с ч.3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст. 46 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В судебном заседании установлено, что установку и обслуживание шлагбаума, установленного на земельном участке под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Деметра».
Из материалов дела следует, что 21.12.2022г. состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается решением собрания собственников МКД пр. К. Маркса, № (л.д.7).
Согласно данному решению по повестке дня на общем собрании были приняты следующее решение: неплательщику коммунальных услуг Ропаеву А.К. не давать разрешение на выдачу кода шлагбаума для въезда на территорию двора МКД.
Указанное решение подписано домовым комитетом в количестве 6 человек, в том числе и Паулем Г.В.
Истец Ропаев А.К. является собственником квартиры, площадью 97,3 кв.м., расположенной на втором этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Ропаеву А.К. за подписью председателя совета дома Пауля Г.В. направлено уведомительное письмо, не имеющее даты его направления/вручения, в котором сообщено о принятом на общем собрании собственников МКД решении (л.д. 8). Как утверждает истец, о принятом решении ему стало известно лишь 15.02.2023г.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно разъяснениям, указанным в п.п. 111, 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Ропаев А.К. в обоснование иска указывает, что он не был извещен о дате, времени и месте проведения собрания и о повестке общего собрания.
Как пояснил в судебном заседании ответчик объявления о проведении собрания развешивались на каждом подъезде дома, а также старший по подъезду обходил всех собственников и сообщал о собрании. Письменно Ропаев А.К. о проведении собрания не извещался. При этом Пауль Г.В. пояснил, что возможность уведомить собственников помещений в многоквартирном доме подобными способами не была предусмотрена решением общего собрания собственников помещений.
Также Пауль Г.В. пояснял, что инициатором проведения собрания являлся он, однако в повестку собрания не входил вопрос о невыдаче истцу кода от шлагбаума, данный вопрос возник в ходе проведения собрания.
Также Ропаев А.К. указывает, что при проведении собрания и принятия оспариваемого решения отсутствовал кворум, а также протокол.
Ответчик подтвердил, что Ропаев А.К. не принимал участие в проведении собрания, протокол собрания не составлялся, кворума не было.
Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме установлен Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. N 44/пр "Об утверждении требований к оформлению Протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".
Пункт 20 Требований содержит перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания и требования к их содержанию.
К числу таковых относится Список присутствующих (п. 15), который согласно п. 13 Требований должен содержать информацию в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя; для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.
В материалы дела протокол общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>, не представлен. Отсутствие протокола собрания не позволяет идентифицировать собственников, принявших участие в общем собрании, наличие кворума.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст. 181.2 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с п. 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из искового заявления следует, что принятое решение затрагивает интересы Ропаева А.К. пользованием двором МКД, который согласно положениям ст. 244 ГК РФ принадлежит ему на праве общей долевой собственности.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что в ходе организации проведения собрания ответчиком был допущен ряд существенных нарушений, а именно Ропаев А.К., как собственник квартиры в МКД не был извещен о времени и месте проведении голосования, в установленном законом порядке, отсутствовал кворум при проведении общего собрания собственников помещений, вопрос о невыдаче кода доступа к шлагбауму Ропаеву А.К. не был включен в повестку собрания, а возник в ходе проведения собрания, не соблюдена процедура составления протокола собрания.
Указанные нарушения обязательных требований, по мнению суда, являются основанием для признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ничтожным на основании ч.1 ст. 181.5 ГК РФ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.
Доводы ответчика о том, что истец является злостным неплательщиком коммунальных услуг, в связи с чем ему было отказано в выдаче кода шлагбаума, не могут быть приняты судом как основание для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ропаева Андрея Константиновича к Паулю Геннадию Витальевичу о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ничтожным удовлетворить.
Признать недействительным в силу его ничтожности решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома б/н от 21.12.2022г., находящегося по адресу: <адрес>.
Применить последствия признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома б/н от 21.12.2022г. находящегося по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Деметра» <данные изъяты> подключить Ропаева Андрея Константиновича к услуге открывания шлагбаума.
Обязать Пауля Геннадия Витальевича выдать Ропаеву Андрею Константиновичу код от шлагбаума, расположенного во дворе многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.
Председательствующий: