Решение по делу № 2-815/2018 от 21.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июня 2018 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием представителей истца Шапошниковой Н.С., Федотовой А.С.,

по доверенностям от 10.01.2018 года,

представителя ответчика Гроховой Н.В.,

по доверенности № *** от 23.03.2018 года,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Железногорска Курской области к Егорову Александру Сергеевичу о сносе самовольно возведенных построек,

у с т а н о в и л:

Администрация *** Курской области обратилась в суд с иском к Егорову А.С. о сносе самовольно возведенных построек, указывая, что в 2017 году он на земельных участках с кадастровым № ***, расположенном по адресу: РФ, ***, г.Железногорск, ***, блок гаражей № *** «А», линия № ***, гараж № ***, с разрешенным использованием по документу «под строительство индивидуального гаража» и с кадастровым № ***, расположенном по адресу: РФ, ***, г.Железногорск, ***, уч.132, с разрешенным использованием «для обслуживания гаражей» самовольно, без получения разрешительной документации, предусмотренной ст.51 Градостроительного кодекса РФ, построил объекты, предположительно вышки сотовой связи, что является нарушением действующего законодательства в области градостроительной деятельности и санитарных норм и правил. Согласно карте градостроительного зонирования Участки находятся в зоне К-1 - для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли. Вид использования земельного участка «Связь» является в зоне К-1 разрешенным видом использования. На основании п.3 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Ст.45 Правил землепользования и застройки муниципального образования «***» Курской области, утвержденных решением Железногорской городской Думы от **.**.** № ***-РД установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В зоне К-1 минимальная площадь земельного участка составляет 400 кв.м, минимальная длина стороны по уличному фронту - 60 м, минимальная ширина (глубина) - 60 м. Площадь участков составляет 34 кв.м и 22 кв.м, что менее предельной минимальной площади, установленной Правилами - 400 кв.м, что недопустимо, так как нарушает требования п.1 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, изменить вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № *** и № *** с «для обслуживания гаражей» и «под строительство индивидуального гаража» на «Связь» не представляется возможным, о чем ответчику было сообщено в письме администрации *** от 13.11.2017г. исх. № ***. В связи с чем, использовать участки возможно только для строительства и использования гаражей. Вывод о том, что на участках вышки сотовой связи, был сделан из заявления ответчика от 16.11.2017г. вх. № ***, в котором ответчик просил изменить вид разрешенного использования Участков на «Связь». При визуальном осмотре возводимых ответчиком объектов было выявлено, что они имеют заглубленный фундамент (примерно 1-1,5 м). Согласно «СП № *** Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП **.**.**-87» (утв. Приказом Минрегиона России от **.**.** № ***) фундамент здания - это несущая конструкция, часть здания, которая воспринимает все нагрузки от вышележащих конструкций и передает их на основание здания. Согласно п.3.19 Руководства по конструированию бетонных и железобетонных конструкций, фундаментами являются подземные конструкции, предназначенные для передачи нагрузок от вышележащих частей здания или сооружения на грунтовое основание. Кроме того, как следует из письма департамента архитектуры и градостроительства Курской области, ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и статьей 16.1 закона Курской области от 31.10.2006г. № ***-ЗКО «О градостроительной деятельности в Курской области» определены объекты, в случае строительства и (или) реконструкции которых не требуется получение разрешение на строительство. Размещение вышек сотовой связи не входит в указанный перечень. В связи с этим, для возведения таких объектов на Участках необходимо получение разрешений на строительство. Ответчиком в администрацию *** не были представлены документы о том, что на участках расположены многофункциональные опоры освещения, а не вышки сотовой связи. Несмотря на то, что самовольно возведенные объекты (в обращении от **.**.** вх. № ***) ответчиком названы «многофункциональные опоры освещения», администрация *** и Железногорская межрайонная прокуратура не исключают вероятность того, что данные сооружения являются комплексными инженерными сооружениями и относятся к объектам капитального строительства «базовая станция сети сотовой радиотелефонной связи». Позже, в обращении от 02.04.2018г. вх. № ***, самовольно возведенные ответчиком объекты названы ответчиком «сборно-разборная металлическая осветительная многофункциональная опора Н=27,14 м» и, который, по мнению ответчика, является объектом вспомогательного назначения. Однако, ответчиком не представлены документы на основное здание, строение сооружение, в отношении которых «сборно-разборная металлическая осветительная многофункциональная опора Н=27,14 м» является объектом вспомогательного назначения. Также, Ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о том, что самовольно возведенные объекты, являются объектами вспомогательного назначения. Самовольно возведенные ответчиком объекты не относятся к вспомогательным сооружениям. Кроме того, как следует из письма государственной инспекции строительного надзора Курской области, по мнению инспекции, самовольно возведенные объекты являются объектами капитального строительства в силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ и требуют при строительстве в соответствии со ст.51 вышеуказанного кодекса получения разрешения на строительство. Разрешения на строительство данных объектов у Егорова А.С., как застройщика, отсутствую, что является нарушением ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Также, инспекцией строительного надзора ответчику выдано предписание по устранению указанного нарушения, сроком исполнения до 09.04.2018г., которое находится на контроле у инспекции строительного надзора. На основании изложенного, истец просит признать объекты, расположенные на земельных участках по следующим адресам: РФ, ***, г.Железногорск, ***, блок гаражей № *** «А», линия № ***, гараж № ***, с разрешенным использованием по документу «под строительство индивидуального гаража» (с кадастровым № ***); РФ, ***, г.Железногорск, ***, уч.132, с разрешенным использованием «для обслуживания гаражей» (с кадастровым № ***), самовольными постройками. Обязать ответчика снести самовольно возведенные постройки, расположенные на участках, за свой счет.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.ч.1 и 2 ст.22 названного Кодекса, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Часть 1 ст.27 АПК РФ предусматривает, что к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 ст.27, ст.28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; случаи рассмотрения арбитражным судом дела с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, должны быть предусмотрены АПК РФ или федеральным законом.

Исходя из положений приведенных правовых норм основополагающими критериями отнесения гражданских дел к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 данного Кодекса, в том числе, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.** Егоров А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя **.**.**. Сведений о прекращении деятельности нет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Егоров А.С. в 2017 году на земельных участках с кадастровым № ***, расположенном по адресу: РФ, ***, г.Железногорск, ***, блок гаражей № *** «А», линия № ***, гараж № ***, с разрешенным использованием по документу «под строительство индивидуального гаража» и с кадастровым № ***, расположенном по адресу: РФ, ***, г.Железногорск, ***, уч.132, с разрешенным использованием «для обслуживания гаражей» построил сборно-разборную металлическую осветительную многофункциональную опору для размещения базовой станции сотовой связи, и в настоящее время использует ее в таком виде.

Как пояснила представитель ответчика Грохова Н.В., Егоров А.С. является предпринимателем и данную опору использует в целях предпринимательской деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данный спор подведомственен арбитражному суду, поскольку истец является индивидуальным предпринимателем и металлическая осветительная многофункциональная опора для размещения базовой станции сотовой связи затрагивает его права и интересы в сфере предпринимательской деятельности, а не для реализации жилищных или иных личных нужд.

Поскольку данное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220 ч.1, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.

2-815/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
Администрация города Железногорска Курской области
Ответчики
Егоров А. С.
Егоров Александр Сергеевич
Суд
Железногорский городской суд Курской области
Судья
Солодухина Наталья Николаевна
Дело на сайте суда
zheleznogorsky.krs.sudrf.ru
21.05.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.05.2018Передача материалов судье
22.05.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.05.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.06.2018Подготовка дела (собеседование)
08.06.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.06.2018Судебное заседание
11.07.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.07.2018Дело оформлено
11.07.2018Дело передано в архив
13.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.04.2020Передача материалов судье
13.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.04.2020Подготовка дела (собеседование)
13.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.04.2020Судебное заседание
13.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.04.2020Дело оформлено
13.04.2020Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее