Дело №
64RS0№-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2023 года <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи СФИО9
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца по доверенности ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО8,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, признании права о включении в стаж предоставляющий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы, признании права на назначение пенсии,
установил:
Истец, ФИО3, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованиями, уточнив которые просил: признать незаконным решение № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС № в установлении пенсии по нормам п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в части не включения в страховой стаж по нормам п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Энгельсском производственном автотранспортном объединении
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в а/кол № в Энгельсском ПАТП
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в Энгельсском АТП (дочернее ГУП «Саратовтрансавто»)
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в АТП-1 в ГУП «Энгельсское Автотранспортное предприятие №»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса на автобусе в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие №»,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 1 класса в ОАО «Энгельсское автотранспортное предприятие №»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 1 класса в ОАО «Автоколонна №»,
-включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС 050-507-271 18, в стаж на соответствующих видах работ по п.10 части 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Энгельсском производственном автотранспортном объединении;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в а/кол № в Энгельсском ПАТП ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в Энгельсском АТП (дочернее ГУП «Саратовтрансавто»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в АТП-1 в ГУП «Энгельсское Автотранспортное предприятие №»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса на автобусе в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие №»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 1 класса в ОАО «Энгельсское автотранспортное предприятие №»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 1 класса в ОАО «Автоколонна №»;
-признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС 050-507-271 18, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указывал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (регистрационный номер заявления 115128/23). Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отказано в установлении пенсии по нормам п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ,. не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость ФИО3 в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах.
Истец ФИО3, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представил, о причинах неявки не сообщил. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Энгелдьсского районного суда <адрес> (https://engelsky--sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). Представитель истца, представитель ответчика не возражали рассмотреть дело в отсутствие истца. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7, заявленные требования с учетом их увеличения поддержала в полном объеме. Пояснила, что произведенные расчеты по архивным справкам, имеющимся в пенсионном деле на имя ФИО3 и расчеты по поступившим от конкурсного управляющего Автоколонны № документам подтверждают занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня в качестве водителя на регулярных пассажирских городских маршрутах, автобусы на которых работал ФИО3 приравнены к маршрутам городского сообщения. Просила удовлетворить требования.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ согласно доверенности ФИО8 требования не признала. Пояснила, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 36 лет 04 месяца 24 дня,, стажа на соответствующих видах работ по нормам п.10 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 04 года 02 месяца 01 день, величину ИПК 70,210. В стаж на соответствующих видах работ по п.10 ч.1 ст. 30 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП «Электротранс муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>» маршрутах. Для включения в стаж иных периодов оснований не имеется, поскольку представленным суду документам конкурстным управляющим Автоколонны № оценка социальным фондом не давалась. Кроме того, истец работал на маршрутах сообщением «Саратов-Энгельс», которые нельзя отнести к городским пассажирским маршрутам. При удовлетворении требований судом, право на пенсию у истца может возникнуть после того, как судом будет установлено право на включение вышеуказанных периодов в специальный стаж, вопрос о назначении досрочной страховой пенсии следует рассмотреть с даты вступления решения суда в законную силу. В иске просит отказать.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает требования обоснованными в следующем объеме и по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.122013 года N 400-ФЗ.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 3, 4 ст. 30 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с подп. 10 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.
В соответствии с п. 1 Письма Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» (вместе с «Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №)» право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. «к» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.
Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.
Согласно п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ и согласованного с Министерством социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр. занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основание их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).
В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тыс. человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией.
На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.
Из положений п.п. 6, 7 раздела 2 Приказа Минтранса России № также усматривается, что в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).
Действующим до сентября 1999 <адрес> о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что в соответствии со ст. 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов (п. 6).
Водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха (пп. 12б настоящего Положения) предоставляется в месте дислокации. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается (п. 10).
Пунктом 12 указанного Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей предусмотрено, что в состав рабочего времени водителя включается: а) время управления автомобилем; б) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; в) подготовительно - заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; е) время простоев не по вине водителя; ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей; к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного письмом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-пр установлено, что при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 10 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
На основании частей 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со
статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.
В соответствии с пунктом 1 Письма Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» (вместе с «Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №)» право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.
Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.
Согласно пункту 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ и согласованного с Министерством социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основание их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).
В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тыс. человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией.
На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.
Из положений пунктов 6, 7 раздела 2 Приказа Минтранса России № также усматривается, что в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием), на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием), на участие в плановых технических обслуживаниях № и № (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое)
При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе (пункт 4 указанного Порядка)
Таким образом, расчет 80 % занятости рабочего времени водителя автобусов на городских маршрутах производится следующим образом: норма рабочего времени, установленная трудовым законодательством и трудовыми договорами – 40 часовая рабочая неделя при суммированном учете за месяц определяется по производственному календарю за соответствующий месяц соответствующего года и соответствует 100 % рабочего времени водителя автобусов
В соответствии с трудовым законодательством на предприятиях и в организациях могут быть установлены различные режимы рабочего времени с установленной продолжительностью работы.
Так, в случае, если в организациях или при проведении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов.
Таким образом, если работники в течение установленного на предприятии учетного периода – месяц (квартал) были заняты на соответствующих видах работ не менее 80 процентов установленной для них продолжительности рабочего времени, то такой период засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ получил отказ пенсионного органа, поскольку не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость ФИО3 в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах (том 1 пенсионное дело л.д.75-167).
При отсутствии сведений о периодах предоставления ежегодных отпусков, периодах больничного, целесообразно оценивать занятость в течение полного рабочего дня, применяя в качестве учетного периода квартал.
На основании данных производственного календаря за соответствующий месяц (квартал) соответствующего года и архивных справок (т.1 л.д. 138-142), содержащих сведения о начислении заработной платы и количестве отработанных ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. помесячно(поквартально), судом произведен расчет рабочего времени истца за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., занятого на регулярном городском маршруте:
- 4 квартал 1993 г. (работал с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) - норма 2-х месяцев 176+183=359 часов, отработано 7,5+80+16+9,5+139,3+17+32=301,3 ч. 301,3:359 * 100% = 83 %
- 1 квартал 1994 г. - норма 143+151+175=469 часов, отработано 201,4+172,3+135,2=508,9 ч., -508,9 :469 *100% = 108%.
- 2 квартал 1994 г. - норма 168+160+168=496 часов, отработано 76,2+120+144,6=340,8 ч., 340,8: 496 *100 = 68%. При этом суд учитывает, что в июне 1994 года отработано 130,6+14=144,6 часов, норма 168 часов занятость в июне 1994 года составляет 144,6/168=86%.
- 3 квартал 1994 г. - норма 168+184+176=528 часов, отработано 41+0+59=100 ч., 100 ч :528 *100 = 18%.
- 4 квартал 1994 г. - норма 168+176+168= 512 часов, отработано 149,3+202,3+101,1= 452, 7ч., 452,7::512 *100 = 88%.
- 1 квартал 1995 г. - норма 151+151+175=477 часов, отработано 95,5+82,2+109,3= 287 ч., 287: :477 *100 = 60%.
- 2 квартал 1995 г. - норма 160+167+168= 495 часов, отработано 145,3+ 69,6+75,4= 290 ч., 290 :495 *100 = 58%. При этом суд учитывает, что в апреле 1995 года отработано 145,3 часов, норма 160 часов занятость в апреле 1995 года составляет 145,3/160=90%.
- 3 квартал 1995 г. - норма 184+168+176=520 часов, отработано 166,1+173,6+114,5=454,2 ч., 454,2 :520 *100 = 87%.
- 4 квартал 1995 г. - норма 176+176+159=511 часов, отработано 132,4+143+166,7=442,1 ч., 442,1 :511 *100 = 86%.
- 1 квартал 1996 г. - норма 160+159+159=478 часов, отработано 142,9+168,8+264,4=576,1 ч., 576,1 :478 *100 = 120%.
- 2 квартал 1996 г. - норма 175+167+151=493 часа, отработано 11,7+113,1+179,9=304,7 ч. 304,7:493 *100 = 72%. При этом суд учитывает, что в июне 1996 года отработано 179,9 часов, норма 151 часов, расчет занятости в июне 1996 года составляет 179,9:151=119%.
- 3 квартал 1996 г. - норма 174+176+168=528 часов, отработано 156,6+152,9+139=448,5 ч., 448,5:528 *100 = 84%.
- 4 квартал 1996 г. - норма 184+168+166=518 часов, отработано 227,9+110,8+109,4=448,1 ч., :518 *100 = 86%.
- 1 квартал 1997 г. - норма 159+152+159=470 часов, отработано 146,9+0+100,5=247 ч., 247 :470 *100 = 52% При этом суд учитывает, что в январе 1997 года отработано 146,9 часов, норма 159 часов, занятости в январе 1997 года составляет 146,9:159=92%.
- 2 квартал 1997 г. - норма 175+159+159=493 часа, отработано 161,9+203,7+141,2=506,8 ч., 506,8 :493 *100 = 102%.
- 3 квартал 1997 г. - норма 184+168+176=528 часов, отработано 249+185,1+313,4= 747,5 ч., 747,5 :528 *100 = 141%.
- 4 квартал 1997 г. - норма 184+160+174=518 часов, отработано 299,2+303,6+211=813,8 ч., 813,8 :518 *100 = 157%
- 1 квартал 1998г. - норма 151+152+168= 471 часов, отработано 218,5+122,4+82,1=423 ч., 423 :471 *100 = 89%
- 2 квартал 1998 г. - норма 175+151+167=493 часов, отработано 7+269,2+234= 510,2 ч., 510,2 :493 *100 = 103%.
- 3 квартал 1998г. - норма 184+168+176=528 часов, отработано 249,2+228,8+233,2=711,2 ч., 711,2 :528 *100 = 134%.
- 4 квартал 1998 г. - норма 176+168+174=518 часов, отработано 234,2+209,2+174=617,4 ч., 617,4 :518 *100 = 119%.
- 1 квартал 1999 г. - норма 143+151+176=470 часов, отработано 172,4+160,8+152,1=495,3 ч., 495,3 :470 *100 = 105%.
- 2 квартал 1999 г. - норма 175+152+167=494 часов, отработано 162,7+168,8+208,2=539,7 ч, 539,7:494 *100 = 109%.
- 3 квартал 1999г. - норма 176+176+176=528 часов, отработано 215,5+76,6+67=359,1 ч., 359,1:528 *100 = 68% При этом суд учитывает, что в июле 1999 года отработано 215,5 часов, норма 176 часов, занятости в июле 1999 года составляет 215,5:176=122%.
- 4 квартал 1999 г. - норма 168+176+175=519 часов, отработано 156,2+202,2+136,2=494,6 ч., 494,6 :519 *100 = 95%.
- 1 квартал 2000 г. - норма 143+159+175=477 часов, отработано 181,4+176,4+162,4=520,2 ч., 520,2 :477 *100 = 109%.
- 2 квартал 2000 г. - норма 160+167+168=495 часов, отработано 191,2+170,4+218,6=580,2 ч., 580,2 :495 *100 = 117%.
- 3 квартал 2000 г. - норма 168+184+168=520 часов, отработано 162,2+18,6+382,5=563,3 ч., 563,3 :520 *100 = 108%.
- 4 квартал 2000 г. - норма 176+176+159=511 часов, отработано245+615,8+294,8= 1155 ч., 1155 :511 *100 = 226%.
- 1 квартал 2001г. - норма 160+151+167=478 часов, отработано 311,4+197,7+192,9=702 ч., 702 :478 *100 = 146%.
- 2 квартал 2001 г. - норма 167+167+159=493 часа, отработано 237,7+149+116=502,7 ч., 502,7:493 *100 = 101%.
- 3 квартал 2001 г. - норма 176+184+160=520 часов, 85+162+182= отработано 429 ч., 429 :520 *100 = 82%.
- 4 квартал 2001г. - норма 184+176+158=518 часов, отработано 147+171+170,6=488,6 ч., 488,6 :518 *100 = 94%.
- 1 квартал 2002 г. - норма 160+151+159=470 часов, отработано 226,5+255,4+245,6= 727,5 ч., 727,5 :470 *100 = 154%.
- 2 квартал 2002 г. - норма за 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 528 -211 = 317 часов (просит с ДД.ММ.ГГГГ) (отработано 429,7 ч.) :317 *100 = 135% работал непрерывно по трудовой, переведен в связи переименование организации.
- 3 квартал 2002 г. - норма 184+176+168=528 часов, отработано 170+278,8+548,3=997,1 ч., 997,1:528 *100 = 188%.
- 4 квартал 2002 г. - норма 184+168+166=518 часов, отработано 216+310,3+318,6=844,9 ч., 844,9:518 *100 = 163%.
- 1 квартал 2003 г. - норма 159+152+159=470 часов, период январь-февраль 2003 года 159+152=311 часов, отработано за период январь и февраль 182+41,2+27 дней*8 =439,2 ч. за январь и февраль, в феврале 27 дней отпуска):311*100 %= 141%.
- 2 квартал 2003 г. - норма 175+159+159=493 часов, отработано 114,5+308,5+100,8=523,5ч, 523,5 :493 *100 = 106%.
Поскольку ст.118 Трудового кодекса РФ установлено право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением и при отсутствии сведений об отпуске в архивных справках №№,1736 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Архив», анализируя произведенные расчеты суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж на соответствующих видах работ по п.10 части 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ежегодного оплачиваемого отпуска в 1994,1995,1996,1997,1999,2002 г. продолжительностью не менее 28 дней+6 дней дополнительного в следующие месяцы в 1994 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в 1995 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в 1996 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г, в 1997 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в 1999 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в 2002 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Таким образом, включению в стаж на соответствующих видах работ по архивным справкам за период ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ с подтвержденной занятостью более 80%, учетный период «месяц», «квартал», подлежит включению 8 лет 6 месяцев 28 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг(10 месяцев 1 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг (2 года 06 месяцев 1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн) в качестве водителя 1 класса в Энгельсском ПАТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 21 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг(3 месяца) в качестве водителя 1 класса в Энгельсском АТП (дочернее ГУП «Саратовтранс авто»).
На основании представленных конкурсным управляющим АО «Автоколонна №» табелей учета рабочего времени и расчетов оплаты труда (том. 2 л.д. 5-201), суд произвел расчет рабочего времени истца занятого на регулярном городском маршруте с учетом данных производственного календаря за соответствующий месяц соответствующего года и данных о часах отработанных ФИО3 за период с 2009-2017гг:
-январь 2009 г- пригород
-февраль 2009 г - норма 152 ч, отработано 187 ч, 187:152 *100% = 123%.
-март 2009 г - норма 168 ч, отработано 204 ч, 204:168 *100% = 121%.
-апрель 2009 г - норма 175 ч, отработано 182,4 ч, 182,4:175*100%=104%.
-май 2009 г - норма151 ч, отработано 184 ч, 184:151*100%=121,9%.
-июнь 2009 г.-норма 167 ч, отработано 212 ч, 212:167*100%=127%.
-июль 2009 г. - норма 184 ч, отработано 45 ч+ отпуск 21 день*8 ч= 48+168=213, 213/184*100%=115%.
-отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2009г.
-август 2009г.-норма 168 ч., отработано 66,1 ч+ отпуск 16 дней*8 ч= 194,1, 194,1:168*100%=115%.
-сентябрь 2009г.-норма 176 ч, отработано 174,9 ч, 174,9:176*100%=99,4%.
-октябрь 2009 г.-норма 176ч,отработано 171,2 ч, 171,2:176*100%=99,4%.
-ноябрь 2009 г норма 159ч, отработано 254,2 ч, 252,4:159*100%=152,2%.
-декабрь 2009 г. - норма 183 ч, отработано 217,9 ч, 217,9:183*100%=119,1%.
-январь 2010 г.- норма 104 ч, отработано 253,4 ч, 253,4:104*100%=243%.
-февраль 2010 г - норма 151 ч, отработано 241,1 ч, 241,1:151 *100% = 159%.
-март 2010 г - норма 176 ч, отработано 164,5 ч, 164,5:176 *100% = 93,5%.
-апрель 2010 г - норма 175 ч, отработано 260,8 ч, 260,8:175*100%=149%.
-май 2010 г - декабрь 2010 г.г. - пригород
-январь 2011 г.- норма 104 ч, отработано 64 ч+ дополнительный отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 9 д*8ч=136, 136:104*100%=130%.
-февраль 2011 г - норма 151ч, отработано 152 ч, 152:151*100%= 100,6%.
-март 2011г - норма 175 ч, отработано 175 ч, 175:175*100%=100%.
-апрель 2011 г.- норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-май 2011 г- норма 160 ч, отработано 152 ч, 152:160*100%=95%.
-июнь 2011 г-норма 168 ч, отработано 168ч, 168:168*100%=100%.
-июль 2011 г.-норма 168 ч, отработано 48 ч+ отпуск в июле ДД.ММ.ГГГГ-31.07.2011гг 21 день*8 часов =48+168=216ч, 216:168*100%=129%.
Ежегодный отпуск ДД.ММ.ГГГГ-07.08.2011
-август 2011 г.- норма 184 ч., отработано 144 ч+отпуск ДД.ММ.ГГГГ-07.08.2011гг. 7дн *8ч=144+56=200, 200:184*100%=109%.
-сентябрь 2011 г.- норма 176 ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-октябрь 2011 г.- норма 168ч, отработано 128ч+доп отпуск в октябре ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (7 дней*8ч) =128+56=184, 184:168*100%= 109%.
Дополнительный отпуск ДД.ММ.ГГГГ-02.11.2011
-ноябрь 2011 г.- норма 167 ч, отработано 151 ч. 151:167*100%=90,4%.
-декабрь 2011 г- норма 176ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-январь 2012 г.- норма 112 ч, отработано 128 ч, 128:112*100%=114,3%.
-февраль 2012 г - норма 159ч, отработано 159 ч, расчет 159:159*100%= 100%.
-март 2012г - норма 167 ч, отработано 167 ч, 167:167*100%=100%.
-апрель 2012 г.- норма 167 ч, отработано 159 ч, 159:167*100%=95,2%.
-май 2012 г- норма 167 ч, отработано 167 ч, 167:167*100%=100%.
-июнь 2012 г-норма 159 ч, отработано 160ч, 160:159*100%=100,6%.
-июль 2012 г.-норма 176 ч, отработано 48 ч+ отпуск ДД.ММ.ГГГГ-31.12.2012гг 22дн*8ч=48+176ч=224ч, 224:176*100%=127%.
Ежегодный отпуск ДД.ММ.ГГГГ-06.08.2012гг.
-август 2012 г.- норма 184 ч., отработано 152 ч, 152:184*100%=82,6%.
-сентябрь 2012 г.- норма 160 ч, отработано 160 ч, 160:160*100%=100%.
-октябрь 2012 г.- норма 184ч, отработано 184ч, 184:184*100%=100%.
-ноябрь 2012 г.- норма 168 ч, отработано 168 ч. 168:168*100%=100%.
-декабрь 2012 г- норма 167ч, отработано 167 ч, 167:167*100%=100%.
-январь 2013 г.- норма 120 ч,отработано 154,2 ч,154,2:120*100%=128,5%.
-февраль 2013 г норма 151ч, имеются сведения о б/л 01.02-28.02.2013+доп отпуск с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, итого к расчету отработано 28д*8ч=224ч, 224:151*100%=148%.
-март 2013г - норма 159ч, отработано 210 ч, 210:159*100%=132%.
-апрель 2013 г.-норма 175 ч,отработано 216,7 ч, 216,7:175*100%=123,8%.
-май 2013 г- норма 167 ч, отработано 219,1 ч, 219,1:167*100%=131,2%.
-июнь 2013 г-норма 151 ч, отработано 181,9 ч, 181,9:151*100%=120,5%.
-июль 2013 г.-норма 184 ч, отработано 106,4 ч+ отпуск ДД.ММ.ГГГГ-31.07.2013гг 22 дня*8ч=106,4+176=282,4, 282,4:184*100%=153%.
Ежегодный отпуск ДД.ММ.ГГГГ-12.08.2013гг.
-август 2013 г.- норма 176 ч., отработано 132 ч+ отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 12дн*8=132+96=228, 228:176*100%=129%.
-сентябрь 2013 г.- норма 168 ч, отработано 238,6 ч, 238,6:168*100%=142%.
-октябрь 2013 г.-норма 184ч, отработано 261,3ч, 261,3:184*100%=142%.
-ноябрь 2013г. -норма 160 ч, отработано 249,9 ч. 249,9:160*100%=156,2%.
-декабрь 2013г - норма 175ч, отработано 210,9 ч, 210,9:175*100%=120,5%.
-январь 2014 г.-норма 120 ч, отработано 220,1 ч, 220,1:120*100%=183,4%.
-февраль 2014 г-норма 151 ч,отработано 225,4 ч, 225,4:151*100%=149,3%.
-март 2014 г - норма 159 ч, отработано 191,1 ч, 191,1:159*100%=120%.
-апрель 2014 г.- норма 175 ч, отработано 206,8 ч, 206,8:175*100%=118%
-май 2014 г- норма 167 ч, отработано 195,7 ч, 195,7:167*100%=117%.
-июнь 2014 г-норма 151 ч, отработано 192,3 ч, 192,3:151*100%=127,4%.
-июль 2014 г.-норма 184 ч, отработано 94,8 ч+ отпуск сДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 18 дней*8 =94,8+144=238,8ч 238,8:184*100%=129%.
Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ-16.08.2014г.
-август 2014 г.- норма 176 ч., отработано 37,6+46= 83,6 + отпуск ДД.ММ.ГГГГ-16.08.2014гг 16 дн*8=83,6+128ч=211,6ч, 211,6:176*100%=120%.
-сентябрь 2014 г.- норма 168 ч, отработано 232,7 ч, 232,7:168*100%=138%.
-октябрь 2014 г.- норма 184ч, отработано 149,1ч, 149,1:184*100%=81%.
-ноябрь 2014 г.- норма 160 ч, отработано 196,6 ч. 196,6:160*100%=122,9%.
-декабрь 2014 г- норма 175ч, отработано 166 ч, 166:175*100%=95%.
-январь 2015 г.- норма 120 ч, отработано 120 ч, 120:120*100%=100%
-февраль 2015 г - норма 152 ч, отработано 152 ч, 152:152*100%=100%.
-март 2015 г - норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-апрель 2015 г.- норма 175 ч, отработано 166 ч, 166:175*100%=94,9%.
-май 2015 г- норма 143 ч, отработано 143 ч, 143:143*100%=100%.
-июнь 2015 г- норма 167 ч, отработано 167 ч, 167:167*100%=100%.
-июль 2015 г.-норма 184 ч, отработано 80 ч+ отпуск с ДД.ММ.ГГГГ-31.07.2015гг 17 дн*8ч=80+136= 216 ч, 216:184*100%=117%.
Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 17.08.2015гг.
-август 2015 г.- норма 168 ч., отработано 80ч+ отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 17 дн*8= 80+136=216ч, 216:168*100%=128%.
-сентябрь 2015 г.- норма 176 ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-октябрь 2015 г.- норма 176 ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-ноябрь 2015 г.- норма 160 ч, отработано 159 ч. 159:160*100%=99%.
-декабрь 2015 г- норма 183ч, отработано 183 ч, 183:183*100%=100%.
-январь 2016 г.- норма 120 ч, отработано 119 ч, 119:120*100%=99,1%.
-февраль 2016 г - норма 159 ч, отработано 159 ч, 159:159*100%=100%.
-март 2016 г - норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-апрель 2016 г.- норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-май 2016 г- норма 152 ч, отработано 144 ч, 144:152*100%=94,7%.
-июнь 2016 г- норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-июль 2016 г.-норма 168 ч, отработано 64 ч+ отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2016гг 19дн*8ч= 64+152=216, 216:168*100%=128%.
Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2016гг.
-август 2016 г.- норма 184 ч., отработано 96 ч+ отпуск ДД.ММ.ГГГГ-16.08.2016гг 16 дней*8 ч=96+128=224ч, 224:184*100%=121%.
-сентябрь 2016 г.- норма 176 ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-октябрь 2016 г.- норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-ноябрь 2016 г.- норма 167 ч, отработано 167 ч, 167:167*100%=100%.
-декабрь 2016 г- норма 176 ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-январь 2017 г.- норма 136 ч, отработано 136 ч, 136:136*100%=100%.
-февраль 2017 г - норма 143 ч, отработано 143 ч, 143:143*100%=100%.
-март 2017 г - норма 175 ч, отработано 175 ч, 175:175*100%=100%.
-апрель 2017 г.- норма 160 ч, отработано 160 ч, 160:160*100%=100%.
-май 2017 г- норма 160 ч, отработано 160 ч, 160:160*100%=100%.
-июнь 2017 г- норма 168 ч, отработано 168 ч, 168:168*100%=100%.
-июль 2017 г.-норма 168 ч, отработано 80 ч+ отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2017гг. 17 дн*8ч= 80+136= 216ч, 216:168*100%=128%.
Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
-август 2017 г.- норма 184 ч., отработано 80 ч+ отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 17.08.2017гг. 17 дн.*8ч= 80+136=216ч, 216:184*100%=117%.
-сентябрь 2017 г.- норма 168 ч, отработано 168 час., 168:168*100%=100%.
-октябрь 2017 г.- норма 176 ч, отработано 176 час., 176:176*100%=100%.
-ноябрь 2017 г.- норма 167 ч, отработано 167 час., 167:167*100%=100%.
-декабрь 2017 г.- норма 168 ч, отработано 168 час., 168:168*100%=100%.
Проверка занятости ФИО3 в 2018 г. произведена судом исходя из сведений о начислениях к документу увольнение от ДД.ММ.ГГГГ - январь 2018 г.- норма 136 ч, отработано 136 ч, 136:136*100%=100%.
-февраль 2018 г - норма 151 ч, отработано 151 ч, 151:151*100%=100%.
-март 2018 г - норма 159 ч, отработано 159 ч, 159:159*100%=100%.
-апрель 2018 г.- норма 167 ч, отработано 167 ч, 167:1674*100%=100%.
-май 2018 г- норма 159 ч, отработано 159 ч, 160:160*100%=100%.
-июнь 2018 г- норма 159 ч, отработано 159 ч, 159:159*100%=100%.
-июль 2018 г.-норма 176 ч, отработано 176 ч, 176:176*100%=100%.
-август 2018 г.- норма 184 ч., отработано 184 ч, 184:184*100%=100%.
-сентябрь 2018 г.- норма 160 ч, отработано 160 ч, 160:160*100%=100%.
-октябрь 2018 г.- норма 184 ч, отработано 184 ч, 184:184*100%=100%.
-01 - ДД.ММ.ГГГГ- норма 168 ч, норма за 21 день составляет 21д *168 ч:30д = 117,6ч, отработано 112 часов, 112:117,6*100%=95%.
Анализируя представленные конкурсным управляющим Автоколонна № документы и произведенные на их основании расчеты, а также с учетом сведений из личной карточки ФИО3 суд приходит к выводу, что ФИО3 работодателем предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в 2009г. с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2009гг, 2010 г с ДД.ММ.ГГГГ по 04.08.2010г., 2011г. - с ДД.ММ.ГГГГ по 07.08.2011гг., 2012 г - с ДД.ММ.ГГГГ по 06.08.2012г, 2013г. - с ДД.ММ.ГГГГ по 12.08.2013гг., 2014г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2015 с ДД.ММ.ГГГГ по 17.08.2015гг., 2016г с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2017 г с ДД.ММ.ГГГГ по 17.08.2017гг., дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ-19.01.2011гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2011гг., ДД.ММ.ГГГГ-27.02.2013г.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении ФИО3 в страховой стаж по нормам п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по представленным конкурсным управляющим 40 Автоколонны документам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с подтвержденной занятостью более 80%, учетный период «месяц»: 9 лет 01 месяц 11 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 2 дня) в ОАО «Автоколонна №».
Кроме того, в материалах дела отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО3 на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80 % рабочего времени на регулярном городском маршруте в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Энгельсском производственном автотранспортном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07.2003в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг в ОАО «Энгельсское автотранспортное предприятие №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Авоколонна №» оснований для включения ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ данных периодов у суда не имеется.
Поскольку продолжительность периода, подлежащего дополнительному включению в стаж по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 17 лет 08 мес. 9 дн. (08 лет 06 мес. 28 дн.+09 лет 1 м. 11 дн.), с учетом включенного ответчиком периода работы ФИО3 в размере 4 года 02 месяца 01 день, суд приходит к выводу о признании у ФИО3, со дня исполнения 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, права на досрочную страховую пенсию по старости.
При этом решение ответчика в части отказа во включении вышеуказанных периодов в стаж и назначении пенсии следует признать незаконным, поскольку пенсионный орган в данном случае фактически уклонился от реализации пенсионных прав гражданина РФ.
Согласно части 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункт 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с ДД.ММ.ГГГГ уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам (часть 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При этом право на досрочное пенсионное обеспечение прежде всего определяет работодатель, который в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в пенсионный орган в отношении застрахованных лиц.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Судом установлено, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.
Как установлено судом истец принимался на работу водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах. ФИО3 в спорный период работы осуществлял деятельность на городских маршрутах, а совокупность представленных доказательств свидетельствует о неизменном характере его работы в должности водителя, занятого на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении, что отражено в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов. Виды перевозок пассажиров и багажа: регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.
Регулярные перевозки пассажиров осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок и подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного и пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров.
Маршрут регулярных перевозок, это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (пункт 9 статьи 2 указанного Федерального закона).
Таким образом, к городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
Согласно ответа Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перевозки по маршрутам № Энгельс(КХВ)- Саратов(Главпочтампт», № <адрес> –(Саратов ЖД Вокзал), №Б «Энгельс-Саратов(через Юбилейный)» осуществляются в границах городов Саратов и Энгельс, без выезда за их пределы. Перевозки по маршруту № Дачи завода имени Урицкого - Саратов (Ж\Д вокзал) осуществлялись в границах городов Саратов и Энгельс, а также Энгельсского муниципального района.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что условия работы на данных маршрутах схожи с условиями работы водителей на маршрутах регулярных перевозок городского сообщения. У указанных маршрутов имеются такие характеристики как регулярность маршрута (количество выполняемых рейсов), протяженность и количество остановочных пунктов, которые определены реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в <адрес>. Отличаются от регулярных городских маршрутов тем, что движение автобусов осуществляется не только по гг.Энгельс Саратов, но и между городом Энгельсом и Саратовом по мосту на котором имеется остановка общественного транспорта «Пляж».
Кроме того, суд учитывает, что совместно с ФИО3 работали на регулярных пассажирских маршрутах сообщением «Саратов-Энгельс» водители ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 пенсия назначена на основании решения Энгельсского районного суда <адрес> по делу №, ФИО2 признано право на досрочное назначение пенсии решением Энгельсского районного суда <адрес> по делу 2-1-1031/2023. В поименованных решениях дана оценка работы на маршрутах сообщением Саратов-Энгельс(том 2 ).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст. 22 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд удовлетворяет исковые требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 55, 56, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначении страховой пенсии.
Включить ФИО3 в стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 01.11.1993г. по 31.03.1994г., с 01.06.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.10.1994г. по 31.12.1994г., с 01.04.1995г. по 31.05.1995г., с 01.07.1995г. по 30.04.1996г., с 01.06.1996г. по 28.02.1997г., с 01.04.1997г. по 31.08.1999г., с 01.10.1999г. по 31.03.2002г., с 01.05.2002г. по 10.05.2002г. в качестве водителя 1 класса в Энгельсском ПАТП, с 11.05.2002г. по 28.02.2003г., с 01.04.2003г. по 30.06.2003г. в качестве водителя 1 класса в Энгельсском АТП (дочернее ГУП «Саратовтранс авто»), с 01.02.2009г.по 30.04.2010г., с 01.01.2011г. по 10.01.2017г., с 21.01.2017г. по 21.11.2018г. в ОАО «Автоколонна №».
Признать у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Саратовский областной суд в месячный срок, с момента изготовления решения в окончательной форме, через Энгельсский районный суд.
Председательствующий