Судья Юрченко Е.В. Дело № 33-4614/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Кореневой И.В.,
судей Костенко Е.Л. и Орловой И.А.,
при секретаре Нечаевой Л.И..,
рассмотрев в судебном заседании 09 августа 2018 года дело по апелляционной жалобе Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 мая 2018 года, которым постановлено:
восстановить Земченкову Н.А. в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой подачи заявления <Дата обезличена> по категории «пенсионеры».
Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия
установила:
Земченкова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми.
Истец, представители ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Судом принято приведенное выше решение, не согласившись с которым Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми подало апелляционную жалобу и просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Представителем истицы Бутрамьевой Н.Н. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Земченкова Н.А. состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет <Дата обезличена> по категории «пенсионеры».
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, утвержденный постановлением администрации МО ГО «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) истица снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на основании п. 21 «в» Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений).
Основанием для исключения Земченковой Н.А. из списков послужило наличие в собственности супруга истицы Земченкова Н.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> жилого дома, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> площадью ... кв.м.
<Дата обезличена> Земченкова Н.А. уведомлена администрацией МО ГО «Воркута» о принятом решении.
<Дата обезличена> брак между Земченковой Н.А. и Земченковым А.Н. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным отделом ЗАГСа по г. ... управления по делам ЗАГС Правительства ... (актовая запись <Номер обезличен>).
На <Дата обезличена> истица имела следующий состав семьи: супруг Земченко А.Н., дочь Петрова С.В., сын Земченков А.А., сын Земченков А.А., внучка Петрова Ю.В., зять Петров В.В. С <Дата обезличена> состав семьи ... человек.
В статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.
В частности, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно пп. «в» пункта 21 Положения выявление в документах, представленных гражданином, претендующим на получение вышеуказанной социальной выплаты, не соответствующих действительности сведений является основанием для снятия гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Установив, что площадь принадлежавших Земченкову А.Н. жилого дома в ... области и квартиры в ... области на состав семьи составляла менее учетной нормы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что состояние нуждаемости в жилье у истицы и членов ее семьи не прекратилось, на основании чего не имелось оснований для снятия Земченковой Н.А. с учета на получение социальной выплаты в связи с наличием жилья за пределами районов Крайнего Севера.
Доводы апелляционной жалобы об утрате Земченковой Н.А. права на субсидию в связи с самим фактом приобретения ее супругом Земченковым А.Н. в собственность жилья за пределами Районов Крайнего Севера не могут быть приняты во внимание, поскольку право на получение субсидии определяется также нуждаемостью в улучшении жилищных условий, которая у истицы не отпала.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: