Решение по делу № 3а-403/2020 от 13.11.2020

УИД 61OS0000-01-2020-000512-37

дело № 3а-403/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

18 декабря 2020 года                             г. Ростов-на-Дону

    Ростовский областной суд в составе судьи Рудневой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Борозненко Л.Р.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании по административному делу по административному иску Шапиро М.Р. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости заявление административного истца об отказе от административного иска и о прекращении производства по делу,

у с т а н о в и л :

Шапиро М.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 13 669 кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 33 530 057 рублей и по состоянию на 25 ноября 2019 года в размере 44 082 525 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером ..., находящегося на указанном земельном участке, величина кадастровой стоимости влияет на размер платы за землю.

В предварительном судебном заседании, начатом 3 декабря 2020 года, продолженном 15 декабря 2020 года, представитель Правительства Ростовской области и Министерства имущественных и земельных отношений Ростовской области Гаричян О.К. заявила об отсутствии у Шапиро М.Р. права на обращение в суд с указанными административными исковыми требованиями, учитывая, что он являлся собственником здания с 20 сентября 2018 года по 20 декабря 2019 года и его пользование упомянутым выше земельным участком ограничено данным периодом. До 1 октября 2020 года размер платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ростовской области, определялся в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 2 марта 2015 года № 135 в размере рыночной стоимости арендной платы, а не из кадастровой стоимости участка. Следовательно, размер кадастровой стоимости земельного участка, применявшийся в юридически значимый для административного истца период, на его права и обязанности влияния не оказывал.

По ходатайству представителя административного истца Селезнева Е.О. для подготовки позиции административного истца, обоснования наличия у него правового интереса в оспаривании кадастровой стоимости объекта в предварительном судебном заседании объявлен перерыв до 18 декабря 2020 года до 11:00 часов.

К назначенному времени лица, участвующие в деле, и их представители, надлежаще извещенные о времени и месте продолжения предварительного судебного заседания, не явились. Суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание в их отсутствие.

Административный истец в лице его представителя Селезнева Е.О. через электронный портал суда представил в суд заявление об отказе от заявленных административных исковых требований и прекращении производства по делу.

Названное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

На основании части 3 статьи 157, пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, разъяснены судом представителю административного истца в предварительном судебном заседании 15 декабря 2020 года.

Отказ от административного иска в данном случае не противоречит закону.

Оснований полагать, что принятие отказа от административного иска нарушит права и законные интересы других лиц, не имеется.

Другие лица, имеющие основанную на правовых актах заинтересованность в оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, не лишаются при этом возможности самостоятельно предъявить в суд административное исковое заявление в общем порядке.

Правомочие представителя административного истца Селезнева Е.О. на подписание от имени Шапиро М.Р. заявления о полном отказе от заявленных требований предусмотрено в доверенности от 1 июня 2020 года, срок действия которой не истек.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять отказ административного истца от административного иска и прекратить производство по делу.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по административному делу.

При подаче административного иска представитель административного истца Селезнев Е.О. оплатил государственную пошлину от своего имени в сумме 600 рублей, что подтверждается двумя чеками-ордерами от 30 октября 2020 года.

Данная сумма должна быть возвращена Селезневу Е.О. в полном объеме, учитывая, что отказ от иска не связан с добровольным удовлетворением административными ответчиками требований или с заключением сторонами мирового соглашения.

Плательщик вправе обратиться с заявлением о возврате государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда в течение трех лет со дня уплаты, представив надлежаще заверенную копию настоящего определения суда и оригинал платежного документа (пункт 3 статьи 333.40 НК РФ).

В случае необращения за возвратом государственной пошлины её сумма может быть зачтена в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения (определения) суда и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

Об иных понесенных издержках, связанных с рассмотрением дела, участниками процесса не заявлено.

Руководствуясь статьями 198-199 КАС РФ,

о п р е д е л и л :

Прекратить производство по административному делу № 3а-403/2020 по административному иску Шапиро М.Р. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 13 669 кв.м, расположенного по адресу: ..., равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года и по состоянию на 25 ноября 2019 года, принять отказ административного истца от административного иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить представителю административного истца Селезневу Е.О. государственную пошлину, уплаченную им при подаче административного искового заявления, в сумме 600 рублей (чеки-ордеры от 30 октября 2020 года, операциям 4968, 4963 по 300 рублей каждый).

    На определение могут быть поданы частные жалобы в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Ростовский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                      О.А.Руднева