Решение по делу № 11а-5/2017 от 02.02.2017

Дело № 11а-5/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Визинга 21 марта 2017 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Пыстине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми на определение мирового судьи Сысольского судебного участка от 29 декабря 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми обратилась в Сысольский судебный участок с заявлением о прекращении исполнительного производства №__, возбужденного **** на основании судебного приказа, выданного мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми ****, о взыскании с должника Ш. задолженности по оплате налогов и пени.

Определением мирового судьи Сысольского судебного участка РК от 29 декабря 2016 года в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми о прекращении исполнительного производства отказано.

Не согласившись с определением мирового судьи, заявитель обратилась с частной жалобой, указав, что судом не принято во внимание то, что на момент вынесения судебного приказа №__ от **** Ш. умер, его правоспособность на момент вынесения решения была прекращена в связи со смертью, и обязательства перед взыскателем МИФНС России №1 по Республике Коми, возложенные на Ш. указанным решением, не могли войти в состав наследства, оставшегося после смерти наследодателя. Поскольку Ш. не мог являться должником в исполнительном производстве, права и обязанности должника не могли перейти к другому лицу в порядке универсального правопреемства. В материалах дела имеется информация, предоставленная администрацией сельского поселения «Пыелдино», что по адресу <___> никто не зарегистрирован и не проживает. Согласно справке нотариуса Сысольского нотариального округа Республики Коми В.Н.Ляшевой от **** №__ на имя умершего **** Ш. по состоянию на 05.12.2016 наследственные дела не открывались. Что является подтверждением не вступления кого-либо в наследственные права. Таким образом, оснований у судебного пристава-исполнителя для обращения в суд с заявлением о замене должника в исполнительном производстве не имелось.

Частная жалоба рассмотрена апелляционной инстанцией в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 315 КАС РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему:

Мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми **** выдан судебный приказ о взыскании с должника Ш. в доход бюджета задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме ,,, рублей, пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме ,,, рублей, также государственной пошлины в доход государства в размере 200 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сысольскому району от **** возбуждено исполнительное производство №__.

Установив, что Ш. являющийся должником по исполнительному производству, умер ****, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сысольскому району обратилась в Сысольский судебный участок Республики Коми с заявлением, в котором просила прекратить указанное выше исполнительное производство.

В судебное заседание суда первой инстанции заявитель и представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения заявления были извещены надлежащим образом.

Определением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 29 декабря 2016 года в удовлетворении заявления отдела судебных приставов по Сысольскому району о прекращении исполнительного производства, отказано.

С определением суда не согласился представитель отдела судебных приставов по Сысольскому району, в частной жалобе просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения мирового судьи в силу следующего.

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции указал на то, что, заявителем не представлено доказательств то, что имущество, оставшееся после смерти должника не является выморочным, в связи с чем исполнительное производство №__ в отношении Ш. прекращению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу пп. 1 п. 1 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае смерти должника-гражданина, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Гражданского Кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст.1112 Гражданского Кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу п. 1 ст.1114 Гражданского Кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно п.1 ст.418 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии со ст. 1175 Гражданского Кодекса Российской Федерации каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ст. 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и пощ поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст. 44 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо пи установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной го в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство. Все действия, совершенные в судебном процессе до вступления правопреемника в административное дело, обязательны для него в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, и перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны на исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается зо законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, го установленных законодательством Российской Федерации. Для правопреемника все действия, ю совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую из правопреемник заменил.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих зе в ходе исполнительного производства" имущественные требования и обязанности, неразрывно я, связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу статей 383 и 418 ГК РФ к: прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим.

Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника- загражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность ю по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно. Например, согласно подпункту 3 пункта 3 9 статьи 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплателыцика-гражданина, осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт ю 3 статьи 14, статья 15, подпункт 3 пункт 3 статьи 44 НК РФ). Возможность правопреемства в в отношении иных налогов, а также различных сборов, включая государственную пошлину, не предусмотрена.

Согласно п.п.3 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора в прекращается со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;

В соответствии со ст. 1151 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае, если

отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Судом не могут быть приняты доводы жалобы, так как представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем не установлено отсутствие наследственного имущества, не определен круг лиц, принявших наследство после смерти должника Ш., в том числе в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, при осуществлении выхода по месту жительства должника не определены лица, которые на день смерти по указанному адресу вместе с ним проживали и были зарегистрированы, то есть не были приняты необходимые меры к установлению наследников (правопреемников) и наследственного имущества умершего должника.

В случае смерти должника исполнительное производство может быть прекращено лишь при условии невозможности перехода прав и обязанностей умершего должника к его правопреемнику.

Если же установленные судебным актом требования или обязанности допускают правопреемство, то исполнительное производство в отношении умершего должника подлежит приостановлению; после определения правопреемников судебный пристав-исполнитель производит замену должника его правопреемником (часть 1 статьи 40, часть 1 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Правопреемниками умершего являются его наследники, отвечающие по долгам наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества (пункт 1 статьи 1110, пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ допускает принятие наследства не только путем подачи заявления нотариусу, но и путем фактического принятия наследственного имущества, поэтому отсутствие наследственного дела после смерти не свидетельствует об отсутствии наследников и имущества, оставшегося после смерти должника.

Таким образом, в связи со смертью должника Ш., учитывая, что спорное правоотношение допускает правопреемство, судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта должен установить принималось ли наследство после смерти должника, произвести замену должника его правопреемником.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств производства данных действий, основания для удовлетворения мировым судьей Сысольского судебного участка РК заявления о прекращении исполнительного производства отсутствовали.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает то обстоятельство, что исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа, который до сих пор не отменен, заявлений от наследников, иных заинтересованных лиц о его отмене в связи с незаконностью выдачи не поступало.

Суд считает, что мировым судьей по данному делу правильно определены и оценены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, и полагает необходимым определение мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 29 декабря 2016 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 313, 315, 316 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 29 декабря 2016 года оставить без изменения, частную жалобу отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП России по республике Коми - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья – Г.Д. Фомина