Дело № 2-294/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.,
при секретаре Гурулевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
«12» декабря 2017г.
гражданское дело по иску и. о. прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Теплоэнергосервис», Оймяконскому филиалу Акционерного общества «Теплоэнергосервис» о возложении обязанности обеспечить подачу теплоснабжения на канализационные насосные станции
установил:
И.о. прокурора Оймяконского района обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Оймяконского района проведена проверка по факту отключения на территории п. Усть-Нера Оймяконского района РС (Я) ресурсоснабжающей организацией Оймяконским филиалом АО «Теплоэнергосервис» канализационных насосных станций, эксплуатируемые ООО ОКК «Персей». Между ОФ АО «Теплоэнергосервис» и ООО ОКК «Персей» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на энергоснабжение. В результате образовавшейся задолженности ООО ОКК «Персей» перед ОФ АО «Теплоэнергосервис» за потребленную тепловую энергию последним произведено полное ограничение поставки тепловой энергии с видимым разрывом сетей на объекты, обслуживающие ООО ОКК «Персей». Под отключение, в том числе, попали объекты, обеспечивающие систему водоотведения учреждений социального назначения (школы, больницы, детские сады). Распоряжением и.о. первого заместителя главы МО «Оймяконский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале отопительного сезона» с ДД.ММ.ГГГГ на территории района начат отопительный сезон <данные изъяты> г.г. В настоящее время от сетей теплоснабжения ОФ АО «Теплоэнергосервис» отключено 36 канализационных насосных станций, эксплуатируемые ООО ОКК «Персей», расположенные в п. Усть-Нера. Задолженность за потреблённую тепловую энергию оплачена ООО ОКК «Персей» ОФ АО «Теплоэнергосервис» в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением. В результате прекращения подачи теплоснабжения на объекты ООО ОКК «Персей» в отдельных местах п. Усть-Нера произошел разлив канализационных вод, что подтверждается актами обследования Оймяконской инспекции охраны природы, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Оймяконском районе. Дальнейшее не возобновление подачи теплоснабжения на объекты КНС в условиях крайнего севера и действующего отопительного сезона создает реальную угрозу наступления более тяжких последствий для граждан, окружающей среды, возникновения чрезвычайных ситуаций, что в силу закона является недопустимым. Просит суд возложить обязанность на Акционерное общество «Теплоэнергосервис», Оймяконский филиал Акционерного общества «Теплоэнергосервис» обеспечить подачу теплоснабжения на канализационные насосные станции, эксплуатируемые ООО ОКК «Персей», расположенные в п. Усть-Нера, Оймяконский район, РС (Я), а именно: КНС № 5 <адрес>; КНС № 6 <адрес>; КНС № 7 <адрес>; КНС № 8 <адрес>; КНС № 11 <адрес>; КНС № 12 <адрес> КНС № 13 <адрес>; КНС № 14 <адрес>; КНС № 17 <адрес>; КНС № 18 <адрес>; КНС № 19 <адрес>; КНС № 20 <адрес>; КНС № 21 <адрес>; КНС № 22 <адрес>; КНС № 23 <адрес>; КНС № 24 <адрес>; КНС № 25 <адрес>; КНС № 27 <адрес>; КНС № 28 <адрес>; КНС № 29 <адрес>; КНС № 30 <адрес>; КНС № 31 <адрес>; КНС № 32 <адрес>; КНС № 33 <адрес>; КНС № 34 <адрес>; КНС № 36 <адрес>; КНС № 37 <адрес>; КНС № 38 <адрес>; КНС № 39 <адрес>; КНС № 41 <адрес>; КНС № 42 <адрес>; КНС № 43 <адрес>; КНС № 45 <адрес>; КНС № 46 <адрес>; КНС № 47 <адрес>; КНС № 48 <адрес>.
В судебном заседании и.о. прокурора Оймяконского района Федоров И.П. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков на основании доверенности Флегонтов А.Г. и Васильев А. С. иск не признали. Суду пояснили, что уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ было вручено ООО «ОКК «Персей» ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, на основании п. 4 ст. 523 ГК РФ, договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента, указанного в уведомлении. Таким образом, обязательство ответчика перед ООО «ОКК «Персей» прекратились в силу ст. 407, п.2 ст. 453 ГК РФ. С момента расторжения договора теплоснабжения объекты КНС были фактически отключены от системы теплоснабжения с видимым разрывом. На момент расторжения договора, у ООО «ОКК «Персей» существовала непогашенная задолженность за потребленную тепловую энергию в размере <данные изъяты> рублей, о чем ему было сообщено письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были оплачены после расторжения договора ДД.ММ.ГГГГ С момента расторжения договора до начала нового отопительного сезона, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОКК «Персей» какие-либо меры по заключению нового договора теплоснабжения, а также технологического присоединения к тепловым сетям, не предпринимались, обращения в адрес ответчика от ООО «ОКК «Персей» не поступало. Поскольку с <данные изъяты> года договор теплоснабжения расторгнут, для заключения новых договоров и подключения объектов ООО «ОКК «Персей» требуется совершить действия, предусмотренные действующим законодательством РФ, в частности, обратиться к теплоснабжающей организации с соответствующей заявкой и предоставить необходимый пакет документов.
Запрос от ООО «ОКК «Персей» о выдаче технических условий для подключения к сетям теплоснабжения 48ми КНС, расположенных в пос. Усть-Нера получен АО «Теплоэнергосервис» ДД.ММ.ГГГГ, при этом данный запрос был составлен с нарушением установленной формы, а также отсутствовали требуемые документы и сведения. Заявка № ООО «ОКК «Персей» на заключение договора теплоснабжения по запросу ОФ АО «Теплоэнергосервис» от ДД.ММ.ГГГГ № поступила ДД.ММ.ГГГГ без необходимых документов. Считает, что истцом неправильно определен ответчик.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «ОКК «Персей», на основании доверенности Исаев Ю.А. пояснил суду, что требования указанные в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ по установке узла учета тепловой энергии не правомерны и не соответствуют требованиям, поскольку в них не указаны конкретные требования к параметрам приборов учета, которые должны соответствовать зимним условиям в пос.Усть-Нера. АО «Теплоэнергосервис» не предоставило технических условий, хотя ООО «ОКК «Персей» была направлена заявка в адрес ответчиков.
Изучив материалы гражданского дела и выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.
Частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
В целях защиты и восстановления, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прав граждан на благоприятные условия проживания прокурор обязан реагировать на нарушения действующего законодательства, в том числе путем обращения в суд с исковым заявлением.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют, в том числе, право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе, соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения, в том числе является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Порядок введений ограничения и прекращения тепловой энергии регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила №808).
Согласно п.94 Правил № 808 возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.
Пунктом 100 Правил №808 предусмотрено, что в случае исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Теплоэнергосервис» и ООО «ОКК «Персей» заключен договор № на энергоснабжение, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку тепловой энергии, оказывать услуги по ее передачи, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения тепловой энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую тепловую энергию и оказанные услуги.
Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено право теплоснабжающей организации вводить ограничение и прекращение подачи тепловой энергии в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по предварительной оплате.
В соответствии с п. 2.3.2 договора отмена ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, осуществляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, после исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности, и компенсации потребителем затрат, понесенных теплоснабжающей организацией в связи с введением ограничения режима потребления в и связи с восстановлением режима потребления.
Согласно п. 7.1 договора срок действия договора установлен с момента подписания до ДД.ММ.ГГГГ, стороны договорились, что настоящий договор распространяет свое действие на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. При этом определено, что «Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора».
Как следует из материалов дела, указанный договор не расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОКК «Персей» в адрес ОФ АО «Теплоэнергосервис» направлен протокол разногласий к договорам на теплоснабжение и ГВС №№, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-72).
Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Теплоэнергосервис» ПАО «Якутскэнерго» присвоен статус единой теплоснабжающей организации для объектов, подключенных к системам централизованного отопления на территории муниципального образования «<адрес>» (л.д.11).
Согласно Распоряжению генерального директора АО «Теплоэнергосервис» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-р в связи с неисполнением договорных обязательств по оплате задолженности за потребленные коммунальные услуги на директора Оймяконского филиала АО «Теплоэнергосервис» возложена обязанность ввести с ДД.ММ.ГГГГ полное ограничение поставки тепловой энергии с видимым разрывом сетей на объекты, принадлежащие ООО «ОКК «Персей» (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ОКК «Персей» направлено уведомление о расторжении договора №, ввиду окончания отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ через 30 дней после получения уведомления. При этом действие договора №-Г от ДД.ММ.ГГГГ ввиду неисполнения обязательств по оплате в части расчётов за потребленную горячую воду на сумму <данные изъяты> рублей остается в силе до момента полного погашения задолженности (л.д.79).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ОКК «Персей» направлено уведомление о введении ограничения или прекращения режима потребления горячей и холодной воды.
Распоряжением и.о. первого заместителя главы МО «Оймяконский улус (район)» ДД.ММ.ГГГГ объявлено начало отопительного сезона <данные изъяты> гг. (л.д. 14-15).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОКК «Персей» обратилось к АО «Теплоэнергосервис» с просьбой выдать технические условия для подключения объектов ООО «ОКК «Персей» (48 помещений КНС) к системам теплоснабжения ОФ АО «Теплоэнергосервис».
В материалах дела представлены технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ответчиком ООО «ОКК «Персей» на подключение к сетям теплоснабжения на объекты КНС. В силу выданных технических условий, ООО «ОКК «Персей» обязано выполнить ряд требований для подключения (технологического присоединения), в том числе до подачи ресурса произвести установку и сдать в коммерческий учет приборы учета тепловой энергии и контроля давления (марку приборов согласовать с АО «Теплоэнергосервис») и регулирующих кранов для последующей регулировки расходов теплоносителя. При этом последним абзацем данных технических условий указано, что при несоблюдении всех требований технических условий подключение и подача ресурса осуществляться не будет.
В материалах дела представлено письмо директора ООО «ОКК «Персей», адресованное генеральному директору АО «Теплоэнергосервис» от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ОКК «Персей» уведомляет, что задолженность перед АО «Теплоэнергосервис» погашена и направляет копию платёжного поручения с просьбой разрешить подключение объектов к сетям теплоснабжения (л.д.32).
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Оймяконского участка АО «Теплоэнергосервис» перечислена денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей за теплоснабжение согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Старшим инспектором Оймяконской инспекции охраны природы Минприроды РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование 48 канализационных насосных станций, септиков и прилегающих к ним территорий на предмет соблюдения природоохранных требований, о чем составлен акт №, из которого следует, что на септиках наблюдается переполнение емкостей, в результате которого жидкость перетекает на прилегающую территорию (л.д.37-41).
Также, разлив канализационных вод из септиков подтверждается актом обследования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Оймяконском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела, канализационные сборники в количестве 48 штук, расположены в пос.Усть-Нера Оймяконского района и образуют составную часть системы водоотведения пос.Усть-Нера и обеспечивают систему водоотведения жилых домов и социальных объектов поселка.
АО «Теплоэнергосервис» осуществляет естественно-монопольный вид деятельности – услуги по передаче тепловой энергии, и в силу статей 3 и 4 Федерального закона от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» является субъектом естественной монополии.
Следовательно, наличие доминирующего положения у АО «Теплоэнергосервис» на рынке услуг по передаче тепловой энергии бесспорно. АО «Теплоэнергосервис» обязано соблюдать запреты, установленные частью 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Правилами организации теплоснабжения № 808 по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергию
В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно п. 4 ст. 22 Закона о теплоснабжении ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.
В соответствии с п. 82 Правил № 808 ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.
Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.
Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.
Согласно п. 92 Правил № 808 в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Пунктом 93 Правил установлено, что до введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.
Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок (п.94 Правил № 808).
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Принимая во внимание, что до окончания срока действия договора № на энергоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ ни одна из сторон не заявляла о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, договор в силу положений статьи 540 ГК РФ считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данное обстоятельство, и принимая во внимание поступление денежных средств на расчетный счет ответчика в сумме <данные изъяты> рублей от ООО «ОКК «Персей», АО «Теплоэнергосервис» в силу положений п. 100 Правил № 808, п. 2.3.2 договора обязано было возобновить подачу тепловой энергии не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако подача тепловой энергии на объекты ООО «ОКК «Персей» АО «Теплоэнергосервис» до настоящего времени не возобновлена, подключение канализационных станций к сетям теплоснабжения не произведено.
Согласно ст. 3 ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются в том числе соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.
Принципы недопустимости использования своих прав в нарушение прав других лиц, а также недопущение экономической деятельности, направленной на монополизацию установлены статьями 17, 34 Конституции РФ.
Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) товары и услуги с учетом требований антимонопольного законодательства.
Не возобновление подачи тепловой энергии после полного погашения задолженности на объекты ООО «ОКК «Персей» - 45 канализационных сборников, обеспечивающих систему водоотведения жилых домов и социальных объектов п.Усть-Нера Оймяконского района РС (Я) лишило возможности предоставления ООО «ОКК «Персей» услуг по водоотведению жильцам домов и учреждениям социального назначения п.Усть-Нера Оймяконского района РС (Я), что создало угрозу нарушения права абонентов (нарушены права граждан, проживающих в жилых домах) и социальных учреждений на получение соответствующих коммунальных услуг и привело к разливу канализационных вод на территории пос.Усть-Нера Оймяконского района.
Суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как своими действиями ответчики нарушили нормы Закона о теплоснабжении, злоупотребляли правом и доминирующим положением.
Действия ответчиков повлекли за собой невозможность исполнения ООО «ОКК «Персей» обязанностей по осуществлению услуг по водоотведению перед потребителями – жильцами домов и социальными учреждениями пос. Усть-Нера, и привели к разливу канализационных вод на территории поселка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Теплоэнергосервис», Оймяконский филиал Акционерного общества «Теплоэнергосервис» обеспечить подачу теплоснабжения на канализационные насосные станции, эксплуатируемые ООО ОКК «Персей», расположенные в п. Усть-Нера, Оймяконский район, РС (Я), а именно: КНС № 5 <адрес>; КНС № 6 <адрес>; КНС № 7 <адрес>; КНС № 8 <адрес>; КНС № 11 <адрес>; КНС № 12 <адрес>; КНС № 13 <адрес>; КНС № 14 <адрес>; КНС № 17 <адрес>; КНС № 18 <адрес>; КНС № 19 <адрес>; КНС № 20 <адрес>; КНС № 21 <адрес>; КНС № 22 <адрес>; КНС № 23 <адрес>; КНС № 24 <адрес>; КНС № 25 <адрес>; КНС № 27 <адрес> 3; КНС № 28 <адрес> 4; КНС № 29 <адрес>; КНС № 30 <адрес>; КНС № 31 <адрес>; КНС № 32 <адрес>; КНС № 33 <адрес>; КНС № 34 <адрес>; КНС № 36 <адрес>; КНС № 37 <адрес>; КНС № 38 <адрес>; КНС № 39 <адрес>; КНС № 41 <адрес>; КНС № 42 <адрес>; КНС № 43 <адрес>; КНС № 45 <адрес>; КНС № 46 <адрес>; КНС № 47 <адрес>; КНС № 48 <адрес>.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.Н. Аргунова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ