Решение по делу № 12-553/2021 от 12.08.2021

Дело № 12-553/2021

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2021 года г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Богомолова Л.А.,

рассмотрев жалобу Н.В. на постановление № от Дата, вынесенное мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес № от Дата, Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением Н.В. обратилась с жалобой, в которой просит постановление от Дата отменить, указывая на то, что руководителем ООО «ГлавФинанс» сведения о застрахованных лицах по форме СЭВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года со сроком предоставления Дата отправлены заказным письмом Дата.

В судебное заседание Н.В. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ГУ УПФ РФ в Индустриальном районе г.Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Судом установлено, что руководителем ООО «...» Н.В. нарушен установленный п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - УПФР в Индустриальном районе г.Пермисведений о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), за отчетный период 2020 года, со сроком предоставления Дата, а именно: при направлении сведений о работнике А.М. (форма СЗВ-М за январь 2020 года) на застрахованное лицо А.М. форма СЗВ-СТАЖ за 2020 не представлена.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от Дата; уведомлением о составлении протокола; реестром почтовых отправлений; отчетом об отслеживании почтового отправления; скриншотом поступления ежемесячной отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах, актом о выявленном нарушении от Дата.

Оснований не доверять представленным сведениям не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе дела, или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, при этом доказательств, позволяющих достоверно опровергнуть имеющиеся в деле документы, в материалах дела не содержится.

По правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии действиях Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, основаны на совокупности имеющихся в деле доказательств, получившими оценку в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о направлении необходимых сведений в установленный срок суд находит несостоятельными.

Из материалов дела следует, что Дата ООО «...» была направлена исходная форма СЗВ-М за январь 2020 г. на застрахованное лицо А.М., то есть в установленный п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете..." срок.

При этом форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год на указанное лицо до Дата представлена не была.

Факт не предоставления указанных сведений о застрахованном лице А.М. был выявлен Управлением при проведении проверки достоверности, правильности заполнения и полноты представленных сведений Дата.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Отменяющая форма СЗВ-М в отношении застрахованного лица А.М. представлена Обществом только Дата, то есть после выявления нарушения и истечения сроков, установленных статьей 11 Закона N 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах, представление исходных, отменяющих, либо дополняющих сведений страхователем самостоятельно, не является основанием для освобождения от административной ответственности, за непредставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в установленные сроки страхователь несет административную ответственность, предусмотренную ст.15.33.2 КоАП РФ.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах обоснованность привлечения Н.В. к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес № от Дата о привлечении Н.В. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента принятия.

Судья:(подпись).

Копия верна. Судья:                                             Л.А.Богомолова