Решение по делу № 2-183/2024 от 30.08.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 25 сентября 2024 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Клок Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеуковского района Омской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о принятии мер по содержанию автомобильных дорог местного значения,

установил:

прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения Администрацией Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения, установлено, что к вопросам местного значения Администрации поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильная дорога по ул. Радищева, с. Большие Уки, в районе домовладений № 2 и № 11 имеет дефекты в виде выбоин. По выявленным нарушениям прокуратурой района 18.07.2024 главе поселения внесено представление, которое в настоящее время не исполнено. Просит обязать ответчика в срок до 01.07.2025 организовать мероприятия по ремонту автомобильной дороги по улице Радищева с. Большие Уки Большеуковского района Омской области в районе строений № 2 и № 11.

В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Омской области Клок Д.С. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представитель ответчика участие в судебном заседании не принимал, возражений на иск не представил.

Выслушав помощника прокурора Клок Д.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями ст. 2 Закона Омской области от 24.09.2015 № 1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» следует, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности поселения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 1, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с абз. «в» подп. 2 п. 6 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, в состав работ по содержанию автомобильных дорог по дорожным одеждам входит в числе прочего устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.

Согласно п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, на покрытии проезжей части не допускается наличие дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по соблюдению Администрацией Большеуковского сельского поселения вышеуказанного законодательства, по результатам которой установлено, что на автомобильной дороге по улице Радищева с. Большие Уки Большеуковского района Омской области в районе строений № 2 и № 11 имеются дефекты в виде выбоин, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017 (л.д. 10, 18).

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются, доказательства устранения выбоин на указанных участках автомобильной дороги в ходе рассмотрения дела не представил.

Обращение прокурора справедливо обусловлено интересами неопределенного круга лиц, поскольку непринятие мер по надлежащему содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения.

Таким образом, исковые требования прокурора основаны на представленных доказательствах и нормах закона.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению выявленных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок до 01.07.2025 является достаточным для исполнения решения суда.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к Администрации Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о принятии мер по содержанию автомобильных дорог местного значения удовлетворить.

Обязать Администрацию Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 01.07.2025 организовать мероприятия по ремонту автомобильной дороги по улице Радищева с. Большие Уки Большеуковского района Омской области в районе строений № 2 и № 11, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Коршун

Мотивированное решение составлено 25.09.2024