Решение по делу № 2а-4440/2019 от 19.06.2019

Дело № 2а-4440/2019

УИД 75RS0001-01-2019-004753-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Богомазове А.С., с участием от административного истца Ковыльченко Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Забайкальского края обратился в суд указанным заявлением, мотивируя следующим. Прокуратурой края и УФСБ России по Забайкальскому краю проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремисткой деятельности, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу открытой тематической группы социальной сети «<данные изъяты> под именем «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, на котором публично демонстрируется нацистская атрибутика и символика (свастика). Ссылаясь на положение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 19.05.1995 г. №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на электронной странице – открытой тематической группы «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, сайта социальной сети «<данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы – открытой тематической группы «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, сайта социальной сети «<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Представитель Управления Федеральное службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю представил пояснения, в котором полагает возможным удовлетворить требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки Прокуратурой Забайкальского края и УФСБ России по Забайкальскому краю в рамках исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремисткой деятельности, исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремисткой деятельности, выявлен факт свободного доступа к электронному ресурсу открытой тематической группы социальной сети «<данные изъяты> под именем «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, на котором публично демонстрируется нацистская атрибутика и символика (свастика).

Указанное обстоятельство подтверждается актом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

       В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 г. №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлено, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

       П.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закрепляет понятие экстремистской деятельности (экстремизма), в частности включающего в него пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

     Под распространением нацистской символики понимается передача вышеуказанных предметов или материалов другим лицам путем продажи или бесплатной раздачи, под демонстрацией нацистской символики – её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- материалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.

Согласно ст. 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Так, запрещается использование сетей связи общего использования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 закона).

Статьей 9 указанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи, с чем целесообразно её применение к данному спору.

Таким образом, информация, размещенная на электронной странице – открытой тематической группы «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, сайта социальной сети «<данные изъяты>, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на электронной странице – открытой тематической группы «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, сайта социальной сети «<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Подгорбунского ул., дом 9, г. Чита, 672027) для включения электронной страницы – открытой тематической группы «<данные изъяты>» URL-адрес: <данные изъяты>, сайта социальной сети «<данные изъяты> в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

                            Судья                                          И.Н. Филиппова