Решение по делу № 2-138/2017 от 06.02.2017

Дело № 2-138/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года         с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего          О.А. Закоптеловой,

при секретаре                   И.В. Тумашовой,

с участием представителя ответчика Л.В. Саньковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Е.В. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Круглянская средняя общеобразовательная школа» о признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25, и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриева Е.В. обратилась в суд с иском к МКОУ «Круглянская СОШ» о признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25, и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы. Иск обоснован тем, что она работает в МКОУ «Круглянская СОШ» в должности библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ. При начислении и выплате ей заработной платы не соблюдались требования Постановления Правительства Российской Федерации №1631 от 27.12.1997, а именно, размер районного коэффициента начислялся в размере не 1,25, а 1,20. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностям, она должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент за работу в данных местностях. Просила признать за ней право на получение заработной платы с применением к ней районного коэффициента 1,25 на постоянной основе с 01.01.2015 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1631 от 27.12.1997 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», обязать ответчика произвести перерасчет её заработной платы за период с 01.03.2015 до дня вынесения решения по делу путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25, обязать ответчика установить ей заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25.

На основании решения Угловского районного суда Алтайского края от 09 июля 2015 года исковые требования Дмитриевой Е.В. удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с определением суда от 15 ноября 2016 года вышеуказанное решение суда отменено по новым обстоятельствам.

После отмены решения суда по новым обстоятельствам истица Дмитриева Е.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика МКОУ «Круглянская СОШ» Санькова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Дмитриевой Е.В. на основании приказа работодателя производится начисления районного коэффициента в размере 1,25, данный приказ не отменен, истица по согласованию с работодателем не предъявляла к принудительному исполнению требование о перерасчете заработной платы путем её начисления не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25.

Представитель третьего лица Министерства Алтайского края по образованию и науке в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца, представителя третьего лица.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

В процессе рассмотрения дела установлено, что Дмитриева Е.В. работает в МКОУ «Круглянская СОШ» в должности <данные изъяты> что подтверждается записью в её трудовой книжке, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных расчетных листов по начислению заработной платы за январь-май 2015 года, справки МКОУ «Круглянская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что районный коэффициент истице начислялся в размере 20% от установленного оклада и начисленных пропорционально к нему выплат в соответствии с занимаемыми тарифными ставками.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1. Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Пунктом 3.1.1. Регионального соглашения от 14 февраля 2013 года «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы», действовавшего до 22 апреля 2016 года, п. 3.1.1. Регионального соглашения от 20 апреля 2016 года «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016 - 2018 годы» предусмотрено, что минимальная заработная плата в Алтайском крае устанавливается для работников бюджетного сектора экономики - в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», то есть с 01 января 2015 года в размере 5965 руб., с 1 января 2016 года - 6 204 рублей в месяц, с 1 июля 2016 года - 7 500 рублей в месяц.

Из содержания ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 Трудового кодекса Российского Федерации, следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, а установление окладов (тарифных ставок) в размере, меньшем минимального размера оплаты труда, допускается при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не менее установленного законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации).Постановлением Правительства Российской Федерации №1631 от 27 декабря 1997 года «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», которое в соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации, ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежит применению, как соответствующее его нормам и принятое уполномоченным органом - Правительством Российской Федерации, принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01 января 1998 года районного коэффициента к заработной плате с 1,20 до 1,25, в том числе и для Угловского района. Расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате определено осуществлять за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

Таким образом, отсутствие регионального нормативного правового акта Алтайского края о повышении районного коэффициента до 1,25 не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска о применении районного коэффициента в размере 1,25, поскольку постановление Правительства Российской Федерации №1631 от 27 декабря 1997 года является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании приказа директора МКОУ «Круглянская СОШ» №-а от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата истице начисляется с учетом районного коэффициента 1,25.

В соответствии с приказом директора МКОУ «Круглянская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ оплата труда работников, относящихся к категории учебно-вспомогательного персонала и младшего обслуживающего персонала производится в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей) с включением в него районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25. начисление коэффициента должно производиться на оклад работника с последующим доведением размера заработной платы до минимального размера оплаты труда, с учетом отработанной нормы рабочего времени работником и выполнения нормы труда.

Таким образом, на момент рассмотрения дела право Дмитриевой Е.В. на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

При разрешении требований о возложении обязанности на работодателя произвести перерасчет заработной платы истицы с начислением районного коэффициента на заработную плату и о выплате заработной платы в размере не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25 суд учитывает следующее.

В процессе рассмотрения дела установлено, что размер ежемесячной заработной платы истицы с учетом оклада по должности, начисленных надбавок за работу в сельской местности, стимулирующих выплат, районного коэффициента, превышал минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в 2015 году. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заработная плата истице начисляется в размере не менее одного минимального размера оплаты труда в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда.

Порядок начисления Дитриевой Е.В. заработной платы соответствует требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.09.2016 N 51-КГ16-10, положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, требование истицы о возложении обязанности начисления заработной платы в размере не менее одного минимального размера оплаты труда с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25 удовлетворению не подлежит, поскольку размер заработной платы Дмитриевой Е.В., с учетом занимаемой ставки и фактически отрабатываемой нормы рабочего времени, не ниже минимального размера оплаты труда.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности по требованию Дмитриевой Е.В. о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с 01 марта 2015 года путем начисления заработной платы в размере не менее одного минимального размера оплаты труда с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25.

В соответствии с положениями ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, заявление ответчика о пропуске срока исковой давности подлежит применению, так как истицей не представлено доказательств уважительности пропуска установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд по требованию о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, в связи с чем указанное требование суд разрешает за период с 18 марта 2015 года (три месяца, предшествовавшие моменту обращения истицы в суд).

При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что работодателем не нарушены права истицы при определении порядка начисления заработной платы. Поэтому требование об обязании работодателя произвести перерасчет заработной платы Дмитриевой Е.В. за период с 18 марта 2015 года по день вынесения решения суда в размере не менее одного минимального размера оплаты труда с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1,25, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░