Решение по делу № 22-1249/2021 от 28.05.2021

Судья ФИО1 Дело № 22-1249/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 17 июня 2021 года

Ивановский областной суд в составе:

председательствующего судьи Кашеваровой А.В.,

при секретаре Стребличенко Ю.Н.,

с участием:

прокурора Трофимова О.В.,

потерпевшего ФИО2,

защитника подсудимого- адвоката Башина М.В., представившего ордер № <данные изъяты> от 17 июня 2021 года,

рассмотрел в апелляционном порядке 17 июня 2021 года материалы дела по апелляционному представлению заместителя прокурора Ленинского района г.Иваново ФИО3 на постановление Ленинского районного суда г.Иваново от 21 апреля 2021 года, которым уголовное дело в отношении

ФИО4, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д,з» ч.2 ст.112, п.п. «а,в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ, возвращено прокурору Ленинского района города Иваново для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Заслушав доклад председательствующего о содержании постановления и доводах апелляционного представления, мнения участников процесса, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Ленинского районного суда г.Иваново от 21 апреля 2021 года возвращено уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д,з» ч.2 ст.112, п.п. «а,в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ, для устранения препятствий его рассмотрения судом на основании п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Ленинского района г.Иваново ФИО3 ставит вопрос об отмене указанного постановления и направлении уголовного дела в суд для рассмотрения по существу, поскольку:

- в соответствии с п.6 ст.162 УПК РФ, п.п. 8,11 ч.1 ст.39 УПК РФ руководитель следственного органа, принимая решение о необходимости отмены постановлений следователя о приостановлении производства по делу, а также возвратив уголовное дело 31 января 2021 года для производства дополнительного следствия, в полном соответствии с указанными положениями закона обоснованно устанавливал срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела следователю;

- сами по себе факты неоднократных отмен руководителем следственного органа необоснованных постановлений следователя о приостановлении предварительного следствия не могут свидетельствовать о том, что обвинительное заключение, утвержденное прокурором 09 марта 2021 года, составлено 26 февраля 2021 года за пределами срока предварительного следствия. Данное обвинительное заключение составлено после возврата 31 января 2021 года уголовного дела следователю для дополнительного следствия руководителем следственного органа в срок, на который возобновлялось предварительное следствие;

- судом неправильно применены положения п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ, что является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, поскольку лишает всех участников, включая стороны обвинения и защиты, реализовать свои права на судебной стадии уголовного судопроизводства, а также исключает вынесение законного и обоснованного судебного решения в разумный срок, предусмотренный ст.6.1 УПК РФ.

Просит постановление суда отменить ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции и существенного нарушения уголовно-процессуального закона; уголовное дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Трофимов О.В., потерпевший ФИО2 просили об отмене постановления по доводам апелляционного представления.

Защитник – адвокат Башин М.В. просил оставить апелляционное представление без удовлетворения, постановление - без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, заслушав пояснения участников процесса, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда по изложенным прокурором доводам.

В соответствии с ч.1, 4, 5 ст.162 УПК РФ срок предварительного следствия по уголовному делу, составляющий 2 месяца, может быть продлён руководителем соответствующего следственного органа до 3 месяцев, руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Срок предварительного следствия свыше 12 месяцев может быть продлён только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Согласно ч.6 ст.162 УПК РФ при возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.

Вместе с тем по смыслу ч.5 ст.162 УПК РФ, выявленному Конституционным Судом РФ (Определения от 02 июля 2015 года №1541-О,1542-О,1543-О), предусмотренный данной нормой закона порядок продления срока предварительного следствия по уголовному делу:

- может применяться лишь в качестве исключения из общего порядка продления срока предварительного следствия;

- не предполагает злоупотребление правом на его использование, в том числе неоднократные направление уголовного дела для производства дополнительного следствия, приостановление или прекращение уголовного дела по одним и тем же основаниям;

- направлен на обеспечение принципов законности и разумного срока уголовного судопроизводства путем устранения выявленных нарушений и препятствий к дальнейшему движению уголовного дела, принятия мер, направленных на ускорение предварительного расследования в случаях его незаконного, необоснованного приостановления или прекращения;

- должен отвечать требованиям законности, обоснованности, достаточности и эффективности действий руководителя следственного органа, следователя, которые могут быть проверены в рамках судебного и ведомственного контроля, прокурорского надзора и должны быть учтены при присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и статьей 6.1 УПК Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что уголовное дело № <данные изъяты> в отношении ФИО4 возбуждено 13 марта 2019 года по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ по сообщению ФИО2 и ФИО5 ( т.1 л.д.1).

Срок предварительного следствия по уголовному делу продлевался до 11 месяцев 17 суток, то есть до 01 марта 2020 года ( т.1 л.д.48-50).

01 марта 2020 года подозреваемый ФИО4 объявлен в розыск, предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании п.2 ч.2 ст.208 УПК РФ, поскольку местонахождение подозреваемого не установлено ( т.1 л.д.52,53).

Материалы дела не содержат сведений о принятии следователем мер по установлению местонахождения ФИО4 до приостановления предварительного следствия.

23 июня 2020 года постановление о приостановлении предварительного следствия было отменено начальником СО ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, установлен дополнительный срок следствия 1 месяц ( т.1 л.д.80).

23 июля 2020 года по делу назначены медицинские экспертизы, которые проведены в период с 23 по 27 июля 2020 года ( т.2 л.д.36-41, 48-52).

23 июля 2020 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено, поскольку реальная возможность участия ФИО4 в уголовном деле отсутствует ( т.1 л.д.83).

11 сентября 2020 года постановление о приостановлении предварительного следствия было отменено начальником СО ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, установлен дополнительный срок следствия 1 месяц ( т.1 л.д.85).

11 октября 2020 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено по п. 1 ст.208 УПК РФ, поскольку установить лицо, причастное к совершению преступления, не представилось возможным ( т.2 л.д.87).

11 октября 2020 года постановление о приостановлении предварительного следствия было отменено начальником СО ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, установлен дополнительный срок следствия 1 месяц до 29 ноября 2020 года ( т.2 л.д.89,90).

29 ноября 2020 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено по п.1 ст.208 УПК РФ, поскольку установить лицо, причастное к совершению преступления, не представилось возможным ( т.2 л.д.95).

29 ноября 2020 года постановление о приостановлении предварительного следствия было отменено начальником СО ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, установлен дополнительный срок следствия в 1 месяц, до 30 декабря 2020 года ( т.2 л.д.97,98).

При этом 30 июля 2020 года из уголовного дела № <данные изъяты> следователем выделены в отношении ФИО4 в отдельное производство материалы о причинении вреда здоровью легкого и средней тяжести, угрозах убийством потерпевшим ФИО2 и ФИО5 ( т.1 л.д.93, 109, 119, 137).

30 июля 2020 года по выделенным материалам в отношении ФИО4 возбуждены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, п. «д,з» ч.2 ст.112, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ ( т.1 л.д.90,106,116,134).

17 августа 2020 года уголовные дела, возбужденные 30 июля 2020 года, соединены в одно производство под № <данные изъяты> (т.1 л.д.145), по которому срок предварительного следствия продлен до 5-ти месяцев, т.е. до 30 декабря 2020 года ( т.1 л.д.156,160-162).

25 декабря 2020 года уголовные дела № <данные изъяты> и № <данные изъяты> соединены в одно производство ( т.2 л.д.101).

30 декабря 2020 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено по п.1 ст.208 УПК РФ, поскольку установить лицо, причастное к совершению преступления, не представилось возможным ( т.2 л.д.104).

31 декабря 2020 года постановление о приостановлении предварительного следствия было отменено начальником СО ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, установлен дополнительный срок следствия в 1 месяц, до 31 января 2021 года ( т.1 л.д.106,107).

31 января 2021 года уголовное дело возвращено заместителем начальника СО ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново для производства дополнительного следствия, установлен срок в 28 суток, до 28 февраля 2021 года ( т.2 л.д.216-217).

26 февраля 2021 года составлено обвинительное заключение, дело направлено прокурору ( т.3 л.д.103)

09 марта 2021 года обвинительное заключение утверждено прокурором ( т.3 л.д.1).

31 марта 2021 года уголовное дело поступило в суд.

Поскольку документов, подтверждающих вызов ФИО4, принятие мер к его розыску до приостановления производства по делу 01 марта 2020 года; сведений, подтверждающих отсутствие реальной возможности участия ФИО4 в уголовном деле на 23 июля 2020 года в деле нет, кроме того, ФИО4 участвовал в следственных действиях 15 и 20 июля 2020 года (т.2 л.д.14-20, 27); производство по делу было приостановлено без проведения назначенных судебных экспертиз, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что производство по делу 01 марта 2020 года и 23 июля 2020 года приостанавливалось необоснованно.

Также судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что в ходе предварительного следствия следователем трижды необоснованно приостанавливалось предварительное следствие 11 октября 2020 года, 29 ноября 2020 года и 30 декабря 2020 года в связи с неустановлением лица, причастного к совершению преступления, поскольку уголовные дела возбуждались в отношении ФИО4 Кроме того, в период приостановления производства по уголовному делу № <данные изъяты> предварительное следствие по уголовному делу № <данные изъяты> в отношении ФИО4 по тем же обстоятельствам продолжалось, срок следствия продлевался. Вместе с тем, уголовные дела № <данные изъяты> и № <данные изъяты> при наличии предусмотренных ст.153 УПК РФ оснований длительное время в одно производство не соединялись.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что вопреки установленному УПК РФ общему порядку продления срока предварительного следствия, общая продолжительность которого составила более 17 месяцев, органом предварительного следствия неоднократно принимались очевидные необоснованные и незаконные решения о приостановлении производства по делу с последующей их отменой и установлением срока предварительного следствия в порядке ч.6 ст.162 УПК РФ, что свидетельствует о злоупотреблении применением специальных правил вместо общего порядка его продления и, как следствие, незаконном продлении срока предварительного следствия.

Таким образом, вывод суда о том, что обвинительное заключение по уголовному делу составлено за пределами законно установленного срока предварительного следствия, то есть с нарушением требований УПК РФ, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, является верным, поскольку обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют материалам дела, надлежащим образом мотивированы, в связи с чем суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами апелляционного представления и не находит оснований для отмены постановления суда.

Нарушений норм УПК РФ, регламентирующих порядок разрешения вопроса об избрании меры пресечения, влекущих безусловную отмену постановления, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Ленинского районного суда г.Иваново от 21 апреля 2021 года, которым уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д,з» ч.2 ст.112, п.п. «а,в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ, возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора Ленинского района города Иваново - без удовлетворения.

Апелляционное постановление вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в г.Москва в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

В случае подачи кассационной жалобы или кассационного представления, подсудимый вправе ходатайствовать об обеспечении участия в их рассмотрении судом кассационной инстанции непосредственно, либо путем использования систем видеоконференц-связи.

Председательствующий: А.В. Кашеварова