Дело №5-54/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2018 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черновой Карлагаш Ерчиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
25.02.2018 в отношении Черновой К.Е. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 12.02.2018 около 20 часов 30 минут Чернова К.Е., не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящая в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), находясь в доме по <адрес>, из частного домовладения осуществила продажу алкогольной продукции частному лицу, а именно 1 бутылку водки «Русский формат», производства ЗАО «Завод сортовых водок» Россия, 160012, г. Вологда, ул. Промышленная, 10, по цене 150 рублей за бутылку, объемом 0,5 литра, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Представитель административного органа, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности, Чернова К.Е. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще.
Полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.
Согласно ст.ст.16, 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям.
Из протокола об административном правонарушении от 25.02.2018 следует, что 12.02.2018 около 20 часов 30 минут Чернова К.Е., не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящая в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), находясь в доме по улице <адрес>, из частного домовладения осуществила продажу алкогольной продукции частному лицу, а именно 1 бутылку водки «Русский формат», производства ЗАО «Завод сортовых водок» Россия, 160012, г. Вологда, ул. Промышленная, 10, по цене 150 рублей за бутылку, объемом 0,5 литра.
Своими действиями Чернова К.Е., нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №350 от 25.02.2018; актом проверочной закупки от 12.02.2018; постановлением о проведении проверочной закупки от 12.02.2018; протоколом добровольной выдачи от 12.02.2018; протоколом личного досмотра от 12.02.2018; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 12.02.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.02.2018; постановлениями о назначении химической экспертизы спиртосодержащей продукции от 13.02.2018; заключениями эксперта от 14.02.2018; постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 15.02.2018.
При рассмотрении дела судьей установлено наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признаются раскаяние лица в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, несовершеннолетних детей.
Обстоятельств,отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно характеристике с места жительства Чернова К.Е. имеет основное общее образование. Не работает. Разведена, имеет четверых детей. Чернова К.Е. очень аккуратная, чистоплотная, дети всегда ухожены, жалоб на школьников со школы не имеет. Вместе с тем неоднократно замечена в продаже спиртосодержащих веществ на дому. Поступали многочисленные жалобы от жителей. Замечания сельской администрации Чернова К.Е. игнорирует.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которые расцениваются, как исключительные, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить Черновой К.Е. административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).
В соответствии с ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного обора подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.
В силу ст.26 указанного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.
Данные положения также отражены в п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что изъятая у Черновой К.Е. алкогольная продукция, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Чернову Карлагаш Ерчиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Разъяснить Черновой Карлагаш Ерчиновне положения ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Информация о получателе штрафа:
наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (ОМВД России по Кош-Агачскому району Республики Алтай); КПП:041101001; ИНН: 0411004883; код ОКТМО: 84610000; номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; БИК: 048405001; КБК:18811608010016000140; УИН: 18880404180000090091.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.
Изъятую у Черновой Карлагаш Ерчиновны водку «Русский Формат» в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, изготовленную ЗАО «Завод сортовых водок», хранящуюся в Отделении МВД России по Кош-Агачскому району, по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья В.А. Алеховиков