Решение по делу № 2-3184/2015 от 17.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2015 года                    г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3184/2015 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование, что в ... году была вселена в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры являлся ее муж ФИО2, умерший *** г..

В настоящее время ордер на квартиру утерян, в архиве МУП «Сервисный центр» дубликат ордера и информация о номере ордера и дате его выдачи отсутствуют. В ООО «УК «Эрида» сведения об ордере на квартиру также отсутствуют. В связи с чем, ответчик отказывает заключить с ней договор социального найма указанной квартиры.

Вместе с тем, с ... года она постоянно проживает в указанной квартире, что подтверждается штампом в ее паспорте, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, поскольку несет расходы по ее содержанию, обеспечивает ее сохранность, поддерживает ее надлежащее состояние. Проживает и несет расходы по содержанию квартиры она одна.

    На основании изложенного ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

    В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

    Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ФИО4, действующая по доверенности (л.д. 18), в судебное заседание не явилась по письменному заявлению о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 17).

Представитель третьего лица МУП «Сервисный центр» ФИО5, действующая по доверенности (л.д. 20), в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 19).

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, разрешая данный спор, суд руководствуется, в том числе, и положениями Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточке от *** г. (л.д. 7), нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО2, умерший *** г., что подтверждается повторным свидетельством о его смерти от *** г. (л.д. 9).

Из поквартирной карточки также следует, что с *** г. по настоящее время в указанном жилом помещении состоит на регистрационном учете жена нанимателя ФИО1, брак с которой был зарегистрирован *** г. (л.д. 8).

Согласно сведениям МУП «Сервисный центр», ордер на указанное жилое помещение, а также информация об ордере в архиве МУП «Сервисный центр» отсутствует (л.д. 5).

В соответствии со статьями 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение, согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР, являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как пояснили в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7, ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение в 1988 году вместе с мужем и детьми. Затем муж истца умер, дети выехали и проживают отдельно. ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении, следит за его надлежащим состоянием, оплачивает коммунальные услуги.

То обстоятельство, что семья истца была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, стороной ответчика не опровергнуто. Доказательств самовольного вселения истца с семьей в спорное жилое помещение не представлено. Нарушений прав иных граждан при вселении семьи ФИО1 в спорное жилое помещение не установлено, поскольку из поквартирной карточки и справке о составе семьи следует, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит только истец ФИО1 (л.д. 7).

Таким образом, истец ФИО1 правомерно вселилась в спорное жилое помещение, длительное время проживает в нем, исполняет обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, в связи с чем, у нее возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.

Учитывая, что наниматель спорного жилого помещения ФИО2 умер, договор социального найма подлежит заключению с ФИО1

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

    Признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

. Судья                                    П.В. Медведев

решение вступило в законную силук 25.11.2015

.

.

.

.

.

.