Решение от 25.10.2021 по делу № 2-3836/2021 от 16.03.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2021 года                               г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Петруниной А. А., Петрунину А. А. о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к Петруниной А. А., Петрунину А. А. о возмещении ущерба, указывая, что АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного подключения к газопроводу по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ самовольное подключение пресечено.

Вследствие самовольного подключения к газопроводу и отсутствие договора на поставку газа Поставщику причинен материальный ущерб.

Собственник объекта Петрунина А. А., Петрунин А. А.. Согласно произведенному расчету сумма ущерба составила 117 905,39 руб.

Согласно письму Газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»), подключение и пуск газа по данному адресу не производился.

В адрес была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением оплатить ущерб. Отправка претензии подтверждена реестром заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ.

Претензия осталась без ответа, ущерб до настоящего времени не оплачен.

Расчет произведен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354), согласно которому доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности самовольно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения (даты возникновения права собственности), указанной в акте выявления, до даты устранения несанкционированного подключения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Договор поставки газа по указанному объекту между Поставщиком газа и собственником объекта не заключался.

На основании изложенного, просили суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца ущерб в размере 117 905, 39 руб., расходы по оплате госпошлины.

В ходе рассмотрения дела представитель истца - Лапин К.А. уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просит суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца сумму ущерба в размере 72940,75, расходы по оплате госпошлины, вернуть истцу излишне уплаченную госпошлину.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», ООО «ДЕГАЗ», Голубев Е.В., Гостева М.К.

В судебном заседании представитель истца- Лапин К.А. уточенные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков Петрунина А.А., Петруниной А.А. – Веселов И.В. на основании доверенности, исковые требования не признал и указал, что имеющимися материалами гражданского дела не подтверждается, что газопровод является действующим. Кроме того, считает, что истцом не доказан факт присоединения к газопроводу. Составленный акт выявления самовольного подключения не отображает, какое именно оборудование использовалось ответчиками при потреблении природного газа. На основании вышеизложенного, просил суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчики, третьи лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьи 30, 153 Жилищного кодекса РФ устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 5 статьи 32 указанного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем снабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа N549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N 354 (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354").

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчики являются собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 89, т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей для поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению/отключению подачи газа физическим и юридическим лицам.

Ответчики в нарушение требований законодательства, произвели самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовали газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор без заключения в установленном порядке договора, что подтверждается копией акта выявления от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в <данные изъяты>. (л.д. 34).

Из акта выявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что самовольная газификация таунхауса, расположенного по адресу: г<адрес>, произведена путем врезки к наружному распределительному газопроводу от ШРП трубой 100 мм, на дом трубой диаметром 57 мм, с заходом в квартиру трубы 3/4.

Незаконные действия ответчика, в виде несанкционированного подключения газового оборудования к газораспределительной сети, пресечены истцом и составлен акт пресечения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11.05 часов проведены работы по устранению самовольной врезки к наружному распределительному газопроводу от ШРП путем обрезки газовой трубы 100 мм с улицы под сварку.

При этом доводы представителя ответчиков об отсутствии газа в газопроводе, ведущего к домовладению ответчиков, не могут быть приняты во внимание, поскольку стороной ответчиков доказательств данным доводам не представлено. Вместе с тем, из показаний свидетеля Кузнецовой Н.Е., допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ инвентаризации газового оборудования по адресу: <адрес>, ей было выявлено, что к таунхаусам подведены каоксиальные трубы, которые используются для подвода газа в дома, также из дымоходов домов шел дым, что говорит о том, что используется газовое оборудование, поскольку при использовании электрических котлов дыма нет, стало очевидно, что жителями данных жилых помещений используется газовое оборудование, кроме того, в таунхаусе № был обнаружен газовый счетчик, который функционировал. Когда была обрезана газовая труба, из домов выходили жители и интересовались, почему отключили газ и когда его подключат.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

Ссылки представителя ответчика на отсутствие сведений о вводе в эксплуатацию газораспределительной сети и пуске подачи газа не могут быть приняты во внимание, поскольку спорные правоотношения возникли в результате несанкционированного пуска газа. Кроме того, факт наличия газового ресурса на дату проведения проверки также с достоверностью подтверждается представленными в дело актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Дегаз» были выполнены работы по строительству газопровода-ввода к участкам <адрес>», с последующим принятием обществом данного газопровода в эксплуатацию.

Кроме того, наличие газа в газораспределительной системе Верхне-Печерской слободы подтверждено действующими с 2009 года договорами на поставку газа с гражданами Кожиным В.Н., Акимовым А.А., Гостевой М.К. Газоснабжение <адрес>, расположенного на участке 114 в ТСЖ «Печеры-8» организовано от ГРПШ (газовый распределительный пункт шкаф) являющего собственностью Гостевой М.К. ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания данного ГРПШ с ОАО «Нижегородоблгаз», переименовано ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», заключен договор на техническое обслуживание данного шкафа, газопровода и внутридомового газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ТСЖ «Печеры-8» технические условия № на реконструкцию-перекладку газопровода-ввода к участкам 113, 115 в ТСЖ «Печеры-8» к существующему газопроводу среднего давления, проложенному к жилому дому 114 в ТСЖ «Печеры-8». Пунктами 2 и 4 Технических условий предусмотрены замена существующего ГРПШ, расположенного на участке 114, с увеличением пускной способности, переключение существующего жилого дома, расположенного на участке 114 к проектируемому газопроводу. Разрешение на подключение и проведение работ на участке ТСЖ «Печеры -8» предусмотрено пунктом 7 Технических условий.

Каких-либо доказательств отсутствия на ДД.ММ.ГГГГ в доме ответчиков газового оборудования, стороной ответчиков не представлено.

Ссылка на квитанции по оплате коммунальных услуг о потреблении электроэнергии в ноябре 2019 года – в размере 465 квт/ч, в декабре 2019 – 530 квт/ч, в январе 2020 – 446 квт/ч, по мнению суда, не свидетельствуют о потреблении электричества, необходимого для отопления жилого дома (таунхауса) ответчиков электрическим котлом.

Вопреки доводам представителя ответчика, оснований для признания актов выявления и пресечения от ДД.ММ.ГГГГ подложными, не имеется, поскольку допустимых доказательств объективно свидетельствующих об их подложности не представлено. Действующее законодательство не содержит обязательного требования о привлечении при составлении актов в обязательном порядке сотрудников полиции.

Согласно абзацу 7 пункта 2 приведенных Правил предоставления коммунальных услуг № исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Абзацем вторым пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг № предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Абзацем 2 пункта 3 Правил № определено, что поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, приказом УФАС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, записи о включении в реестр, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ранее до переименования ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания») является поставщиком газа на территории Нижегородской области.

Исходя из изложенного именно АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является по отношению к потребителям Петруниной А.А., Петрунину А.А. исполнителями услуги по газоснабжению как организация, осуществляющая поставку газа населению.

Таким образом, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" вправе требовать от ответчиков платы за несанкционированное потребление ресурса.

При этом, учитывая несанкционированную врезку ответчиков в систему газоснабжения, дата начала газопотребления установлена быть не может.

В связи с чем, исходя из представленного стороной истца расчета, размер доначисления платы определен за трехмесячный период, предшествующий выявлению несанкционированной газификации, исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента.

Данный расчет соответствует установленному в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, порядку доначисления.

Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Исходя из вышеизложенного, требования истца о взыскании с ответчиков суммы ущерба в размере 72940,75 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворении.

Истец просит взыскать с ответчиков указанную денежную сумму солидарно.

Как следует из материалов дела, ответчикам Петруниной А.А. и Петрунину А.А. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Поскольку каких-либо доказательств того, что доли Петруниной А.А. и Петрунина А.А. в совместной собственности на указанный жилой дом не являются равными, суду не представлено, суд приходит к выводу, что с ответчиков подлежит взысканию ущерб в размере 72940, 75 руб. в равных долях.

Также в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в равных долях в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2388 руб. 22 коп.

Поскольку в ходе рассмотрения дела, истцом уменьшен размер требований на 44964,64 руб.

Согласно п. 10 ст.333.20 НК РФ - при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Следовательно, истцу следует вернуть госпошлину в сумме 1169,77 руб. (3558 руб. – 2388,22 руб.)

Принимая во внимание вышесказанное, возврату АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежит госпошлина в сумме 1169,77 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 72940 ░░░. 75 ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2388,22 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1169,77 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░