Решение по делу № 16-1477/2021 от 01.04.2021

                                                                                                                  № 16-1477/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                         10 июня 2021 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Смоленского Р.Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального судебного района города Хабаровска от 15 декабря 2020 года, решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Смоленского Ростислава Ростиславовича,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального судебного района города Хабаровска от 15 декабря 2020 года Смоленский Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 февраля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального судебного района города Хабаровска от 15 декабря 2020 года оставлено без изменения, жалоба Смоленского Р.Р. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Смоленский Р.Р. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2            КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД России по городу Хабаровскому краю Русакова В.А. от 11 августа 2020 года № 18810027180001298556, вступившим в законную силу 24 августа 2020 года, Смоленский Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф Смоленским Р.Р. не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Смоленского Р.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ мировым судьей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние Смоленского Р.Р. правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Факт неуплаты Смоленским Р.Р. штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу заявителем жалобы не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении в отношении Смоленского Р.Р. рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего административный штраф.

Из протокола об административном правонарушении 25 ПК № 2757813 от 10 ноября 2020 года следует, что должностным лицом со слов Смоленского Р.Р. в соответствующей графе в качестве места жительства последнего указан адрес: <адрес>

Более того, в графе «ходатайство о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства» указана дата составления протокола и адрес места жительства Смоленского Р.Р., о чем он собственноручно расписался (л.д. 2).

В соответствии с Законом Хабаровского края от 26 сентября 2000 года № 247 «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава» улица Космическая в городе Хабаровске отнесена к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального судебного района города Хабаровска, в связи с чем дело об административном правонарушении, в отношении Смоленского Р.Р. рассмотрено без нарушения правил подсудности.

Административное наказание Смоленскому Р.Р. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Смоленского Р.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального судебного района города Хабаровска от 15 декабря 2020 года, решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Смоленского Ростислава Ростиславовича оставить без изменения, жалобу Смоленского Р.Р. без удовлетворения.

Заместитель председателя                                                                         А.П. Дорохов